Как IRL и партия Реформ готовят Эстонию к открытию рынка электроэнергии

(Опубликовано 8.10. 2012  в  «Постимеэс» http://rus.postimees.ee/998818/kak-irl-i-partija-reform-gotovjat-jestoniju-k-otkrytiju-rynka-jelektrojenergii )

Одним из важных событий предстоящего года  в Эстонии становится «открытие энергетического рынка». Cогласно официальной версии, это открытие является благом и спасением эстонской экономики – оно якобы приведет к удешевлению цены электроэнергии, которая  в настоящее время оказалась дороже, чем,  например, в Норвегии. Там, как сообщается, цены на мегаватт-час (mwh)начинаются с цифры три, а в Финляндии и Эстонии c цифры четыре- якобы «ввиду  высокой цены сланцевой энергии» (http://uudised.err.ee/?06262754). В этой связи глава созданной в 2009 правительством кампании  Elering Таави Вескимяги заявил 3 октября, что эстонский (до следующего года) кабель Estlink  1 якобы «не пускает в Эстонию дешевую энергию из Северных стран»   (ERR, 3.10.12, http://uudised.err.ee/?06262754 ).

 

  Почему Эстония из продавца электроэнергии становится ее покупателем

 

Объявляя до 2013 года  все еще принадлежащий Эстонии кабель препятствием прихода в страну дешевого электричества соседей,  крупный функционер IRL и глава новой (созданной правительством на базе части Ээсти Энергия) энергокампании однако никак не объясняет, каким образом страна дошла до нынешней дороговизны электроэнергии.  Ведь  еще 5 лет назад Эстония была активным ее продавцом.  В 2007 г., в самом начале деятельности нынешней правящей коалиции и правительства, пришедших к власти в результате «бронзовых» выборов, Эстония продавала своим соседям  Латвии и Финляндии  электроэнергии  на 1,5 миллиарда крон. И лишь затем эта энергия  внезапно начала дорожать.

«Морской кабель между Эстонией и Финляндией, -писали Деловые ведомости в 2005 г.,-  превратит электричество в один из важных экспортных товаров Эстонии, позволив увеличить продажу электричества на миллиард крон в год — кстати, на такую же сумму туристы вывозят из Эстонии алкогольных напитков». (http://dva.ee/day.php?year=2005&today=9&month=2 ).

Отсюда факт, который подзабыл  Т. Вескимяги, кстати, в 2003-5 г.  министр финансов от IRL: После того, как в 2007 г. вступил в эксплуатацию первый электрический кабель между Эстонией и Финляндией Estlink1, Эстония  стала продавать электричества на 1,5 миллиарда крон в год: один миллиард  в Финляндию и полмиллиарда  —  другим потребителям, в том числе  Латвии, которая тогда получала от Эстонии  55 процентов своей электроэнергии.Таким образом, как ни фантастично это звучит сейчас, в 2007 г.- начале деятельности  правительств, формируемых «послеапрельской» (2007 г.) правой коалицией, экспорт электроэнергии приносил эстонскому бюджету около 100 миллионов евро в  год.

Согласно некоторым аналитикам, именно эти средства и были в тот период основой эстонского экономического роста (http://www.ap3.ee/article/2010/8/24/laane-arimoraal-julmem-kui-eesti-oma ).

 

Как дешевая эстонская электроэнергия стала дорогой

 

Однако после  2007 г. эстонская электроэнергия «почему-то» начала дорожать, пока ее цены, как нам теперь сообщают,  не превысили норвежские и не достигли  финских.

Почему же к 2012 г. ситуация с эстонским электричеством переменилась на прямо противоположную  и  из продавца электроэнергии Эстония вот-вот станет ее покупателем?

Очевидной причиной этого стали действия  самого правого руководства, включавшего Т.Вескимяги и иных крупных функционеров партии Реформ и IRL, до сих пор прикрываюшихся программой  т.н. «энергетической безопасности» (http://arvamus.postimees.ee/988542/taavi-veski-magi-eesti-energeetika-u-poore/).Эти действия состояли, во-первых, в бездумном увеличении акцизов и иных форм налогов на электроэнергию, что неизбежно означало ее резкое подорожание, и, во-вторых,   во все более широкой продаже элементов эстонской энергосистемы иностранному капиталу.

Эта продажа скоро может привести к полной потере контроля эстонского государства над этой системой.Например,  в 2013 г.в финскую собственность должны перейти линии электрического кабеля между Эстонией и Финляндией (Estlink 1 и 2), который официальный патриот Вескимяги громогласно объявляет препятствием для удешевления эстонской энергии (http://dva.ee/day.php?year=2005&today=9&month=2 ). Уже сейчас финский Fortum  контролируют немалую часть важных эстонских энергетических объектов —   в том числе вовсе не 50, а все 60 процентов теплосети  г. Тарту.

 

За пять лет  акцизы  поднялись в 4,5 раза выше европейского минимума.

 

Постоянно  с 2007-8 г.(еще с министра Ивари Падара) повышая акцизы, правая коалиция довела их до уровня, который   превысил минимально возможный по Евросоюзу в 4,5 раза.  Об этом в последние годы неоднократно заявляла оппозиция — Центристская партия, предлагавшая понижение акцизов до минимального европейского уровня – то есть именно в эти 4, 5 раза —  как в 2011, так и в мае 2012 г. (http://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/keskerakond-teeb-ettepaneku-elektri-hinna-alandamiseks.d?id=64390278 ). Данные предложения, разумеется, были заблокированы правым большинством Рийгикогу.

В результате получилось, что  добиваясь открытия эстонского   электроэнергии Эстонии для иностранных компаний, своими действиями в течение последних пяти лет коалиция партии Реформ и Союза Отечества одновременно подрывала способность эстонского государства и эстонских кампаний конкурировать с этими  компаниями (фактически теми же монополиями) не только на внешнем, но и на собственном рынке.

 Официальная пропаганда, однако, переворачивает эти факты.Согласно ей  дороговизну на внутреннем энергорынке якобы породил монополизм эстонского государства  и концерна Ээсти Энергия.  Открытие же рынка (как и приватизация элементов эстонской энергосистемы) якобы создаст конкуренцию, которая должна будет эту энергию удешевить.

Действительно, монополизм в течение последних лет имел место.  Но это  был монополизмом не эстонского государства вообще, но именно правой коалиции партии Реформ и IRL, монопольно управлявших государством в этот период. Эта коалиция и несет полную ответственность за повышение (вовсе не неизбежное) акцизов, которое повысило цены на электроэнергию и подорвало для Эстонии возможности ее экспорта.А ведь еще в 2010 г.этот  экспорт  приносил в бюджет хоть уже и не полтора миллиарда, но все же свыше  миллиарда крон. (http://rus.postimees.ee/?id=217200 ).

Если экспортные доходы концерна исчезнут, чем будет заполняться брешь в бюджете? На основе каких доходов будут решаться многие стоящие перед страной вопросы, включая зарплаты  —  например, для тех же медиков?  

 

Все продать – включая «Ээсти энергия»

 

 Руководствуясь консервативно-либеральной рыночной теорией  борьбы с собственным «монополизмом»,  правая коалиция, как и в  1990х,  активно стремится   продать не только второстепенные, но и наиболее важные компоненты эстонской энергетической системы.В 2000 г. коалиция «семи гномов» попыталась продать Нарвские электростанции, что вызвало широкие протесты (включая заявление академиков) и стало одной из важных причин  отставки правительства М.Лаара в конце 2001 г.

Эта же коалиция  в 2001 г. продала и Железные дороги Эстонии,  результат чего  ясно показал, что частный капитал (тем более иностранный) является «эффективным собственником» далеко не всегда. В 2006 г. Железные дороги удалось вернуть государству, но  нынешнее правительство (курируемое, по-видимому, серьезными мировыми игроками) готово, кажется, продать их по второму кругу.

Оно же стремится продать и главные объекты эстонской энергетики. С 2008 г. идеологи правой коалиции во главе с близким Вескимяги все тем же вечно живым Мартом Лааром  при активной поддержке партии Реформ   говорят о необходимости   вывести на биржу    весь концерн «Ээсти энергия», частью которого сегодня являются и   Нарвские электростанции. М.  Лаар  заявил о необходимости этого в 2009 г. (http://www.ap3.ee/?PublicationId=c447e690-5e8b-4777-a864-acfa107f1938 ), его  в 2010 г. поддержал  министр экономики Юхан Партс (http://www.e24.ee/?id=245795 ) .

    В 2010 г.  план правой коалиции удалась предотвратить благодаря центристской оппозиции. (http://www.kesknadal.ee/est/g2/uudised?id=14719&sess_admin=b132734a7b202ab24aeffc1b3718efbc).Однако  по  сообщениям конца июля этого года план продолжает проталкиваться. ( http://www.epl.ee/news/eesti/parts-tahab-osa-eesti-energiast-tallinna-sadamast-ja-eesti-postist-borsile-viia.d?id=64728582 ). Если пройдет правый вариант приватизации концерна  «Ээсти энергия», Эстония скорее всего полностью лишится контроля за собственной энергетикой – как она уже лишилась контроля за собственной банковской системой.

   Предотвратит ли  это грозящее повышение цен на электричество, каковое, по мнению специалистов, может превысить 50 % ?  Напротив,  цены могут продолжать расти.  Просто весь ценовой механизм  выйдет из-под контроля «плохого» монополиста  и «неэффективного собственника» — эстонского государства и будет зависеть от иных европейских игроков – они же монополисты хорошие.

 

Кто будет  контролировать энергетику Эстонии? Монополии старые и новые

 

После выведения Ээсти энергия на биржу ее вероятным покупателем  будут финские корпорации,  все более усиливающие свое влияние на эстонском рынке, в первую очередь, видимо, тот же Fortum, в начале этого года поменявший название на   Imatra elekter.

Немалую роль в готовящейся приватизации   наверняка сыграет и созданная  в 2009 г. (правительством) на основе части собственности Eesti Energia  кампания  Elering, которой и руководит борец за дешевую (но  вовсе не эстонскую) энергию  IRL-овец Таави Вескимяги.

Приведет ли правая приватизация к концу «монополизма»?  Вовсе нет – просто владеть эстонской энергетикой будут монополии  уже не эстонские (то есть не эстонское государство и эстонский капитал), но финские или иные. Этого правая коалиция добивается уже  с начала нулевых годов. С ее точки зрения этот результат и  является  достижением «энергетической безопасности». Только кого – Эстонии или иных стран?

 

Впрочем, какое  правительство, такая и безопасность. Ведь по Оруэллу  война – это мир, свобода – это рабство, а незнание – сила. Великая тайна ансиповского руководства состоит в том, как подрыв эстонской энергетики неэффективной акцизной политикой и продажей  важнейших объектов этой энергетики внешним монополистам ему удается представить защитой интересов эстонского государства.

  Правая коалиция твердила нам, что  после советского периода ( и в особенности при нынешней коалиции) в Эстонии началось «эстонское время».Да вот только эстонское ли?

В банковском деле оно благодаря тем же  Союзу Отечества  и партии Реформ  стало шведским, а в энергетике  вот-вот станет финским.

 

 

 

 

Эстония: политика