Эстония до и после Бронзовой ночи. Главы 9-10
- IX. ЭСТОНСКОЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО» 2004-2007 г. и ПРИЧИНЫ ПОСЛЕАПРЕЛЬСКОГО КРИЗИСА. АЛЬТЕРНАТИВЫ ЭСТОНСКОЙ ЭКОНОМИКИ: «АГРЕССИВНО-КОНСЕРВАТИВНАЯ» ИЛИ ЛЕВО-ЦЕНТРИСТСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
1.Эстонское «экономическое чудо» 2004-2007 г. глазами его пропагандистов.
Эстония — в лидерах посткоммунистических перемен. Рост зарплат и всяческие чудеса. «Жить стало веселей»?
Согласно официальным западным экспертным оценкам (в том числе и наиболее известным сравнительным индексам ) «посткоммунистические» реформы в Эстонии 2004-2007 г. – в том числе и экономические — считались едва ли не наиболее успешными в Восточной Европе.По мнению посетившего страну в начале 2005 г. Б. Гейтса «в Эстонии дела идут очень хорошо… Эстония «has been fantastic!». (Delfi, 03.02.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9692764 ).В 2005 г. Эстония получила первое место среди 116 «переходных» стран в индексе руководства Бертельсманна, рассматривающий действия правительств при переходе к рыночной демократии.( Delfi, 17.02.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9793083).Эксперты, составляющие индексы, хвалили Эстонию как «страну реформ, которая остается стабильной и при этом обновляется».В индексе Wealth of Nations Triangle (составленного изданием World Paper и Money Matters Institute ) 2004 года Эстония помещена на 6-е место, что по сравнению с предыдущими годами на позицию выше. По сравнению с 2003 Эстония получила 1814 баллов и поднялась на одну позицию. (Россия получила 31 место).Ежегодный индекс Wealth of Nations Triangle рассчитывается с 1996 года, и в нем оценивается потенциал 70 развивающихся стран.Величина индекса развитых стран составляет около 2000 баллов.У США этот индекс составляет 2143 балла, у Нидерландов — 2111, у Японии — 1975. Последнее, 70-е место занимает Кения — 967 баллов. Низкие индексы имеют также Зимбабве и Папуа — Новая Гвинея. Китай с 1438 баллами занимает 27-е место, Россия — 31-е с 1404 баллами.Первое место в индексе национального благосостояния стран третьего мира занимает Словения (1878 баллов), за ней следует Израиль, Южная Корея, Чехия, Тайвань, Эстония, Венгрия, Словакия, Литва и Латвия. Страны Восточной Европы занимают семь мест в первой десятке.Индекс Эстонии выше, чем у других стран Прибалтики. Латвия, получившая 1705 баллов, занимает 10-е место, поднявшись на две позиции, а Литва с 1718 пунктами заняла 9-е место, улучшив свои показатели также на две позиции. (Delfi, 26.01.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id ).
В 2002- 2007 г. рост эстонской экономики считался едва ли не о самым высоким в ЕС. Согласно данным Eurostat, во втором квартале 2005 г.в Эстонии рост валового внутреннего продукта по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 11,8%, что являлось наибольшим показателем в ЕС. На втором месте шла Латвия с 11,1%. Как сообщалось, «в еврозоне ВВП во втором квартале вырос на 2,7%, а в целом по Евросоюзу — на 2,9%. По сравнению с прошлым кварталом ВВП стран Европейского союза увеличился на 0,9%, причем лучший показатель также у Эстонии, которая делит первое место со Словенией — 2,8%». (Delfi, 17.10.2006, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=14100972 ).В последние пять, писалось в 2007 г., список европейских государств с самым быстрым ростом ВВП возглавляют Эстония, Латвия и Литва. Рост ВВП в этих государствах превысил 8 процентов. ( Delfi, 21.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19388781 ). Балтийские страны пожинают плоды успешных экономических реформ: ВВП Эстонии растет в год на 7%, Латвии — на 8% и Литвы — на 6% в год».(PM,10.02.06, euro.postimees.ee/100206/esileht/majandus/191555.php).В 2006 г. по данным департамента статистики ВВП Эстонии вырос до 180 миллиардов крон, то есть за годы независимости вырос в 10 раз. (Delfi,7.08.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13481462).В том же 2006 году, согласно отчету Всемирного банка лета 2007 г., Эстония вошла в первую сотню (TOP-100) ведущих экономик мира по объему ВВП, заняв нем 91 место. Южные соседи опередили Эстонию, заняв 82-е (Латвия) и 75-е (Литва) место. Северная соседка Финляндия заняла 32-е место, Россия 11-е. Всего в списке было представлено 183 страны. (ДВ, 24.07.07, http://www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=4ab808b0-3a71-4292-9b3b-2e2f9317c7a6&readcomment=1&page=0&orderBy=down ).
Рост эстонской экономики опирался на удачную мировую ситуацию. «Состояние мировой экономики никогда не было таким хорошим, как сейчас, — сообщал весной 2006 г. в Вашингтоне главный экономист МВФ Рагурам Раджан. Хорошее состояние мировой экономики предоставляет правительствам уникальную возможность проводить необходимые реформы, лучших времён для которых может не быть». (ÄP,21.04.06, www.aripaev.ee/3197/uud_uudidx_319708.html?e=mc2&leht_id=3197 ).На успех Эстонии этого периода оказал положительное влияние хороший бизнес-климат(по ряду оценок – едва ли не лучший в Восточной Европе).По оценке Всемирного банка, в списке стран с наиболее благоприятными условиями для ведения бизнеса Эстония в 2007 г. занимала 17-е место, самое высокое среди стран Восточной Европы. (PM,6.09.06, http://www.tarbija24.ee/060906/esileht/majandus/216750.php).В 2008 г. Эстония была помещена по данному показателю и вовсе на 10 место после Сингапура и Гонконга (PM,28.06.08,http://www.google.com/search?hl=en&lr=lang_en%7Clang_et%7Clang_ru&q=Postimees+eesti+%C3%A4rikliima&start=10&sa=N ).Соседи оказались значительно дальше – Латвия на 30 месте, Россия на 86 месте.
Весьма положительным в Эстонии оказался также индекс экономической свободы (Economic Freedom Index), определяемый Free Market Foundation как среднее арифметическое между такими показателями, как размер государства, защита прав собственности, доступность надежных денег, свобода торговли, регуляция кредитных отношений, гибкость рынка труда и предпринимательской среды. Согласно данным сентября 2007 г. по этим показателям Эстония поднялась с 13-го на 8-е место, тогда как Финляндия занимала в нем 11-е место, Швеция, Латвия и Литва делят 22-е место, Россия занимает 112-е место-Эстония занимает 8-е место после Гонконга, Сингапура, Новой Зеландии, Швейцарии, Канады, Великобритании и США. За Эстонией следуют Австралия и Ирландия. (Delfi, 5.09.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php? id=16846067&categoryID=379261&ndate=1188993832 ). Ежегодник «Конкуренция в мировой экономике 2007» поставил Эстонию по конкурентоспособности на 22 место среди 55 государств — между Израилем и Малайзией, что на три позиции хуже, чем год назад. Согласно сборнику самым конкурентоспособным государством мира являются США, рейтинг других государств определяется согласно проценту их конкурентоспособности по отношению к ним. Хотя Эстония опустилась в рейтинге на три позиции, ее результат улучшился на 3 процентных пункта, чем был годом раньше. В 2006 году показатель Эстонии составлял 71%, а в сборнике 2007 года — 74%. За год нас обогнали в рейтинге Германия, Великобритания и Израиль. Среди государств Европейского Союза Эстония занимает 10 место, являясь лучшей среди всех присоединившихся к ЕС в 2004 году и позднее, а также обогнав из старых членов ЕС Бельгию, Францию, Испанию, Грецию, Португалию и Италию. Из ближайших соседей Эстонии Финляндия занимает в рейтинге 17 место и Литва — 31. (PM, 8.01.08, http://www.postimees.ee/080108/esileht/majandus/305070.php ).
В 2006 г. в различных рапортах Европейской комиссии положение финансовой системы Эстонии оценивалось как «очень хорошее» и как одно из самых сильных в ЕС. Бюджет на 2007 год был запланирован в объеме 72 миллиардов 536,6 миллиона крон. Основное внимание в бюджете 2007 года уделено образованию и здравоохранению, делается также заметный акцент на повышении внутренней безопасности страны и равномерном развитии регионов. По словам министра, госрезервы страны растут, профицит бюджета увеличивается, а внешний долг сокращается. Внешний долг Эстонии в 2006 г. был меньше, чем в любой другой стране ЕС. В конце 2005 года он составлял 4,8 процента ВВП, а в 2007 году он уменьшится до 2,9 процента ВВП. Эстония собиралась погасить в 2007 году внешние заимствования на сумму 1,5 миллиарда крон.(PM, 10.08.06, http://rus.postimees.ee/100806/glavnaja/ekonomika/3556.php). Говорилось о том, что у Эстонии – самый маленький государственный долг и четвертый по величине профицит бюджета в Евросоюзе. Госдолг уменьшился в 2005 г. до 4,8% от ВВП. (Согласно маастрихтским критериям, долговое бремя не должно превышать 60% от ВВП.) Относительно низкое долговое время у Люксембурга (6,2%), Латвии (11,9%) и Литвы (18,7%). То, что Эстония является одной из стран ЕС с наибольшим профицитом бюджета, демонстрирует успешность правительственной бюджетной политики. Профицит правительственного сектора наблюдается у восьми стран Евросоюза, колеблясь между 4% и 0,1% от ВВП. У Эстонии данный профицит в 2005 году составил 1,6% от ВВП, что является четвертым результатом после Дании (4% от ВВП), Финляндии (2,6%) и Швеции (1,9%). Самым большим дефицит бюджета оказался в Венгрии (-7,5% от ВВП). (DELFI, 25.04.06,http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=12754793 ).
К концу 2005 года профицит бюджета составил 2,4 млрд. крон.В 2005 г., по данным Министерства финансов, в государственный бюджет поступило 55,1 миллиарда крон, выплат было сделано в объёме 52,7 млрд. крон. (PП.,9.01.06, http://www.veneportaal.ee/okonoomika/01/09010601.htm ).В ноябре 2005 г. доля экспорта в обороте составила 9,3 млрд. крон, или 43 процента, и доля импорта — 12,1 млрд. крон, то есть 57 процентов. В ноябре Доля экспорта в страны Европейского союза составила 73 процента, в страны СНГ — 9 процентов от всего объема экспорта товаров. В основном экспорт товаров шел в Финляндию (28 процентов), Швецию — 11 процентов и Латвию — 9 процентов всего объема экспорта. Импорт товаров в ноябре в сравнении с октябрем также сократился на три процента. В ноябре 2005 г.доля импорта из стран ЕС в Эстонию составила 73 процента, из стран СНГ — 13 процентов всего объема импорта товаров. Больше всего товаров было импортировано из Финляндии — 20 процентов всего импорта, на последующих местах были товары из Германии (12 процентов) и из России — 11 процентов всего объема импорта товаров. (МЭ –BNS, 21.01.06 http://www.moles.ee/06/Jan/26/news.php ).
Эстония оценивалась как честное государство, в котором мала доля теневой кономики и правильно ведется отчетность.Как сообщал Департамент статистики, доля теневой экономики в Эстонии в 2006 г. составила 4,6% от ВВП. За последние шесть лет эта доля уменьшилась почти вдвое.В 2000 году, как сообщает портал ЭТВ со ссылкой на Департамент статистики, этот показатель равнялся 9,5%. В период с 2000 по 2006 годы доля теневой экономики составляла от 1,8 до 4,3% ВВП.Наиболее значительная доля теневой экономики приходится на незарегистрированные фирмы, использующие нелегальную рабочую силу, — отели и рестораны, фирмы, занятые в области строительства и рыбной ловли. (12.09.07, http://web.zone.ee/etka/index_files/page0014.htm ). По словам обозревателей, Эстония вместе со Словенией входит в число настолько честных стран, что Еврокомиссия даже не стала проводить там в 2004 году аудит. (DELFI, 05.01.2005, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9461238 ).
С 2004 г.заговорили о существенном улучшении уровня жизни в Эстонии. Как утверждалось в ряде официальных обзоров и индексов, эстонские зарплаты в 2005 г. были «самыми высокими в Прибалтике». Средняя брутто-зарплата составляла в 2005 году 8073 кроны в месяц.По сравнению с 2004 годом, средняя месячная брутто-зарплата выросла на 10,8%, а часовая брутто-зарплата — на 11,4% (16.06.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13156718 ). В 2006 г. в Эстонии также была самая высокая в Прибалтике минимальная зарплата — в январе 2006 года она составила 192 евро.(PM, http://www.newspb.ru/allnews/603984/ 11.03.2006 ). В 2006 году по официальным данным средняя эстонская зарплата составила 9351 крону, что на 15,8 процента больше, чем годом ранее.Несмотря на сравнительно быстрый рост цен, реальный рост брутто-зарплаты, т.е. рост с учетом повышения цен, достиг 10,9 процента. (PM, rus.postimees.ee/220807/glavnaja/ekonomika/21176.php ). (Ряд критических экономистов, правда подвергал эти данные сомнению, считая, что реальная средняя зарплата в Эстонии была на 20 процентов меньше — Delfi, 12.06.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13307056). «Твердо стоят на земле,- отмечалось в прессе,- высококлассные специалисты, специалисты среднего класса и конторские чиновники, ожидающие, что работодатели будут платить им соответственно 14 600, 12 600 и 12 100 крон в месяц. Опрошенные руководители высшего звена согласились бы на зарплату в 23 300 крон, а руководители среднего звена довольствовались бы зарплатой в 17 500 крон».Однако признавалось, что благополучие с зарплатами вовсе не столь очевидно.В действительности у четверти опрошенных за последний год зарплата не повышалась. Еще у четверти зарплата выросла на 5-10%. На 20% выросла зарплата у 7% и на 30% — у 3% работников.( EPL,19.06.06, http://www.epl.ee/?artikkel=323906 ).
Говорилось также об улучшении ряда других показателей уровня жизни. Некоторые из этих показателей за шесть-семь лет выросли почти в два раза, другие, очевидно, достигнут этой отметки в этом или следующем году, писал «Арипяев» в марте 2006 г. В первом квартале 2005 года жители Эстонии провели за границей в сумме чуть более двух миллионов дней, что уже больше, чем за весь 2003 год в целом. Число новых автомобилей, приобретенных домов и квартир, число и качество закупок показывают, что благосостояние эстонцев в последние годы существенно выросло.Можно говорить, что во многом это благосостояние кажущееся — машины, квартиры и дома, принадлежащие среднему классу, куплены в долг, и благополучие быстро росло лишь благодаря буму кредитов и покупательской мании, пишет газета. Частично это утверждение верно. Если считать по имуществу и обязательствам, бюджет средней семьи окажется, вероятно, в минусе, поскольку обязательств больше, чем имущества. Кроме того, есть и те, чье благополучие за эти годы не выросло, а скорее, наоборот, уменьшилось. Но в целом можно утверждать, что жизнь улучшается быстро, свидетельством тому является хотя бы принятое на прошлой неделе решение, согласно которому с 1 апреля пенсии вырастут на 15%.(ÄP,13.03.06,http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=3158/uud_uudidx_315809)
На основании успехов 2004-2006 г. строились оптимистичные прогнозы роста доходов (в частности зарплат) на ближайшие годы. «В последующие годы,- писал Постимеэс в августе 2006 г., рост зарплат составит от 6 до 7,5 процента в год. В 2007 г. министерство финансов Эстонии предсказывало 13-процентный реальный рост зарплат. Согласно опубликованному 23 августа 2006 г. прогнозу Минфина, по итогам 2006 года средняя ежемесячная брутто-зарплата составит 11 258 крон, в 2008 она вырастет до 12 976, а к 2011 году поднимется до 18 000 крон. (PM, rus.postimees.ee/220807/glavnaja/ekonomika/21176.php )
Судя по словам министра по делам народонаселения Пауля-Эрика Руммо, писали Вести дня в начале 2005 г.,-Эстония медленно, но верно «превращается в страну чудес: рождаемость повышается, число абортов падает, русские учат эстонский и получают гражданство, а нелегалы вывелись как класс (www.regnum.ru/news/386215.html 03:54 07.01.2005).
- Успехи Эстонии и неоконсервативная (консервативно-либеральная) экономическая модель. «Очень агрессивная и решительная правая политика реформ». Роль внешних ивестиций. «Головокружение от успехов» и критические голоса. Проблемы и противоречия «доапрельского» бума 2004-2006 гг. «Непосильные»темпы роста экономики, инфляция, «кредитный пузырь».
В качестве причин успеха эстонской экономики обозревателями называлась «консервативная бюджетная политика», а также «очень агрессивная и решительная правая политика реформ». Именно такую политику назвал основой успеха Эстонии представитель Uhispank Пеэтер Коппель. Вице-президент Банка Эстонии Андрес Сутть также считал, что важнейшая причина успеха Эстонии — это «консервативная бюджетная политика и строительство экономической среды, основанной на стабильности, рыночных отношениях и небольшом вмешательстве государства». (Delfi, 17.02.2005, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9793083 ). Отметив, что Эстония «провела в жизнь сложные структурные реформы государственных ведомств, рынка рабочей силы, здравоохранения и пенсионной системы, поддержала новые технологии и инновации», аналитик центра Бертельсманна Д-р Мартин Брусис указал, что страна «зарабатывает дополнительные очки на небольшом вмешательстве государства в экономическую жизнь, остаточном бюджете и дисциплинированной финансовой политике». (Delfi, 17.02.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9793083).По словам министра финансов Таави Вескимяги то, что 2003-4 годы были самыми положительными в финансовом плане за все время после восстановления независимости, — заслуга по-настоящему консервативного подхода. (PM, http://rooma.postimees.ee/160205/esileht/arvamus/157907_1.php ).
Важную роль в успехах эстонской экономики до 2007 г. сыграли крупные иностранные инвестиции. Несмотря на то, что в восемь стран-новичков ЕС (тогда еще кандидатов) эти инвестиции в 2003 году снизились до 11 миллиардов долларов по сравнению с 23 миллиардами в 2002 году. (Delfi, 17.02.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9793083 ), инвестиции ЕС в Эстонию за два года с 2003 г. по 2005 г. «увеличились в три раза». В 2004 г. за счет структурных фондов ЕС бюджет Эстонии получил 1,2 миллиарда крон, в 2005 г. – 3,7 миллиарда крон (63 процента от запланированных). (Delfi,05.01.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=11941143 ).Всего в 2004-2006 годах Фонд солидарности ЕС выделил Эстонии около 6,7 миллиардов крон для строительства крупных инфраструктур. (http://fact.ee/index.php?option=com_content&task=view&id=19&Item… ).
Согласно журналу Forbes, Эстония в 2005 г. занимала 7-8 место в мире по привлекательности для инвесторов. Латвия занимает в этой таблице 22-е место, а Литва — 29-е.(PM,10.02.06, euro.postimees.ee/100206/esileht/majandus/191555.php ).В 2007 году объем прямых инвестиций в экономику Эстонии составил 28 млрд крон, сообщает Банк Эстонии.(Около 18 млрд. крон было вывезено из страны). Практически 100% прямых инвестиций в эстонскую экономику было сделано странами Евросоюза. Первыми в этом списке значатся Швеция и Финляндия. (PM,31.03.08, http://www.postimees.ee/310308/esileht/majandus/320801.php ).В 2007 году из бюджета ЕС Эстония собиралась получить 8,8 миллиарда крон.(PM, www.regnum.ru/news/687807.html 12.08.2006 ).Однако в мае 2008 г. вице-канцлер министерства финансов Калле Киллари заявил, что возможно, что в ближайшие годы (к 2014) Фонд солидарности ЕС откажется от финансирования Эстонии, поскольку помощь ЕС предназначена для стран, ВВП которых составляет менее 75% от среднего по ЕС уровня.Тогда как по словам Киллари, в мае 2008 г. «уровень ВВП Эстонии составлял примерно 73-74% от среднего по ЕС.(прогноз Евростата на 2008 год — 71%) и рубеж в 75% Эстония «преодолеет в ближайшие годы». Влияние на прекращение помощи фонда (вероятно к 2014 г.) может оказать и присоединение к ЕС, например, Хорватии, которое заметно снизит средний по ЕС показатель. (EE, 28.05.08,http://www.ekspress.ee/2008/05/29/eesti-uudised/2861-euroopa-liit-voib-loobuda-eesti-rahastamisest ). Однако данное мнение вице-канцлера видимо было чрезмерно оптимистичным. При оценке ВВП им использовались т.н. «средние» по ЕС данные, тогда как по вероятно более реальным данным «развитых стран ЕС» в 2006 году ВВП на душу населения в Эстонии «составлял лишь 22% от показателя пяти самых развитых стран ЕС. И это при том, что в Эстонии работают не меньше, чем в этих странах». (www.regnum.ru/news/944495.html 16:14 18.01.2008).
Кризис 2007-2008 г. заставил взглянуть на экономический рывок Эстонии в 2004-2006 г другими глазами.Говоря о «чрезмерной самоуверенности» эстонской экономики до 2007 г., шведский финансист Бу Краг признал, что в этом «отчасти виноваты западные эксперты, которые неустанно нахваливали Эстонию: Неважно, что вы делаете — критиковать происходящее здесь было как-то неприлично». ( PM,30.06.08, http://rus.postimees.ee/300608/glavnaja/za_rubezhom/36700.php ).При этом некоторые критические голоса по поводу эстонской экономической политики звучали уже в период подъема. Говоря о едва ли не наиболее быстрых в ЕС темпах экономического роста Латвии и Эстонии, банк Эстонии выказывал серьёзную обеспокоенность столь высокими темпами роста, считая их «непосильными». По мнению аналитиков центрального банка, «посильными» были бы темпы роста на 4-5% медленнее. По мнению банка Эстонии рост во многом опирается на внутренний спрос, поддерживаемый ростом кредитной нагрузки частного сектора. Кредиты же растут потому, что растёт зарплата, причём уже два квартала подряд вдвое быстрее, чем производительность труда. Дефицит внешней торговли также усугубляется. В развитии Эстонии, указывал Банк, «присутствуют дисбалансы, которые в итоге могут привести к слишком резкому замедлению роста». (ДВ, www.regnum.ru/news/709851.html , 22.09.2006).
В 2007 г. в качестве одной из важных причин кризиса обозначилась весьма значительная сумма кредитов. «Кредитная нагрузка эстонца, замечалось уже весной 2005 г.,- заметно больше, чем у финна — средний взнос по жилищному кредиту в Эстонии более чем на 600 крон больше, чем в Финляндии. В то же время средняя эстонская зарплата в пять раз меньше финской». Эта цифра появляется при сравнении данных эстонского и финского представительств Nordea pank. По состоянию на сегодняшний день, средний ежемесячный взнос по жилищному кредиту в Nordea pank в Эстонии составляет 4380 крон. В Финляндии эта цифра меньше — 3760 крон. В то же время средняя месячная зарплата в Эстонии составляет 7700 крон, а в Финляндии — 36 300 крон.( Delfi, 21.04.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=10222775 ).В начале августа 2007 г. долги по кредитам жителей страны превысили рубеж в 100 миллиардов крон. За десять лет эта цифра выросла в 10 раз, за два года — почти в три раза и за год — примерно наполовину.Руководитель отдела финансовых средств Банка Эстонии Свен Меймер не считал переход границы в 100 миллиардов знаменательным событием. «В целом рост, конечно, был быстрым, но он соответствует общему экономическому росту Эстонии», — считал он. Меймер напомнил, что в начале столетия жилищный займ считался привилегией лишь людей с высокими доходами. С уменьшением процентных ставок начала расти и кредитная нагрузка жителей. Меймер предполагает, что в будущем темп роста кредитных обязательств физических лиц должен все-таки снизиться. (EE, 13.08.07, http://paber.ekspress.ee/viewdoc/21AE84440A899871C225733600344BD7 ).
Однако были и менее оптимистичные прогнозы. Бывший руководитель Hansapank Индрек Нейвельт в октябре 2007 г. заметил, что быстрый рост объема кредитов закончится плохо.По словам банкира, «если кредитный портфель растет в год на 30% от ВВП и дефицит текущего счета составляет 15%, то это не что иное, как большой мыльный пузырь. Сейчас время доступных кредитов прошло и начинает действовать настоящая рыночная экономика. Ведь четырехпроцентная ставка по кредиту — все равно, что беспроцентный кредит. Рост выдачи кредитов дал политикам возможность говорить о большом росте экономики, и у многих предприятий дела шли настолько хорошо, что они даже не прилагали никаких усилий для получения прибыли и не задумывались о будущем…Мировая практика показывает, что доступные кредиты и быстрый рост объема выданных кредитов заканчивается одинаково». (ДВ, 9.10.07, http://dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=b6787328-e369-44b2-959b-c4cc020d7fe7&open=sec ).Воктябре 2007 г. аналитик агентства Moody’s Кеннет Очард, что эстонской экономике может грозит та же опасность, как и португальской — развитие может приостановиться.Также как и в Португалии, в Эстонии возникнет праздник потребления из-за ситуации на рынке кредитов. Вместо того чтобы инвестировать в производство, люди, в основном приобретают недвижимость и средства передвижения. «Такое положение вещей не поможет эстонской экономике оставаться на плаву или расти в умеренном темпе».( ÄP, 11.10.07, http://www.ap3.ee/Default2.aspx?ArticleID=1c9ec255-5c1d-4f18-af03-f0eff3fefc2d#continue ).
На опасности ситуации обратил внимание и банк Эстонии.«Экономический рост — отметил в июне 2006 г. глава Банка А. Липсток, -не опирается больше на экспорт, он базируется на росте зарплаты, вдвое превышающем рост производительности, и внутреннем спросе, вызванном дешёвыми кредитами», «Стоило бы воздержаться от траты денег только потому, что они есть», — считает аналитик Nordea Pank Сандер Клаос. Министр финансов Айвар Сыэрд согласен с мнением Банка Эстонии, что текущие расходы не надо оплачивать из дополнительного бюджета. «Могут понадобиться и определённые дополнительные отчисления — увеличится, например, взнос в ЕС. Подорожают также финансируемые из фондов ЕС природоохранные инвестиции, что потребует нашего софинансирования», — пояснил Сыэрд. В конце мая, по сообщению Министерства финансов, доходы госбюджета превышали расходы на 1,4 млрд. крон. (PM, 15.06.06 www.aripaev.ee/3252/uud_uudidx_325206.html). «При оценке роста экономики (составившего в первом квартале на 11,6 процентов), сопоставление данных внешней и внутренней торговли указывается на большой вклад увеличения внутреннего спроса, т.е. потребления и инвестиций», — отметил советник отдела политики Банка Эстонии Андрес Саарнийт. По его мнению «риски связанные с балансированием экономики могут быть больше ожидаемых. Усиливающееся давление вместе с нехваткой рабочей силы и других ресурсов в некоторых секторах экономики могут повысить уровень инфляции, хотя это не сразу бросается в глаза». (09.06.2006 http://www.newspb.ru/allnews/655016/).
Таким образом уже летом 2006 г. встал вопрос об опасности инфляции.В январе 2006 г. инфляция составила 3,6 процента.В первом квартале 2006 г. она поднялась до 4,4 процентов. В апреле — до 4,3 процентов.(09.06.2006 http://www.newspb.ru/allnews/655016/).Еврокомиссар по финансам Хоакин Алмунья заявил 19 января 2006 u-в Брюсселе, что уровень инфляции в Эстонии и Литве слишком высок для вступления в еврозону. Чтобы перейти на евро, инфляция в стране не должна превышать среднего уровня по трем странам ЕС с самой низкой инфляцией более чем на 1,5%. Странами с наиболее низкой инфляцией в ЕС являются Швеция, Финляндия и Голландия, где средняя инфляция составляет 1% в год. Таким образом, магический предел инфляции для Эстонии составляет на данный момент 2,5%. (PM, 20.01.06, http://www.postimees.ee/210106/online_uudised/189422.php ).Рост инфляции не позволил начать переход на Евро в 2006 г. и такой переход был отложен вначале до 2008 года.(http://www.newspb.ru/allnews/632204/, 28.04.2006). Еще более сильной оказалась инфляция в 2007 г. — она приблизилась к 6 процентам.
Одной из важных проблем было и то, что по данным Eurostatа в Эстонии самое тяжелое в Прибалтике налоговое бремя.Предприниматели считают, что соревнуясь с соседями в области инвестиций, Эстония должна как можно скорее пересмотреть свою систему налогообложения и снизить общее налоговое бремя. «Общее налоговое бремя в Эстонии, — отметил в в октябре 2005 г. В. Крафт,- составляет 33%, что выше, чем в Латвии, Литве и Словакии». Вот-вот решится вопрос о подоходном налоге предприятий, который ещё более утяжелит общее налоговое бремя.Директор Раквереского мясокомбината Олле Хорм сказал Äripäev, что налоговая нагрузка в Эстонии должна быть на том же уровне, что в Латвии и Литве. «Государство, — заявил Хорм. — должно ограничить различные пошлины и платы, которые мешают предпринимательству, и держать в узде государственный аппарат. Например, Министерство сельского хозяйства постоянно расширяется, что увеличивает расходы государства». Инвестируя в Латвию, Раквереский мясокомбинат также учитывал более низкие налоги в этой стране, хотя важнее было желание расшириться и выйти на латвийский рынок. Директор Arco Vara по инвестициям Вельо Кууск сказал, что предприятия, нуждающиеся в небольшом капитале, такие, как посреднические конторы по недвижимости, предпочитают сейчас Латвию, где подоходный налог на дивиденды ниже, чем в Эстонии.(ÄP ,2.02.05, http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=2800/uud_uudidx_280006 ).Центральный союз работодателей считает, что действующая в Эстонии система подоходного налогообложения согласуется с правовыми нормами ЕС, проста и привлекательна для бизнеса. Введение новой системы несомненно приведет, по словам председателя совета союза Энна Вескимяги, к росту административных расходов и вызовет замешательство в предпринимательской среде. (ДВ, http://www.newspb.ru/allnews/662232/ 23.06.2006).«Уменьшение подоходного налога для частного лица до 13% и социального налога до 26% оказало ощутимое влияние на наши предприятия», — сказал генеральный директор действующего в Петербурге и принадлежащего Uhispank Vene Uhisliising Март Грюнвальд.(www.regnum.ru/news/427718.html, 25.03.2005).
С 2006 г. существенной проблемой стало сокращение инвестиций и отток капитала.В начале 2006 г., начальник отдела рынка акций SEB Uhispank Пеэтер Коппель обратил внимание на то, что из фондов балтийского направления деньги стали утекать. Это подтверждалось конкретной статистикой. Причина проста — деньги, которые шесть-семь лет чувствовали себя в странах Прибалтики уютно, ищут теперь более интересные и выгодные возможности заработать. В прошлом году балтийские биржи не давали уже той доходности, что прежде. И очень захватывающие альтернативы, начиная с России, остальных стран Восточной и Центральной Европы, а также Балкан, до Азии и Латинской Америки, казались в контексте прошлого и начала нынешнего года таящими в себе больший потенциал. (ÄP,20.03.06.http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=3165/rt_ly316501).Наметилась и такая тенденция, как выведение эстонскими предпринимателями своего капитала за границу («вывоз капитала»).Прямые инвестиции, сделанные в 2007 г. году эстонскими компаниями за границу, равнялись 17,6 млрд крон. 81% «прямых инвестиций резидентов» был сделан в страны Европейского союза, в свою очередь, треть из них ушла в Латвию и Литву. Самыми активными инвесторами в зарубежную экономику были финансовые организации (48% всех прямых инвестиций), а также компании, занятые в сфере недвижимости, аренды и коммерческой деятельности (28%). (BNS-МЭ,1.04.08, http://www.moles.ee/08/Apr/01/index.php).Другими словами, в кризисном 2007 г. эстонскую экономику покинуло около 20 миллиардов крон капитала, которые оказались вложенными в иные европейские (в том числе и соседние) государства.
Осенью 2007 г. аналитики (в частности, Danske Markets) предсказали замедление в 2008 году роста экономики Эстонии до 4,5 процента – в первую очередь вследствие сокращения объемов строительства в условиях дальнейшего охлаждения рынка недвижимости.«Сохраняющееся напряжение в отношениях с Россией также является одним из факторов риска, хотя воздействие этого фактора трудно выразить в конкретных цифрах».(PM, 26.09.07, http://www.postimees.ee/260907/esileht/majandus/285144.php ).Как отметил в 2008 г. Всемирный банк: «Важный урок, который страны Прибалтики должны извлечь из всей сложившейся ситуации, состоит в том, что нужно заранее предотвращать накопление макроэкономических дисбалансов. Это особенно важно для маленьких стран с «привязкой» валюты, интегрированных в мировую экономику». (ДВ,19.06.08, http://www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=0defb952-e0b8-458a-bb6f-d8fdae7794e9&readcomment=1 ).
- Основные отрасли эстонской экономики к 2009 г. Новые технологии. Легкая промышленность. Строительство и недвижимость. Структура эстонской экономики: приоритет торговли и слабость промышленности. Существует ли в Эстонии промышленность в «обычном смысле»? Деиндустриализация как результат правой модели экономического развития (теория «автоматической роли рынка» и проч.)
Структура отраслей эстонской экономики, сложившаяся к 2009 г., несет особенности развития в новых условиях.С одной стороны, Эстония вписалась в новые европейские и рыночные структуры.Весьма активно развивались новые технологии, в частности — интернет-услуги. Согласно отчету об «электронном правительстве», составленному для Еврокомиссии в начале 2008 г., Эстония занимает третье место среди стран Евросоюза в области общественных услуг, оказываемых по интернету. Первое место в области общественных услуг, оказываемых по интернету, занимает Австрия, за ней следуют Мальта и Эстония, сообщило представительство Евросоюза в Эстонии.При составлении рапорта исследовалось 14 000 сайтов в разных странах Евросоюза, а также Норвегии, Исландии и Швейцарии. При этом оценивалась доступность 20 услуг.В настоящее время почти половина общественных услуг полностью доступна жителям ЕС по интернету. В мировом рейтинге электронных услуг, предоставляемых правительственными структурами, Эстония в 2008 г.заняла 13 место, а по активности населения при использовании этих услуг — восьмое место. В 2005 году Эстония занимала в рейтинге 19 и 11 места соответственно, показывает исследование ООН, пишет ETV24. Опережают Эстонию в рейтинге Швеция, Дания, США, Норвегия, Голландия, Южная Корея, Канада, Австралия, Франция, Япония и Швейцария. Финляндия занимает 15 место, Литва — 28, Латвия — 36, а Россия — 60. (Delfi, 19.01.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17978488 ) В конце 2008 г. количество пользователей Интернета в Эстонии достигло 806 тыс. человек, что составляет 69 % населения. Пользование стало интенсивней.(Delfi, 10.12.08, http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=20587954 ). В 2005 г. в Эстонии интернетом пользовались 531 тыс. человек, что составляет 51 процент жителей страны в возрасте 15-74 лет. По сравнению с 2004 г. число пользователей Всемирной сети выросло на 52 тыс. человек. (PM, 29.03.05, http://maaelu.postimees.ee/290305/esileht/161427.php ).
Одной из причин стремительного роста количества пользователей Интернета с постоянным подключением, особенно после 2005 г., в Эстонии является, как полагают, его дешевизна по сравнению с другими странами ЕС. Согласно финскому исследованию, тарифы на интернет в Эстонии примерно в два раза меньше, чем в среднем в странах ЕС. Разница же с Латвией и вовсе огромная — если в Эстонии за постоянный доступ в мировую сеть надо платить в среднем 340 крон в месяц, то в Латвии — более 1700 крон.(www.regnum.ru/news/401884.html 21:32 04.02.2005). Ээсти Пяевалехт пишет, что проект электронного правительства, запущенный пять лет назад, значительно сократил расходы на делопроизводство и упростил процедуру заседаний. Уже в этом году правительство провело 272 виртуальных заседания и обсудило около 9000 поправок, и все это при помощи современной компьютерной техники. Это сократило расход бумаги и ускорило процесс обмена мнениями. По информации газеты, это сократило расходы правительства на 77 млн. крон. (www.regnum.ru/news/496984.html 20:34 12.08.2005 ).Очевидную заинтересованность в компьютеризации проявили работающие в Эстонии скандинавские банки.В апреле 2005 г. у коммерческих банков Эстонии по состоянию насчитывалось в общей сложности 1 083 377 клиентов интернет-банков и 141 568 клиентов телефонных банков. Hanza.net пользовались 600 756 клиентов, U-Net — 338.975, телефонным банком U-Liin — 6771 клиент, мобильной линией U-Mobiil — 35 754 клиента. Число пользователей интернет-банка Sampo Pank в конце марта составило 92 497, интернет-банка Solo банка Nordea 17 880, интернет-банка Krediidipank — 11 537 человек.(BNS,www.regnum.ru/news/435677.html 20:23 08.04.2005).
Эстонские фирмы были активны и в производстве программного обеспечения и компьютерных технологий.По ряду международных оценок, Эстония оказалась сильнейшей в регионе по информационным технологиям. В опубликованном Всемирным экономическим форумом индексе ИТ Эстония помещена на 23-е место. Всего оценивалось 115 стран. Таблицу возглавляют США, за ними следует прошлогодний лидер Сингапур, затем — Дания, Исландия и Финляндия. Литва занимает 44-е место, Латвия — 51-е место. Будучи в общей рейтинговой таблице на 23-м месте, Эстония занимает первое место среди стран Центральной и Восточной Европы, благодаря, как отмечает форум, «своей великолепной политической и регулятивной инфотехнологической среде». (ÄP, 01.04.2006 http://www.newspb.ru/allnews/616473 ).
В Эстонии.была создана известная переговорная система скайп (Skype), позже купленная американцами. Предприниматели, в том числе и организовавшие разработку системы скайп, Тойво Аннус, Аллан Мартинсон и Йоаким Хелениус в 2008 г. казались в числе покупателей крупной российской фирмы фирмы «Новый Диск», охватывающего треть российского рынка компьютерных игр и мультимедиа. Тойво Аннус, бывший главный инженер Skype, вложил два миллиона долларов в сингапурскую фирму-разработчика программного обеспечения Garena (Global Arena). (PM, 31.07.08, http://rus.postimees.ee/310708/glavnaja/ekonomika/38278.php).В Эстонии развивались также фирмы по производству компьютеров и компьютерных компонентов.Компания Ordi — один из крупнейших в Эстонии производителей компьютеров — начала свою деятельность в Литве, приобретя большую долю литовской компьютерной фирмы UAB Aideta. Оборот фирмы Aideta в прошлом году составил 60 млн. крон. Компания имеет свои представительства в семи крупнейших городах Литвы. К основным видам деятельности Ordi, главный офис которой находится в Тарту, помимо производства компьютеров, относится поставка комплектующих, оптовая и розничная продажа компьютеров, а также выполнение гарантийного ремонта. В 2004 г. фирма собрала более 2000 ноутбуков и вышла на первое место среди эстонских фирм. Оборот 2004 г. составил 305 млн. крон, на предприятии трудилось 92 человека. (ДВ, (www.regnum.ru/news/435677.html 20:23 08.04.2005).Консолидированный оборот ведущей в Прибалтике компании в сфере информационных технологий MicroLink за 2003/2004 финансовый год составил 819,9 млн. крон, чистая прибыль при этом составила 350,5 млн. крон. Наибольший оборот за полугодие был в Латвии, за ней следуют Эстония и Литва. MicroLink сообщила, что за первое полугодие 2004/2005 финансового года фирма закончила с убытком.Это обусловлено тем, что в прошлом году MicroLink продал SAF Tehnika и Delfi. (ДВ, www.regnum.ru/news/401884.html , 04.02.2005).Научно-популярный американский телеканал Discovery Tech присвоил Таллинну титул города с самым лучшим покрытием беспроводного интернет-соединения WiFi. За Таллинном следуют Сеул, Тайпей, Сингапур, Париж, Лондон, Стокгольм, Гонг Конг, Сан-Франциско, Сан Паоло. (Delfi, 30.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19252006 ).
В Эстонии действовали и такие известные фирмы, как Microsoft. Осенью 2008 г. Microsoft планировал открыть в Эстонии инновационный центр, с целью сделать лучшие эстонские электронные решения более доступными для партнеров компании. Как сказал представитель Microsoft в Эстонии Яан Варе, инновационный центр находится в поиске лучших эстонских электронный решений, у которых есть потенциал стать товарами для заграничного рынка. Компания Microsoft представила план основания инновационного центра на семинаре в Таллинне, где министр по делам регионов Сийм Кийслер представил новые стратегии э-государства. По словам Кийслера, в Эстонии существует множество технических услуг, однако о них не так много известно. (ЭТВ, www.regnum.ru/news/1012312.html 18:19 08.06.2008).При этом в Эстонии существовали достаточно высокие налоги на программные работы, вследствие чего эстонское программное обеспечение часто разрабатывалось, например, в Белоруссии, где такие работы не облагаются налогом и конечная стоимость продукции оказывается едва ли не в два раза дешевле. (ДВ, www.regnum.ru/news/1020641.html, 27.06.2008).
Определенное развитие происходило и в легкой промышленности.Продажи швейного предприятия Baltika выросли в июле по сравнению с тем же периодом прошлого года на 24% до 54,4 млн. крон. Розничные продажи предприятия выросли на 23% и достигли 40,4 млн. крон, оптовые продажи выросли на 54% до 13,3 млн. крон. Baltika увеличила минимальный прогноз продаж по итогам года с 620 млн. крон до 640 млн. крон. Продажи за 7 месяцев составили 364,9 млн. евро, что на 16% больше, чем за тот же период год назад. (www.regnum.ru/news/496984.html 20:34 12.08.2005). При этом в 2004 г. половина акций Baltika были проданы финской фирме Turu Tailor, в результате чего совместное предприятие получило название Baltika Tailor ( Delfi, 13.11.04, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=9190895 ).В 2007 г. фирма смогла выйти на чешский рынок и построить магазин в Праге.
В Нарве роль текстильного гиганта Кренгольма, постоянно сокращавшего количество работников, пытались взять на себя небольшие предприятия.Использовать нарвскую рабочую силу стремилась основанная выходцем из Вильянди Иллимаром Тоомом фирма «Тоом текстиль», выпускающая спальные принадлежности.С 1995 г. по 2005 г. объем производства вырос в 10раз.(ÄP,26.01.05,http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=2795/new_eri_artiklid_279501 ).Оптимистические отзывы вначале были по поводу фирм A&G Textile и Becky, собиравшихся отрыть в Нарве цех по пошиву рабочей одежды.«Крупнейшие в Эстонии производители готовой одежды A&G Textile и Becky уверены, что местный рынок на подъёме. Директор фирмы Рудольф Кулдкепп надеялся, что благодаря нарвскому цеху к осени предприятие захватит до 35% эстонского рынка рабочей одежды». «Поэтому A&G возьмёт осенью в Нарве на работу в новый цех по пошиву рабочей одежды 100 человек. «Нарва выбрана потому, что в этом городе высокий уровень безработицы, имеется квалифицированная рабочая сила и там более низкий уровень зарплаты», — пояснил Рудольф Кулдкепп. Новые потенциальные швеи A&G Textile — уволенные с швейной фабрики «Кренгольмская мануфактура» работницы. Между тем, как сообщалось в прессе, «оборот и прибыль A&G Textile после перехода на финский капитал упали. Минувший год завершился для A&G Textile убытками в размере 783000 крон. В Финляндии на предприятиях Image Wearil, ставшего единственным собственником A&G Textile, работают 200 человек. Эскизные работы и конструирование одежды выполняются в Финляндии, пошив осуществляется в Эстонии и в России». (ДВ, www.regnum.ru/news/499924.html, 19.08.2005).Что касается самого Кренгольма, то и в 2005-2006 гг предприятие продолжало сталкиваться с серьезными проблемами. В их сисле было и сокращение количества работников. В начале 2004 г. на Кренгольме работало более 4400 человек, в начале 2005 г. — 3800 и к концу 2005 г. должно было должно было уменьшиться до 3300. .(www.regnum.ru/news/397772.html, 29.01.2005).
После покупки предприятия шведами (концерн Boras Wäfverile) его развитие вначале внушало оптимизм. В первой половине 2005 г. по словам гендиректора Кренгольма (AS Kreenholmi Valduse), финского специалиста Матти Хаарайоки, итоги работы предприятия были удачными: предприятие получило 5,7 миллиона крон прибыли. Прогноз на 2005-й — завершить этот год без убытков, активно осваивать рынки Финляндии и Швеции и увеличивать долю реализации изделий на российском рынке. Кренгольм не собирался сдавать позиций и на рынке США. Говорилось о том, что материнская компания переводит из Швеции в Нарву свои прядильные, ткацкие и отделочные производства, включая оборудование и ассортимент. Благодаря этому на Кренгольме на треть вырос выпуск пряжи и в более короткие сроки стали выполняться контракты на выпуск этой продукции. (МЭ ,www.regnum.ru/news/506761.html, 02.09.2005). Однако несмотря на начальный оптимизм шведского руководства, в 2006 торговый оборот шведского концерна Boras Wäfverile, в состав которого вошел Кренгольм, резко упал — ниже отметки в миллиард крон. Главная проблема заключалась в том, что конкурентами концерна были производители из стран с более дешевой рабочей силой, например, Китая и Индии. (PM, 12.01.07, http://rus.postimees.ee/150107/glavnaja/estonija/922.php ).Летом 2006 г. еще одним ударом по Кренгольму стало решение предприятия Narva vesi поднять тарифы на воду, что вело к подорожанию продукции и очередному сокращению производства. По словам газеты, количество работников в результате сократилось до 3000 (МЭ,9, 06.06, http://www.moles.ee/06/Jun/09/2-1.php). Одним из возможных выходов мог быть перевод части производства в соседнюю Россию, в частности субподряды в Ивангороде. Как заметил глава головной шведской фирмы Томас Видстранд, владельцы надеялись, что, перевод части производства в Россию позволит фирме проще продавать продукцию на российском рынке.Швейная фирма «Тоом текстиль» также планировала летом 2005 г. начать выпускать в Москве одеяла и подушки. Владелец предприятия Иллимар Тоом готов вложить в производство 100 млн. крон. По его словам, если бизнес будет развиваться успешно, то можно будет подумать и о строительстве в России новой фабрики.(www.regnum.ru/news/397772.html16:39 29.01.2005). Однако положительных результатов данные планы Кренгольму не принесли. В 2007 г.сообщалось о различных финансовых проблемах предприятия, в частности долгах по налогам и перед Narva Vesi. (PM, 28.03.07, rus.postimees.ee/290307/glavnaja/estonija/14040.php). В конце 2007 г. прогнозы по Кренгольму стали и вовсе пессимистическими – фирма явно двигалась к банкротству (Нарв. Газ., 15.12.07, http://www.gazeta.ee/index.php?itemid=383 ).Реальное крушение Кренгольма произошло в начале 2009 г.Основная часть его работников осталась без работы.
В 2007 г. едва ли не наиболее успешной отраслью эстонской экономики оказалось строительство.Туда направлялись и основные инвестиции – по-видимому потому, что именно здесь ожидалась наибольшая прибыль. По статистическим данным в 2005 и 2006 г. «самым большим рост оборота был в строительстве, сфере недвижимости, аренды, коммерции, а также на предприятиях энергетики и горной промышленности». (ДВ, www.regnum.ru/news/386215.html, 07.01.2005 http://www.newspb.ru/allnews/580737/ 28.01.06).Также и согласно данным 2008 г. «в Эстонии преимущественно развиваются строительство, торговля и гостиничное обслуживание (хотя и с низкой производительностью), финансовая сфера».
Экономический подъем Эстонии 2004-2006 г.был связан с ростом в первую очередь в этих сферах.В 2006 г. объемы строительства выросли на 20%.по сравнению с 2005 г. Заговорили о том, что Прибалтика — лидер ЕС в строительстве. По данным Eurostat, в Прибалтийских государствах среди стран ЕС быстрее всего растёт строительный сектор. Самый быстрый рост строительства в ЕС был зарегистрирован в первом квартале этого года (по сравнению с первым кварталом прошлого года) в Эстонии (+23,8%), Литве (+22,2%) и Латвии (+17,3%). Самое большое падение было отмечено в Испании (-4,4%), Германии (-4,3%) и Португалии (-3,9%). В зоне евро спад в строительной сфере составил в первом квартале по сравнению с предыдущим 1,3% и в целом по ЕС 0,8%. (ÄP, www.regnum.ru/news/670334.html 00:18 08.07.2006)В 2003-06 гг в связи с ростом строительства и рынка недвижимости застройщики продали рекордное число квартир. В 2004 г. году было продано и забронировано примерно 2700 новых квартир. Это, как отмечается в обзоре недвижимости, подготовленном фирмой Arco Vara, практически столько же, сколько за два предыдущих года вместе взятых. В 2003 году было продано и забронировано 1750 и годом раньше — 1362 новые квартиры. В 2005 г. в продаже находилось примерно 900 новых квартир, большинство из которых будет сдано строителями во второй половине года. (ДВ, www.regnum.ru/news/397772.html, 29.01.2005).
По сравнению с I кварталом 2005 года число сделок купли-продажи недвижимости в 2006 г.увеличилось на треть, а их общая стоимость удвоилась. (ÄP, http://www.newspb.ru/allnews/647175/19.05.2006).До 2007 г. цены на недвижимость росли. За два года цены на недвижимость в центре Таллинна выросли почти на 80 проц. В период 2004-2006 гг. — с приблизительно 1358 евро (21 284 кроны) за квадратный метр в декабре 2004 года до 2432 евро (примерно 37 940 крон) к концу 2006 года. По оценке Global Property Guide, рост цен составил 79 процентов. (PM, www.regnum.ru/news/850525.html 22:52 30.06.2007)Как отмечали обозреватели, к 2008 г. квартиры в Египте стали в 4 раза дешевле, чем в Эстонии. (ДВ, www.regnum.ru/news/947917.html 16:18 25.01.2008)Уже в 2007 г. аналитики предупреждали об ожидающем страны Прибалтики кризисе на рынке недвижимости. В качестве одной из его причин назывался рост цен на недвижимость. Согласно исследованию Global Property Guide летом 2007 г., цены на недвижимость в Прибалтике стали «скандинавскими». (ДВ, www.regnum.ru/news/850525.html 22:52 30.06.2007).
В период экономического подъема общий нетто-оборот предприятий в Эстонии увеличился.По данным департамента статистики в 2006 году он составил 541 млрд. крон, что на 19% больше, чем в 2005 г. В последней четверти года нетто-оборот предприятий составил 146,7 млрд. крон, что на 21,2 млрд. крон больше, чем за тот же период годом ранее. В IV квартале 2006 г. в Эстонии действовало 36,4 тыс. предприятий, на которых трудились 431 тыс. человек. (ДВ, 17.03.07, http://www.newspb.ru/allnews/797834/). Однако нельзя не обратить внимание на структуру новой экономики Эстонии.Сложившаяся к 2007 г. экономическая структура фактически ставила во главу угла торговлю и различные посреднические структуры. В 2006 году 41% от общего оборота всех предприятий пришёлся на торговые фирмы, 20% — на предприятия обрабатывающей промышленности и 13% — на транспортные, складские предприятия, а также на связь. В основном инвестировали в строительство и реконструкцию зданий и сооружений, а также в машины и оборудование. (ДВ,17.03.07 http://www.newspb.ru/allnews/797834/).Таким образом половину всего оборота предприятий давали предприятия торговли и транспорта – соответственно 41 процент и 13 процентов. 20 процент давала перерабатывающая промышленность.
На торговлю и иные инфраструктурные площади фактически было ориентировано и строительство.В результате строительного бума к 2008 г. Эстония по торговым площадям догнала такую страну, как Люксембург. «Бум строительства крупных торговых центров завершился, — сообщают «Деловые ведомости»,- но его размах был настолько широк, что теперь в Эстонии на 1000 жителей столько же торговых площадей, как и в одной из богатейших стран Европы — Люксембурге. На 1000 жителей уже приходится 280 квадратных метров торговой площади,. В Евросоюзе этот показатель составляет в среднем 160 кв.м. на 1000 жителей». Иная ситуация с жилой площадью, в чем Эстония заметно уступает Европе. (ДВ, 4.06.08 http://www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=d94024b5-634f-440f-aa5a-4db24020bd55 ).По замечанию Постимеэс со ссылкой на департамент статистики, на одного жителя в нашей стране приходится чуть больше 28 квадратных метров жилой площади. Тогда как в Западной Европе этот показатель достигает 35-45 квадратных метров, а в Скандинавии — и того больше.( PM,15.08.07, http://www.tarbija24.ee/150807/esileht/majandus/276956.php ).
Немаловажен вопрос — существует ли в Эстонии промышленность?Важным выводом исследования тартуских ученых 2008 г., было заключение об «отсутствии» в Эстонии промышленности. Речь шла о промышленности в обычном смысле, которую заменила лишь мелкая промышленность и мелкие фирмы. «У нас отсутствует промышленность»,- заявлялось в исследовании… Эстонцы работают преимущественно в маленьких фирмах с низкой производительностью. 21% нетто-оборота дали микропредприятия (1-9 работников) и 20% — крупные предприятия (свыше 249 работников). По мнению ученых, «эстонская экономика более походит на экономику Греции, чем Люксембурга». (ЕЕ, www.regnum.ru/news/944495.html 18.01.2008).«Производительность труда эстонцев, — отмечалось в том же исследовании,- катастрофически мала». По мнению ученых, «экономику нужно срочно упорядочить, иначе нас постигнут многие неприятности».(PM,17.01.08,http://www.tarbija24.ee/170108/esileht/majandus/306697.php?majandus-vajab-kannapooret).
Остается неясным однако, в чем это упорядочение должно состоять. Ведь правые (консервативно-либеральные) идеологи не в состоянии заниматься «организацией» промышленности и вообще — государственным сектором. Полагаясь на «автоматическую роль рынка» они могли лишь продавать имевшиеся предприятия. Постсоветское развитие под правым контролем можно определить как «деиндустриализацию» (в частности, В. Ф.Паульман). Ответственность за нее несут правые партии и стоящий за ними правый (неоконсервативный) истеблишмент.В результате правых реформ из десятков дееспособных предприятий начала 1990-х гг остались лишь единицы (типа BLRT grupp ). Государственным сектором готовы были готовы заниматься по крайней мере центристские партии Эстонии (если не отсутствующие левые). Им умели заниматься в советский (не существующий для правых или оценивавшийся как оккупационный) период. Кризис 2007-9 гг показал тупик, в который зашла правая – консервативно-либеральная экономическая стратегия. Задачи упорядочения экономики (выработка государственных программ, планирование инвестиций и проч.) очевидно требует выхода за рамки этой стратегии.
В начале 2008 г., в разгар начавшегося в Эстонии экономического кризиса директор Института прогнозирования Эрик Терк отметил, что в эстонской экономике «наступает переломная ситуация». «Экономический рост значительно замедлится. Скоро нам придется столкнуться с таким уже подзабытым в Таллинне, например, явлением, как безработица. Решающим же фактором станет то, что наши предприятия в массе своей не готовы к следующему периоду развития. Те предприятия, которые работают на внутренний рынок, реагируют на изменения более быстро, и с ними ситуация не такая драматичная. Все дело в тех предприятиях, которые работают на экспорт, — отмечает Терк. — А структура экспорта у нас неправильная для следующего периода. Наше экспортное производство создано для страны с дешевой рабочей силой, со сравнительно низкими производственными расходами, с низкими ценами на электроэнергию и инфраструктуру. Сейчас происходит рост всех цен, а наша экспортная промышленность продолжает выпуск той же продукции, какую она и выпускала. Основная рабочая сила сосредоточена у нас в тех отраслях экономики, где потенциал роста традиционно не очень большой во всех странах, — швейная, текстильная, деревообрабатывающая составляющие промышленности… Эти секторы никогда и нигде не были главным мотором развития экономики. Мы производим для экспорта неправильные вещи или вещи по неправильной бизнес-модели. Осталось слишком много субподряда, производится слишком много примитивной продукции. И поэтому эти предприятия уже теряют те ниши, где они были успешными». Терк также отмечает, что не видно причин, по которым экономика уйдет в минус. «Для меня проблема номер один — это все-таки невозможность получить дешевые кредиты на модернизацию предприятий», — добавляет он. (МЭ, 29.12.08, http://www.netinfo.ee/smi/show/?rid=62342&dd=2008-12-29&query=%F2%E5%F0%EA ).
Терк говорит о конкретных проблемах, тогда как главный вопрос – выбора экономической стратегии в новых условиях.В первую очередь — насколько верным является «агрессивно-консервативный» подход, заключающийся в приватизации, уменьшении роли государства в экономике и надеждах на автоматическую роль рынка? Сможет ли «негосударственный» консервативно-либеральный подход обеспечить реальные структурные реформы? Или единственно возможный для правых способ управления экономикой (как заметили Дельфи о бюджетной политике Ансипа) просто — «позволить вещам происходить» (а проблемы решатся сами собой).
- Правые реформы в сельском хозяйстве. Евроинтеграция и ее издержки. Сокращение сельского населения.
Важной частью интеграции Эстонии в европейскую экономику стало включение в эту экономику эстонского сельского хозяйства.Однако перемены в нем не прошли безболезненно. Среди существенных проблем можно назвать резкое сокращение сельского населения Эстонии. По сравнению с началом 1990-х оно сократилось с 13 процентов до 3-х.Второй существенной особенностью стал переход основных перерабатывающих сельскую продукцию фирм в руки иностранных — финских и шведских владельцев – то есть потеря этих предприятий для эстонского государства и национального капитала.В 2005 г. в эстонском сельском хозяйстве было занято приблизительно 30 тысяч человек, консолидированный оборот составлял около 12 миллиардов крон.По свидетельству прессы, в молочной промышленности (составляющей около 30 процентов всего сельскохозяйственного производства) было занято около 10 тысяч человек, ее консолидированный оборот составлял около 4 миллиардов крон. Экспорт эстонских сельскохозяйственных продуктов в 2005 г. в целом давал положительный внешнеторговый баланс в размере около 700 миллионов крон.Около 22 процентов всего эстонского экспорта продовольствия в 2005 г. давал экспорт молочных продуктов. Эстонские молочные продукты продавались не только в отечественных супермаркетах, но и экспортировались в Литву, Латвию, а также в Германию, Францию, Бельгию. Евроквота молока для Эстонии в 2005 г. составляла 642 000 тонн в год, что обеспечивало работу 120 тысячам коров и почти 10 тысячам человек. (МЭ,5.09.05, http://www.moles.ee/05/Sep/05/6-1.php ).
Средний надой на корову в 2004 году составил 5484 кг, что на 308 кг больше, чем в 2003 году. В 2004 году производство молока в Эстонии выросло на 5% по сравнению с 2003 годом. В 2004 году в Эстонии было произведено 639 600 тонн молока (в 2003 году — 611 500 тонн) (ДВ, www.regnum.ru/news/397772.html, 29.01.2005).Цены на масло после вступления страны в ЕС (1 мая 2004 года) выросли почти на треть.Рост цен составил более 27%. Если в январе прошлого года килограмм масла стоил в Эстонии в среднем 50 крон и 60 центов, то в феврале этого года средняя цена, по данным исследования Института конъюнктуры, составляла 64 кроны и 35 центов. Наибольшую роль при этом сыграл рост цен на сырьевое молоко и вступление Эстонии в Евросоюз, после которого с рынка исчезло ввозившееся на льготных условиях масло.По словам директора предприятия Põlva Piim («Пыльваское молоко») Айвара Хяэльма, у предприятий появилась возможность поднять цены на масло с мая 2004 г. (PM,21.03.05, http://www.postimees.ee/210305/esileht/majandus/160735.php ).Говорилось даже о возможном ввозе в Эстонии более дешевого молока из Латвии.
В 2004-2005 гг молочное (как и мясное) производство столкнулось с резким подорожаним коров из-за введеных квот. Из-за квот к началу 2005 г. по сравнению с 2003 г. коровы подорожали вдвое. «Еще два года назад,- сообщалось в прессе,- корова стоила 6000-8000 крон, теперь она стоит от 14 000 до 17 000 крон . Корова в Эстонии стоит столько же, сколько подержанный автомобиль в более-менее рабочем состоянии. Цены взвинтил напор иностранных инвесторов, которые, покупая корову, хотят получить и квоту на производство молока». «Если бы кто-то продал сегодня вместе с квотой 20 коров по цене 10 000 крон за штуку, я бы тут же их взял», — сказал хозяин хутора Кюльмсоо Райво Мустинг. По словам главного специалиста министерства сельского хозяйства Калева Карисалу, в молочном производстве начало задавать тон расширение ферм путем приобретения мелких хозяйств. При таких сделках от одной фермы к другой переходят и коровы, и квоты на производство. Квота на более чем 600 000 тонн молока в год поделена между производителями, в рамках квоты молочное производство выгодно, производя же молоко сверх квоты, необходимо платить штраф. (PM,28.2.05,http://euro.postimees.ee/280205/esileht/siseuudised/158875.php ).
Одним из последствий вступления в ЕС стало то, что Эстония, переориентируясь на западный рынок, одновременно в значительной мере потеряла возможности продавать свою молочную продукцию (в частности сыр) на восточном рынке.Один из крупнейших в Эстонии производителей сыра AS Võru Juust (АО «Выруский сыр», владельцем которого был финский концерн Valio) понес в 2004 году убытков на сумму 29 млн. крон, что в семь раз больше, чем в предыдущем году. Оборот предприятия составил 257 млн. крон. В 2003 году при обороте 213 млн. крон убытки составили чуть больше 4 млн. крон. «После вступления в ЕС сократилась продажа сыра в страны СНГ, — говорится в отчете предприятия. — В связи с этим оказалось целесообразнее производить обезжиренный молочный порошок и масло и продавать цельное молоко и сметану предприятию Valio Eesti».К концу 2005 г. года предприятие рассчитывало продать 6100 тонн сыра, к 2008 году до 10 000 тонн (ДВ, www.regnum.ru/news/488063.html, 22.07.2005)
Что касается потребления молочных продуктов в самой Эстонии, то за последние 15 лет, по свидетельству той же газеты, потребление в расчете на человека уменьшилось с 468 до 276 килограммов в год, или до 70 килограммов питьевого молока на человека в год. Тогда как в Финляндии эта цифра была в 2 раза выше.(МЭ,5.09.05, http://www.moles.ee/05/Sep/05/6-1.php ). Из этого факта между прочим следует, что по показателям молочного производства Эстония к 2005 г.не достигла уровня т.н. «оккупационного периода», который в 1992 г. соответствовал финскому.Существенно выросли цены на молочную продукцию и в 2007 г. В сентябре 2007 г. как сообщалось «рост цен на молоко вдвое превысит ожидаемый». На фоне поразившей Европу нехватки молока и роста закупочных цен на него эстонские производители молочных продуктов в ближайшие месяцы намерены поднять цену на пакет молока на 30 процентов, угрожая в противном случае вообще отправлять ставшее дефицитом молоко на рынки соседних стран. E-Piim уже сейчас экспортирует весь производимый молочный порошок и масло, но примерно половина сыра продается все же в Эстонии. «Начиная с сентября мы подняли цену сыра на местном рынке и уже планируем новое повышение», — сообщил Муракас. Он также отметил, что при желании компания могла бы в любой момент без труда перевести продажу всей своей продукции за границу, так как спрос значительно превышает предложение. (PM, 12.09.07, rus.postimees.ee/130907/glavnaja/estonija/22269 ).
В сентябре 2007 г., собщал Постимеэс, эстонское масло и вовсе пропало с прилавков многих магазинов. Причиной стало желание производителей продать необходимые для приготовления масла сливки за границу. Некоторые фирмы вообще отказались от производства масла. Предприятие Rakvere Piim («Раквереское молоко»), которое производит масло под брендом Farmi, уже несколько недель не выпускает новой продукции. Руководители предприятия признают, что эстонское масло больше не продается в магазинах,.«Основная причина заключается в том, что сливки, из которых раньше производили масло, теперь переправляют в цистернах за границу и продают за высокую цену», — поясняет директор Rakvere Piim Яанус Виханд. Он также замечает, что жирность сырого молока в этом году достаточно низкая, и когда молоко превращают в сливки, из них уже невозможно получить столько же жира, сколько раньше. Он, однако, всё же обнадежил любителей отечественного продукта тем, что эстонское масло все-таки вернется обратно на прилавки магазинов. (PM,13.09.07, http://www.tarbija24.ee/130907/esileht/olulised_teemad/tarbija24/toit/282788.php ).
Одним из немногих удачных для Эстонии преобразований последнего времени в перерабатывающей промышленности сельского хозяйства стал выкуп предприятия Põlva Piim эстонским предпринимателем Оливером Крууда. За некоторое время до этого данное предприятие было выкуплено у голландских инвесторов. (ÄL, 29. 08. 2008 , http://www.arileht.ee/artikkel/439939 ).При этом в 2008 г.в результате кризиса возможности экспорта эстонской молочной продукции в страны ЕС ( и в целом продажи молока) резко упали. С одной стороны (в том числе и в результате правительственных мер) себестоимость литра молока для производителей выросла. С другой стороны закупочная цена в июне упала, составив 4,2 кроны за литр. Производителям стало невыгодно продавать продукцию, что привело к ее затовариванию. Среди предлагавшихся мер было даже «создание своей молочной промышленности». (Võõrumaa teataja, 12.08.08, http://www.vorumaateataja.ee/?a=uudised&h=2008/8/12 ).(www.regnum.ru/news/1121629.html 06.02.2009).
Что касается мясного производства, то после вступление в ЕС оно вначале развивалось более удачно, чем молочное. Крупнейшая в Прибалтике мясоперерабатывающая компания Раквереский мясокомбинат, принадлежащая финской фирме Руокатало, получила в 2004 году 100 миллионов крон прибыли, что стало лучшим результатом предприятия за всю его историю.В этом году комбинат начал экспорт своей продукции в Грецию, куда каждый месяц продается почти 100 тонн мяса. На российский рынок предприятие мяса не продает, а экспорт в Финляндию зависит от политики финских владельцев комбината. ( ÄP, 28.02.05, http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=2817/uud_uudidx_281703).В 2006 г. объемы продаж комбината возросли на 200 миллионов крон, и превосходили следующего по величине эстонского производителя Valga Lihatööstus в 3-4 раза. Продукция предприятия составляла треть эстонского рынка, 40 процентов ее продавалось за границу. (ÄP, 28.02.06, http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=3145/uud_uudidx_314507 ).Однако конкуренты «не дремали», делая попытки подорвать продажу эстонского мяса, в частности в Дании. Так, влиятельная датская газета «Политикен» предупредила жителей королевства, что мясо из других стран, а особенно из Греции и Прибалтики, может содержать опасные бактерии. Датский центр ветеринарных и продовольственных исследований прилагает усилия, чтобы жители Дании вообще отказались от употребления мяса из Эстонии. Когда к датским чиновникам обратилась за разъяснениями газета Постимеэс, ей сказали, что речь идет не о запрете, а лишь о предупреждении.(PM, 12.08.05, http://www.postimees.ee/100805/esileht/173779.php ).
Что касается второй дочерней фирмы HK Ruokatalo Eesti, производителя птичьего мяса и яиц Tallegg, то присоединение Эстонии к Евросоюзу с мая 2004 г. принесло предприятию серьезные проблемы, которые сократили его прибыль более чем в два раза. В 2003 году Tallegg заработал 26 миллионов крон чистой прибыли, в 2004 г. — всего 11 миллионов крон. По словам Хорма, Tallegg сильнее всего откатился назад на эстонском рынке, где объем продаж упал на 5-6%. Продажи предприятия уменьшились, продажные цены снизились, в то же время корм для птиц был закуплен слишком дорого, а стоимость производства была высока». ( ÄP, 28.02.05, http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=2817/uud_uudidx_281703). В 2008 г. кризис затронул и мясную промышленность.В августе 2008 г. появились сообщения, что эстонские производители не получили поддержки ЕС потому, что у них отсутствовала организация, которая могла бы требовать такой поддержки ( ЭТВ, 15.02.08, http://uudised.err.ee/index.php?06107747 ).
Свое место в эстонском сельском хозяйстве занимало выращивание зерновых. При этом урожайность в Эстонии хотя и повышалась, оставалась ниже среднеевропейской.Если сравнить цифры средней урожайности в Эстонии с показателями ее ближайших соседей или другими странами Евросоюза, то Эстония по-прежнему останется на последнем месте в ЕС.«Маалехт» пишет, что в прошлом году средний урожай зерновых в Эстонии составил 2441 кг с га. Это заметный шаг вперед, поскольку много лет урожай удерживался в пределах 2000 кг с гектара. В Латвии собрали в прошлом году 2700, в Литве — 3100, а в Финляндии — 3200 кг зерна с гектара. Во Франции, Англии и Голландии с гектара собирают более 7000 кг, средний европейский показатель в 2002 году равнялся 3529 кг с гектара. (ML,20.01.05, http://paber.maaleht.ee/?page=&grupp=artikkel&artikkel=1972 ).
Выращивание зерновых было связано с проблемой удобрений. После вступления в ЕС (и введения таможенных пошлин) удобрения резко подорожали, что сказалось и на ценах сельскохозяйственной продукции. В 2004 году эстонские земледельцы использовали в общей сложности 135 000 тонн различных удобрений. По оценке директора по развитию импортирующей удобрения фирмы AS Kemira Grow-How Маргуса Амеэрикаса, 35-40% всех применяемых в Эстонии удобрений составляют дешёвые удобрения. Дешёвые удобрения более опасны, и их доля из года в год сокращается. «В половине европейских стран азотные удобрения уже вообще запрещены. Попробуем найти в России какие-нибудь комплексные удобрения подешевле». (ÄP, www.regnum.ru/news/431680.html, 01.04.2005).
Как отмечала пресса, в 2007 году урожай зерновых был лучшим за 16 лет.По данным департамента статистики, урожай зерновых в 2007 году составил 859 600 тонн. В последний раз такой урожай был в 1991 году, когда собрали 939 000 тонн зерновых. Урожай 2007 года был на 39% больше, чем в 2006 году. Это крупнейший урожай зерновых за последние 16 лет. В прошлом году зерновые выращивались на 292 100 гектарах. Из всего урожая зерновых 60 500 тонн составила рожь, 322 000 тонн — пшеница и 372 900 тонн ячмень. По сравнению с 2006 годом урожай ржи увеличился в 3,4 раза, урожай пшеницы — в 1,5 раза и урожай ячменя — в 1,2 раза.Урожай картофеля вырос в прошлом году на 14%, и составил 173 700 тонн, а урожай рапса и семян подсолнечник вырос на 57%, и составил 132 400 тонн. В 2007 году картофель выращивался на 10 300 гектарах, а рапс и подсолнечник — на 73 000 гектарах. Осенью 2007 года засеяно 41 700 гектаров озимой пшеницы, а также 20 500 гектаров ржи и 5400 гектаров тритикале (пшенично-ржаного гибрида).(Delfi,25.01.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=18021089 ).
Обращает на себя внимание, что удачный урожай зерновых в 2007 г. едва ли достиг результата за 1991 год – то есть конца советского («оккупационного») периода, превысить который после 16 лет реформ так и не удалось. Похоже, что по ряду показателей для эстонского сельского хозяйства 1991 г. оказывается своего рода «1913 годом» советской статистики.
- Евроуспехи и евроштрафы. Сахарный скандал. Переход основных перерабатывающих предприятий сельского хозяйства под иностранный контроль.
Интеграция эстонского сельского хозяйства в европейские структуры не обошлась без проблем. В 2005 г. произошел т.н. «сахарный скандал», связанный с наложеним на Эстонию Еврсосоюзом штрафа за излишки сахара.Как сообщили в начале 2005 г. «Деловые ведомости», у Эстонии в общей сложности 91 658 тонн излишков сахара, причём 63 068 тонн составил рост потребления и 28 590 тонн — рост складских запасов. Эстония добивается, чтобы рост потребления сахара не учитывался бы при определении складских излишков при вступлении в ЕС 1 мая 2004 года. (ДВ, www.regnum.ru/news/389458.html, 15.01.2005 ). В начале 2005 г. министр сельского хозяйства Эстонии Эстер Туйксоо направила письмо уполномоченному Европейской комиссии по сельскому хозяйству Марианне Фишер Боэл письмо, в котором пыталась объяснить сложившуюся в Эстонии ситуацию с сахаром и убедить комиссию отказаться от штрафа. Туйксоо подчёркивала, что при определении излишков запасов сахара нельзя учитывать потребление, поскольку население при скупке сахара не преследовало спекулятивных целей. «Низкие доходы служат одной из причин того, почему жители Эстонии занимаются осенью заготовкой варенья и сиропов. Это — как традиция, так и экономия для семьи», замечала министр. (ÄP,ЭТВ,11.01.05, http://uudised.err.ee/index.php?0546718 ). Тем не менее Европейская комиссия высказалась в пользу штрафа. Как отметил Ээсти Пяэвалехт, «позиция Эстонии очень слабая. Доверие к представленным нами данным резко понизилось, при этом они ещё и противоречивы». Ясно, пишет газета, что Эстонии придётся выложить не менее 700 млн. крон.
Помимо этого, Еврокомиссия обсуждала также возможности штрафов Эстонии за излишки запасов масла, свинины, жиров, сыра и порошкового молока, которые вместе превысили 1 млрд. крон. (EPL, www.regnum.ru/news/443579.html , 19:58 22.04.2005). Возник также вопрос т.н. «проблемных продуктах», штраф за которые мог достичь 328 миллионов крон По утверждению представителей министерства сельского хозяйства сначала указанные пункты не входили в условия ЕС.(www.regnum.ru/news/482074.html 09.07.2005).Эстонию могли оштрафовать еще и за недостаточное повторное использование упаковок. (ÄP, www.regnum.ru/news/447734.html 18:47 29.04.2005).
В письме, направленном правлениям «Народного союза», Res Publica и Реформистской партии, председатель Социал-демократической партии Ивари Падар призвал обсудить, почему возникли незаконные запасы сахара и других сельхозпродуктов, что повлекло за собой угрозу штрафа, а также персональную ответственность политиков за сложившуюся ситуацию. По мнению Падара политики, спровоцировавшие наложение на Эстонию миллиардного штрафа со стороны ЕС, должны покинуть парламент. Это бывшие премьер-министр Юхан Партс, министр сельского хозяйства Тийт Таммсаар, финансов Таави Вескимяги, иностранных дел Кристина Оюланд и экономики Меэлис Атонен. Падар обвинил министров в халатности и недальновидности. На сегодняшний день в стране хранится 91 тысяча тонн лишнего сахара. Действующий министр сельского хозяйства Эстер Туйксоо была согласна, что излишки есть и их следует уничтожить. Однако не могла объяснить, почему она представила в ЕС декларацию без учёта 15 тысяч тонн излишков, обнаруженных недавно на складах кондитерской фабрики «Калев».Министры свою вину отрицали. Они также не признают своей вины и в том, что не смогли договориться с чиновниками ЕС о деталях переходного периода. (www.regnum.ru/news/443579.html , 22.04.2005, PM, 22.04.05, http://www.postimees.ee/220405/esileht/majandus/163492.php ).
Республиканцам и реформистам удалось переложить ответственность на Народный союз.Хотя Э.Туйксоо, например, показала прямую ответственность республиканцев за фактические доносы на Эстонию в отношении излишков сахара. В момент, когда Эстония стремилась объяснить ЕС причины накопленных излишков сахара, один из подчиненных Таави Вескимяги чиновников через прессу сообщил о наличии в стране…еще 20 000 тон сахара(EPL, 19.03.05, http://www.epl.ee/artikkel/287680 ).По мнению А. Лепса ответственность за сахарный скандал и штраф в 800 млн. крон несет партия Республика и правительство, которое «должно уйти в отставку в полном составе». К ответственности в уголовном порядке,- считает Лепс,- должны быть привлечены премьер Партс, министр юстиции Вахер, финансов Вескимяги и иностранных дел Оюланд. Может быть, только что назначенный 29-летний генеральный прокурор Норман Ааса найдёт в себе мужество и начнёт уголовное производство, доведя его до суда? Или всё, как обычно, спустят на тормозах?» (ÕL,25.01,05, http://www.ohtuleht.ee/index.aspx?id=168898&q=Leps ).Между тем реально единственно ответственной оказалась обвиненная в «коррупции»(по другому как будто поводу) министр Э. Туйксоо.
Еще до кризиса говорилось о слабой конкурентоспособности эстонского сельскохозсектора и о том, что «фермеры ждут помощи от государства». Согласно аудиту Госконтроля летом 2007 г., конкурентоспособность сельхозсектора Эстонии в целом низкая, более двух третей крестьян в ближайшие годы ожидают трудности. В Союзе работников сельского хозяйства Эстонии (EPL) состоят более тысячи человек; члены союза производят 70 процентов местных продуктовых товаров. Союз ждет помощи от государства для увеличения конкурентоспособности сельхозпроизводства и создания благоприятной ему экономической среды. Ограничение доступа жизнеспособных предприятий к инвестиционным пособиям уменьшит конкурентоспособность эстонских производителей. Крестьяне ждут, чтобы государство приняло участие в финансировании мер, содержащихся в программе развития сельской жизни, в максимально разрешенном ЕС объеме и восстановило бы систему страхования урожая.(PM,3.07.07, http://www.postimees.ee/030707/esileht/majandus/270004.php ).
Подводя итоги сказанному, следует отметить, что несмотря на ряд успехов эстонского сельского хозяйства в новых условиях интеграции в европейскую и мировую экономику, в его развитии были заметны и серьезные противоречия.Среди них – резкое сокращение сельскохозяйственного производства в связи с искусственной изоляцией от восточного рынка и сокращение сельского населения до 3 % процентов по сравнению с 13 % начала 1990-х. Это означало, что постсоветские реформы в правом варианте нанесли серьезный удар по сельскому населению Эстонии – то есть по эстонскому крестьянству, реально заставив значительную его часть покинуть сельскую местность из-за отсутствия работы.Причиной данных сокращений была односторонняя переориентация на Запад, сочетающаяся с искусственным запретом восточных экономических отношений. Потеря «восточного рынка» была результатом административных действий право-национальной политической машины, достигавшейся комплексом запретов и рассчитанных на ответные санкции провокаций.
Вторым существенным недостатком реформ (с лево-центристской точки зрения – с иных позиций ситуация оценивалась как нормальная ) стало потеря эстонским государством и национальным капиталом основных предприятий переработки продукции сельского хозяйства . Основные из этих предприятий – фирма Tallegg, Võru Juust, Rakvere Piim, Rakvere Lihakombinaat (Ракверский мясокомбинат) и проч.в период правых реформ перешли в руки финского капитала. Крупнейшая в странах Прибалтики мясоперерабатывающая компания Ракверский мясокомбинат (Rakvere Lihakombinaat) принадлежала финской компании Руокатало (HK Ruokatalo Eesti).В 2003 г.этот же концерн приобрел у шведской компании Landbrukarnas Riksfоrbund (LRF) также и основной пакет акций занимающейся производством куриного мяса и яиц фирмы Tallegg. Как писалось по этому поводу, «эстонские яйца станут финскими». «Tallegg является признанным лидером среди птицеводческих предприятий Эстонии. Значительную часть своей продукции — мясо птицы и яйца — предприятие экспортирует в Латвию и Литву». (PM,BNS,22.12.03, http://www.tartu.postimees.ee/231203/online_uudised/122437.php).Это же во многом можно сказать и о сетях супермаркетов,играющих весьма важную роль в скупке сельскохозяйственной продукции и наценках на нее. Правые партии, постоянно манипулирующие национальной идеей, не только не ставили задачей сохранения влияния эстонского государства и национального капитала на эти важные для национальной экономики области, но (как и в случае с финансовой системой) выступали в качестве основного рычага политического давления за переход этих предприятий под иностранный контроль. В период первой эстонской республики перерабатывающие предприятия принадлежали местному капиталу и даже во многом самим производителям.
Специфической стороной деятельности правой политической машины стали проблемы окружающей среды. В частности, вырубка леса в Эстонии, которая мало интерсовала официальные правые партии, в том числе и т.н. зеленых. По данным 2006 г. средняя вырубка леса в Эстонии составляла 100 тыс. кубометров в год. (http://www.newspb.ru/allnews/658400/).
- Энергетика. Правая концепции «энергетической безопасности» и продажа национальных энергетических предприятий. Инновации.
Важным направлением правой политики в области энергетики стала т.н. концепция «энергетической безопасности». Одним из ее направлений стал подрыв нарвской энергетической системы – в начале ввиду ее «чрезмерных» связей с Россией (поставки сланца и проч.), а также поскольку внешние инстанции не устраивало сохранение энергетических структур Эстонии в руках эстонского государства.До 2005 г. Эстония получала сланец из ленинградской области, в обмен посылалась электроэнергия с Нарвских электростанций — Балтийской и Эстонской (АО «Нарвские электростанции»).Несмотря на официальную риторику, построенная при содействии России в советский период эстонская энергетика была важной статьей доходов Эстонии. В течение многих лет электроенергия экспортировалась в Финляндию. После ввода в эксплуатацию к 2007 г. нового электрического кабеля Estlink Эстония должна была продавать электроэнергию в Финляндию на полтора миллиарда крон в год. До строительства кабеля, согласно прессе, Эстония продавала электричества на 0,5 миллиарда крон в год. «Морской кабель между Эстонией и Финляндией,- сообщалось в 2005 г., превратит электричество в один из важных экспортных товаров Эстонии, позволив увеличить продажу электричества на миллиард крон в год — кстати, на такую же сумму туристы вывозят из Эстонии алкогольных напитков».(www.regnum.ru/news/406141.html 21:49 11.02.2005).
Первый кабель между Финляндией и Эстонией Estlink был построен в начале 2007 г.По информации, он стал «первым соединительным звеном между рынками электроэнергии Северных стран и стран Прибалтики». Кабель Estlink соединил подстанцию 330 Кв в Харку с подстанцией 400 Кв в Эспоо. Общая протяженность кабеля составляет около 100 км, из которых 70 км придется на подводный кабель и 9 км — на сухопутный.В 2008 г. началась прокладка второго кабеля.Как писало «Северное побережье», эстонский энергетический концерн Eesti Energia планирует прокладку второго, стоимостью почти 4 миллиарда крон, морского электрокабеля между Эстонией и Финляндией, местом подключения которого на эстонской стороне должна стала подстанция в Пюсси, а на суше кабель проходил бы по земле Люганузеской и Азериской волостей. Согласно планам, наземный кабель от пюссиской подстанции протянут параллельно шоссе Таллинн-Нарва и недалеко от Кестла он уйдет в море. Запланированная мощность Estlink-2 — 635 мегаватт, что почти в два раза больше, чем у первого морского кабеля, проложенного в начале 2007 года.( Delfi,19.06.2008 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19171975 ).
Получение существенных доходов от продажи нарвской электроэнергии не мешало правому руководству всячески третировать нарвский регион. Доходы, приносимые этим регионом в нем не оставались.При этом правыми активно проводилась концепция ослабления, а то и полной ликвидации нарвской энергетической системы.Уже в 2000 г., как упоминалось, правая коалиция активно пыталась продать Нарвские электростанции американскому капиталу.В этот момент данная попытка не принесла успеха и была одной из причин отставки правительства «семи гномов».В 2006 г. обсуждая возможную экономическую политику при новом президенте Т.-Х. Ильвесе, глава нарвского горсобрания М. Стальнухин выразил опасение, что Ильвес вполне может поддержать продажу «Нарвских электростанций» частным кампаниям, например, американским, которую до этого не поддержал А.Рюйтель (http://www.regnum.ru/news/709975.html). После апрельского кризиса заговорили о возможном возвращении к этой идее.
При этом говорилось о «потере энергонезависимости» Эстонией, возможном к 2012 г.. По оценке специалистов АО «Нарвские электростанции», в случае промедления с вводом дополнительных мощностей производство электроэнергии в Эстонии снизится и составит в 2012 году лишь 60% от сегодняшнего уровня потребления внутри государства.К настоящему времени на Нарвских электростанциях реконструировано два энергоблока, теперь они полностью соответствуют директиве ЕС по крупному оборудованию для сжигания. Общая стоимость проекта составила почти 4 млрд. крон. Старые энергоблоки на станциях из-за их несоответствия требованиям ЕС необходимо будет закрыть к 2016 году. Если не будет построено новых блоков, производство электроэнергии снизится и составит в 2012 году лишь 60% от сегодняшнего уровня потребления внутри государства. Для сохранения нынешнего уровня производства необходимо до 2012 года построить как минимум два блока.Балтийская и Эстонская электростанции являются крупнейшими электростанциями в мире, работающими на сланце. Они потребляют примерно 11 млн. тонн сланца в год. (PM, 10.02.07, http://www.tarbija24.ee/120207/esileht/majandus/244004.php, ЭТВ,9.02.07, http://uudised.err.ee/index.php?0570783 ).В 2009 г. встал вопрос о сокращении числа работников и даже приостановке работы нарвских электростанций, что нанесло бы очередной серьезный удар как по энергетике Эстонии, так и по городу Нарва.
Сторонники официальной концепции «энергетической безопасности» уже в 2005 г. поставили вопрос о продаже иностранцам весьма прибыльного для страны эстонско-финского энергетического кабеля (www.regnum.ru/news/406141.html 21:49 11.02.2005).В 2005 г. Финляндии уже принадлежала крупная эстонская энергетическая фирма Fortum. Интересно, что при вступлении в ЕС а Эстонию с осени 2004 г. оказывалось давление в отношении либерализации газового и энергетического рынка. Как сообщалось, Европейская комиссия сообщила, что подаст в суд на пять стран ЕС, которые не узаконили либерализацию газового и электрического рынков. Одна из этих стран — Эстония. Кроме Эстонии Еврокомиссия намерена подать в суд на Грецию, Ирландию, Люксембург и Испанию. Предупреждение о необходимости узаконить либерализацию рынков газа и электричества получили в октябре прошлого года 18 стран.(ДВ, www.regnum.ru/news/482074.html, 09.07.2005).
Важным направлением новой энергетической программы Эстонии стал проект новой эстонской атомной электростанции. Отчасти это было связано с официальной концепцией «энергетической безопасности».По мнению представителей банка, с закрытием АЭС в Игналина, Эстония станет еще больше зависеть от России в сфере энергетики. Поэтому Прибалтийским странам укреплять контакты с Северными странами. (Delfi, 10.04.2008 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=18641829 ).Согласно рапорту, составленному бывшим послом Финляндии в Эстонии Яакко Бломбергом и вице-президентом инвестиционного банка Северных стран Гуннаром Окком, Эстонии и Финляндии следует построить совместную АЭС в Эстонии, по возможности объединив основные распределительные сети после прокладки морского кабеля Estlink2 и построить совместную АЭС в Эстонии.В настоящее время в Финляндии работает четыре атомных реактора, пятый должен вступить в строй в 2011 году. (PM,25.06.08,http://rus.postimees.ee/250608/glavnaja/ekonomika/36487.php).Инвестиционный банк Северных стран при необходимости готов выделить Эстонии кредит на строительство АЭС. По словам руководства банка, Эстонии необходимы объемные инвестиции в энергорынок, чтобы покрыть растущий спрос на электричество.Одним из крупнейших проектов, осуществленных при участии банка Северных стран, является энергокабель EstLink между Эстонией и Финляндией. (Delfi, 10.04.2008 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=18641829 ).В августе 2008 г. на международной конференции, посвященная энергополитике, министр экономики и коммуникаций Юхан Партс заявил, что проект атомной электростанции трех стран Прибалтики будет успешным, несмотря на то, что его реализация затянулась. По словам Партса в строительстве АЭС присутствует политический аспект — сотрудничества стран Прибалтики и Польши.(www.regnum.ru/news/1045344.html, 22.08.2008).
В 2008 г.США проявили интерес к сланцевой энергетике Эстонии.Весной 2008 г. стало известно, что в МИДе США находится на рассмотрении проект двустороннего договора о сотрудничестве в сфере сланцевой энергетики, который должен был быть подписан летом того же года. Министр экономики и коммуникаций Эстонии Юхан Партс, находясь с рабочим визитом в США, встретился с заместителем министра по энергетике Джеффом Купфером. Юхан Партс считает, что США могут и должны участвовать в Эстонском центре исследования сланца. Джефф Купфер пообещал поддержать стремление Эстонии стать участником Инициативы по глобальному партнерству в ядерной энергетике (GNEP). «Высокие цены на нефть увеличили интерес государств, имеющих сланец, к освоению этого ископаемого. У Эстонии есть в этой сфере многолетний опыт, что позволяет нам стать полезным партнером как в научном сотрудничестве, так и в бизнесе», — сказал Юхан Партс. (PM,9.04.08,http://www.postimees.ee/190408/esileht/siseuudised/325055.php?parts-eesti-ei-tohi-jatta-voimalusi-kasutamata).
При этом летом 2008 г. руководители эстонской сланцевой промышленности заговорили о стремлении министерства окружающей среды и налоговых органов Эстонии нанести удар по собственной сланцевой промышленности и энергетике.Министерство окружающей среды, попавшее под правый контроль, пыталась увеличить «плату за загрязнение» со сланцевых предприятий. Результатом этих мер министерства могло стать повышение цен на сланец, что неизбежно нанесло бы серьезный удар по экспорту сланца в страны ЕС. Министерство окружающей среды советует… вообще отказаться от экспорта.»Чтобы обеспечить мягкий экономический спад, -пишет в «Арипяев» председатель правления Viru Keemia Grupp Янек Паркман, -в кабинетах премьер-министра и министерства экономики ведутся речи о необходимости увеличить экспорт и об оказании помощи обрабатывающей промышленности. Зато Министерство окружающей среды, в очередной раз повышает плату за загрязнение. «Плата за загрязнение окружающей среды постоянно повышается, чтобы сократить экспорт сланца», — прозвучала точка зрения министра окружающей среды. Что это? Оговорка? Опечатка стенографиста? Нет. Скорее, министерство решило прямо заявить о своей политике — пусть закрывают производство. Не нужен нам экспорт электричества и сланца. А на разговоры экспертов о важности экспорта не стоит обращать внимание».(ÄP, 2.07.08, http://ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=4000/arv_kolumn_uus_400001). Какова логика бюрократического подрыва собственной сланцевой промышленности официальной бюрократией (кстати, насаженной в министерстве окружающей среды после отставки Рейльяна)? Похоже, она следует той же логике подрыва собственных предприятий, которая проявилась в действиях вокруг железной дороги – с вероятным последующим выкупом соответсвующих предприятий иностранным частным бизнесом.
Одной из форм поисков альтернативных источников энергии стала концепция использования ветряных генераторов.Как сообщалось весной 2005 г., одно из крупнейших промышленных предприятий Эстонии BLRT Grupp (Балтийский судоремонтный завод) планирует начало производства ветряных генераторов. Объем инвестиций составит более 50 миллионов крон. (ЭТВ, www.regnum.ru/news/1008193.html 15:40 30.05.2008).За контроль над производством ветряной энергии развернулась борьба между Eesti Energia и альтернативной организцией OÜ Nelja Energia. (PM, www.regnum.ru/news/957914.html 15:33 15.02.2008).
Экономисты постоянно говорили о слабости инноваций в эстонской экономике.Глава Фонда развития и бывший руководитель Hansapank Индрек Нейвельт призывал эстонских предпринимателей «прекратить разговоры и приступить к реальным действиям для развития инновационных технологий». По словам Нейвельта, предприниматели должны задавать себе вопрос «Что мы сегодня сделали для роста экспортного потенциала и развития высоких технологий?» Нейвельт напомнил, что президент Леннарт Мери 5 мая 1999 года в своем выступлении перед бизнесменами в театре «Эстония» спросил, «где эстонская Nokia?».Главной проблемой Нейвельт считает недостаток инвестиций.»Сегодня мы снова сидим здесь нога на ногу и ждем, когда же появится эстонская Nokia», — сказал Нейвельт. «Мы говорим, что у нас низкие налоги, но низкие налоги существуют везде. Так мы не сможем привлечь инвесторов. Согласно исследованию, заказанному Фондом развития, эстонские предприятия получают от государства в десять раз меньше пособий, чем в Ирландии. Государство поддерживает проекты 1-2 миллионами крон. Какой смысл выдавать такие суммы? За эти деньги можно лишь нанять двух хороших инженеров на пару лет. Шанс, что два инженера придумают что-то стоящее, маленький. Нужно давать более крупные суммы, когда выдают 20 миллионов крон, то появляется обязанность показать какой-либо результат», — считает Нейвельт. (ÄP, 10.02.08, http://www.ap3.ee/Default2.aspx?ArticleID=ae4eb955-613d-4aba-a518-49b6f15986ff&ref=rss, rus.postimees.ee/110208/glavnaja/ekonomika/29792.php ).
Председатель энергетического совета Эстонской академии наук Эндель Липпмаа говорит, что изобретений не должно быть слишком много: «Например, Nokia купила 95% технологий и знаний, а изобретено было только 5%. Я считаю, что в Эстонии могло бы быть также. Это разумное соотношение потому, что информацию гораздо проще купить, чем что-то изобретать самим», На конференции, организованной Центральным союзом работодателей, академик Липмаа рассуждал о том, что можно продать 500 миллионам людей. Ученый выдвинул на первый план энергетику, которая по его словам лучший товар для экспорта. По словам Липмаа, очень хорошая возможность — это развитие инфотехнологий, но для этого понадобятся те люди, которые смогут интегрировать программное обеспечение и оборудование. (ДВ, 11.02.08, www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=7289d34a-b9fb-4737-8a08-c5d2d15a09d5). Между тем кризис 2007-8 гг поставил вопрос о том, что на основании старой либерально-консервативной экономической модели и без государственной поддержки внедрение инноваций в эстонской экономике невозможно. «Невозможно ,- заметил академик М.Л. Бронштейн,- развивать инновационный продукт при концепции государства с либеральной экономикой. Нам говорят, ,- что все-таки не надо отказываться от либеральной рыночной экономики. Пусть каждый выживает, как может. Инновационная сфера оказалась неохваченной, поскольку она слишком рискованна. Даже великий Билл Гейтс получил государственную поддержку. У нас вроде тоже есть EAS (Целевое учреждение развития предпринимательства), но его размеры менее 10% от того, что необходимо», — подчеркнул академик. (ДВ, 31.10.08 http://www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=f4a14d22-a04b-404a-9732… ).
- Право-национальная стратегия и «человеческое развитие». Образование. Культура. Здравоохранение. Алкоголь. Социальные проблемы. Безработица: сокращение в период подъема и увеличение в период кризиса. Преступность.
По мнению одного из авторов рапорта по человеческому развитию Эстонии за 2008 г. социолога Райво Ветика, самым высоким показателем для Эстонии является образование. «По этому показателю Эстония занимает 20-е место в мире», — сказал на презентации рапорта Ветик. Шесть посткоммунистических стран находятся впереди Эстонии по человеческому развитию. Согласно показателю ВВП на душу населения, Эстония достигнет среднеевропейского уровня лишь к 2019 году, а, например, Чехия — к 2012 году. По показателю средней продолжительности жизни Эстония стоит 78-м месте, вместе с Россией и Белоруссией мы занимаем последние три места. Комментируя все эти показатели, Ветик сказал, что «продолжающееся доминирование сверхлиберальной модели показывает доминирование партийных интересов в обществе». (PM, 15.03.08, http://www.postimees.ee/280308/esileht/ak/317734.php ).
Своеобразной была официальная концепция реформы эстонского образования. Создавалось впечатление, что основным направлением этой реформы было сокращение – как школ, так и как учителей. В 2005 г. министр образования Мыйз пожаловался на «слишком большое количество учителей» в Эстонии — в расчете на одного ученика. По данным министерства, в Эстонии в 2005 г. насчитывалось 15 214 учителей, в том числе 1675 учителей начальных классов. Количество учеников в 2005 г. составляло 183 951. По прогнозам, к 2010 году в школах будет 135 000 учащихся.( PM,24.01.05, http://www.postimees.ee/240105/esileht/155898.php ).В начале 2009 г. министр образования от Отечества-Республика Т. Лукас выступил с предложением сокращения гимназий (с 230 до 120) ,которых также оказалось «слишком много». Что касается высшего образования, то в 2007 г. в 35 высших учебных заведениях Эстонии в 2007 г. училось 70 000 студентов. Однако летом 2007 г. министерство образования сообщило, что «вузы в Эстонии ждет жесткая реформа». Почти 70 000 студентов, которые сейчас учатся в 35 высших учебных заведениях Эстонии, не могут быть уверены в том, что их знания пригодятся. Уже осенью следующего года все высшие учебные заведения должны будут начать доказывать свое право на существование. По словам советника Министерства образования и науки Силле Уусна, изменения затронут выдачу новых разрешений на преподавание, систему аккредитаций и т. д. В связи с реформами продолжится сокращение числа вузов.(PM, 21.07.07, http://tartu.postimees.ee/210707/esileht/siseuudised/273365.php).В 2005 г., как отмечалось, в тартуском университете (по словам его тогдашнего ректора Я. Аавиксоо) «чуть больше половины всех студентов Тартуского университета учатся за счет государственного бюджета. Остальной половине приходится самим платить за свое обучение». Участники встречи обратили внимание, что, например, в Германии почти все образование бесплатное. (www.regnum.ru/news/474613.html 16:33 23.06.2005).В целом, оказалась «слишком большой» вся доставшаяся Эстонии в наследство советская система образования .
Это же, по сути можно сказать и о системе здравоохранения.По официальным данным (BBC), система здравоохранения Эстонии — одна из лучших в Европе. По оценке шведских экспертов, по уровню здравоохранения Эстония среди 12 европейских стран занимает четвертое место. При проведении анализа учитывались права и информированность пациентов, время ожидания медицинских услуг, результаты лечения, дружелюбие по отношению к клиенту и доступность медицинских услуг. Согласно исследованию, лучшие услуги в области здравоохранения предлагают в Голландии (48 пунктов из 60 возможных), Швейцарии (47) и Германии (46). Системы здравоохранения Эстонии, Швеции и Бельгии получили по 40 пунктов. Хуже всего, по оценкам, здравоохранение в Венгрии (35), Италии (29) и Польше (25). Информация для исследования собиралась из различных организаций здравоохранения, а также в ходе бесед с пациентами и работниками медицины. «Три новых члена ЕС — Польша, Венгрия и Эстония — справляются на удивление хорошо, несмотря на то, что они выделяют на здравоохранение средств из ВВП меньше среднего уровня», — утверждается в исследовании. (DELFI, 17.06.2005, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=10603998 ).
Однако в эстонском здравоохранении есть и серьезные проблемы, связанные в том числе и с упоминавшейся «сверлиберальной моделью». Главные среди этих проблем — недофинансирование больничной кассы и низкие зарплаты врачей, в результате чего врачи покидают страну. Даже в казалось бы весьма успешном для Эстонии 2005 г. совет Больничной кассы утвердил бюджет организации, который уничтожит ее резервы: расходы в 2005 г. превысили доходы на 300 миллионов крон.В 2005 г. Больничная касса планирует получить 6 749 756 000 крон доходов, а расходы ориентировочно составят 6 954 749 000 крон. Впервые расходы на текущий год по плану превысят доходы. Недостаток доходов, 298 миллионов крон, покроют за счет остатка с 2003 года и резерва Больничной кассы. Использование резерва означает необходимость поднятия тарифов на медицинские услуги, что обеспечит выполнение заключенных с медицинскими работниками договоренностей по зарплате. В известных случаях доступность медицинской помощи может ухудшиться, предупреждает Больничная касса, поскольку дополнительных денег для медицинских учреждений в течение года больше не будет. Использование резерва уменьшит финансовую жизнеспособность Больничной кассы и в последующие годы. (DELFI www.regnum.ru/news/397772.html 16:39 29.01.2005).По стоянию на 31 марта 2008 года членами Больничной кассы числились 1.288.177 человек. Из них работающих, а значит платящих налоги, — 670.493 человека.( Delfi, 23.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19403237).
Весьма серьезной проблемой оставалось и уменьшение количества врачей. Как отмечала газета Kesknädal, с 2002 г. за 20 лет количество врачей в Эстонии уменьшилось в 2 раза – с 8 до 4 тысяч И этого явно недостаточно.(Kesknädal,11.09.02,http://www.kesknadal.ee/g2/uudised?id=1854&sess_admin=c0ba279aa63d3762d94c05c93e7abe3a ).По данным Департамента здравоохранения, в Эстонии в ближайшие годы на пенсию уйдут около 900 эстонских врачей. Сегодня в учреждениях здравоохранения Эстонии работают 860 докторов возрастом старше 63 лет. Врачебных специальностей, молодых специалистов по которым становится всё меньше, очень много, и не известно, какое количество из 385 сегодняшних выпускников медицинских вузов решит остаться в Эстонии, пишет «Арипяев». (ДВ, 11.06.08, http://www.dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=58fb3ac0-00d7-4e25-a3c7-87433d6a45cf ). По мнению специалистов, целый ряд структурных реформ здравоохранения (как и образования) фактически был шагом назад по сравнению с советской системой.
На состояние здравоохранения влияла и растущая дороговизна медикаментов и препаратов.При этом в качестве главной проблемы рассматривалась не эта дороговизна, а то, что ряд больных пытался пользоваться более дешевыми препаратами из России. Аптечные структуры стремились перекрыть этот канал.В 2005 г. Международный совет медсестёр выразил озабоченность по поводу большого количества нелегально распространяемых в Эстонии российских препаратов. Своё беспокойство выразил и представитель Всемирной организации здравоохранения, который признал, что постоянно растущие цены на лекарства вынуждают людей покупать «левые» медикаменты.«Никто не отказывается покупать лекарства легально и по доступным ценам, — писали Деловые ведомости. Сейчас же эстонские аптеки по своим расценкам напоминают ювелирные магазины. Основная причина, почему департамент лекарств Эстонии запретил ввоз медикаментов из России — это их несоответствие стандартам ЕС. Вот и приходится населению заниматься самолечением».«И как покупали, так и будут покупать российские лекарства, поскольку многие из них уже давно опробованы и хорошо помогают, несмотря на несоответствие евротребованиям. Так, может, чиновникам ЕС объяснить, что жителям Эстонии ещё далеко до европейских зарплат, позволяющих лечиться евролекарствами, поэтому, пока наша средняя зарплата не достигнет среднеевропейской, стоит разрешить нам поправлять своё здоровье более дешёвыми лекарствами? — предлагает газета. Тогда и угроза использования поддельных препаратов будет намного ниже, ведь контроль за ввозом будет проводиться на государственном уровне. (ДВ,23.09.05, www.regnum.ru/news/496984.html, 12.08.2005).
В 2008 г. правительство ввело дополнительные налоги на лекарства.Специалисты считают, что повышение налога с оборота на медикаменты может сослужить медвежью услугу для самого государства. С одной стороны, с лекарств, которые продаются без рецепта, казна получит несколько миллионов крон. С другой стороны, Больничной кассе придется выделять большие суммы, для того, чтобы покрыть расходы, которые увеличатся и у больниц, и у самой БК при оплате скидок на льготные рецепты. Председатель правления БК Ханнес Данилов отметил, что поступления от повышения налога Больничной кассы никоим образом не касаются: «БК получает деньги лишь из социального налога, а не от акцизов и налогов с оборота». ( Delfi, 23.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19403237).Как говорит главный провизор Союза аптекарей Эстонии Кайди Сарв, основной источник дохода аптек — препараты, приобретаемые по рецептам. Они стоят в разы дороже и составляют 80-90% от всего аптечного оборота. По статистике, предоставленной газете Больничной кассой, только за первый квартал нынешнего года БК потратила на дотации 301.546.000 крон, что на 8,5 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Больше всего денег «съели» рецепты, дающие скидку в 100% — 130.308.000 крон. ( Delfi, 23.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19403237).
Критику оппозиции вызывала официальная алкогольная политика.Летом 2006 г., М. Уммелас заметил, что «нынешняя алкогольная политика Эстонии нужна и напрямую выгодна совершенно конкретной группе людей и, прежде все, тем партиям и политикам, которые в течение последних 15 лет находятся у руля. (МL, Delfi, 20.07.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13360939 ). Центристы выступили в пользу «разумной монополии», пытаясь атаковать существующую алкогольную политику на государственном уровне, но без особого результата. Ограничений продажи алкоголя им однако удалось добиться в столице, где у центристов было большинство в органах местного самоуправления.
Что касается безработицы, то в 2005-2006 г. она резко уменьшилась – в 2005 г. сократилась до 4 %.Однако за год до этого безработица в Эстонии достигала почти 25 процентов.По данным биржи труда, к 1 марта 2005 г. число зарегистрированных безработных упало до 3,7%, что на 20% меньше, чем годом ранее. Особенно безработица уменьшилась в Таллинне и Харьюском уезде, пишет «Арипяев».(www.regnum.ru/news/423609.html, 18.03.2005).В 2006 г. безработица уменьшилась еще более.Количество безработных, зарегистрированных Департаментом рынка труда, в мае 2006 г. по сравнению с апрелем уменьшилось на 10,8 процента. По сравнению тем же периодом прошлого года сокращение составило 43,1 процента. Всего же к концу мая через Департамент рынка труда искали работу 15 725 человек. Это составляет 1,9 процента населения Эстонии трудоспособного возраста (от 16 лет до пенсионного возраста). Генеральный директор департамента Тийна Ормиссон считает, что за заметным уменьшением числа его клиентов стоят высокие показатели экономического роста и положительные последствия финансируемых Европейским социальным фондом программ, участвуя в которых безработные повышают свою квалификацию и затем находят работу.(16.06.2006 http://www.newspb.ru/allnews/658400/).Самая высокая безработица по-прежнему отмечается в Ида-Вирумаа, где безработными в 2006 г. являлись 4,6 процента населения трудоспособного возраста, и в Валгамаа, где этот показатель составляет 3,5 процента. Самый низкий уровень безработицы (1 процент) — в Пярнуском и Рапласком уездах. (PM, 16.06.2006 http://www.newspb.ru/allnews/658400/).При этом по разным возрастны группам безработица различалась. По данным весны 2005 г. безработица среди молодежи составляла более 20 процентов.Среди 15-25-летних не работают и не учатся 21,7 процента. Часть из них потеряла всякую надежду устроиться в жизни. Большинство безработных молодых людей имеет среднее образование. Каждый год бросают школу около тысячи ребят. При том, что уровень безработицы среди старших возрастных групп за последние три года снизился, среди молодежи он неуклонно растет.Трудней всего найти работу в стране молодым с гуманитарной подготовкой, владеющим иностранными языками. Именно они составляют костяк тех, кто ищет ее за рубежом. (www.regnum.ru/news/439495.html, 16.04.2005).
В период кризиса безработица резко увеличилась.На начало 2009 г. в департаменте труда Эстонии было зарегистрировано 38 812 безработных, За год их количество выросло на 146%.(ЕЕ, www.regnum.ru/news/1125137.html, 15.02.2009). К концу марта их количество увеличилось до 54 979 тысяч, что составляет 8,4% от имеющейся рабочей силы в возрасте от 16 лет . 56,3% безработных составляли мужчины. Самый высокий уровень безработицы был зарегистрирован в Вырумаа (13,2% от имеющейся рабочей силы в возрасте от 16 лет), в Ида-Вирумаа (12,7%), в Валгамаа (11,9%) и Пылвамаа (10,5%). Самый низкий уровень безработицы – в Тартумаа (6,7%), Хийумаа (7%) и Харьюмаа (7,2%). ( ЭТВ, 8.04.09, http://novosti.err.ee/index.php?26160712 ).
При этом в 2006-07 гг высказывались мнения, что в Эстонии есть нехватка рабочей силы.По мнению представителей Института конъюнктуры, Эстонии срочно нужна рабочая сила из-за границ ЕС. По словам ведущего специалиста института Леэва Куума, ввоз рабочей силы понизил бы давление на экономику от постоянного повышения зарплат и заполнил бы пустующие места на предприятиях. Нехватка рабочей силы, согласно исследованиям Института конъюнктуры, прежде всего влияет на рост производительности.Самый простой путь — увеличить ввоз рабочей силы из ЕС, так как для этого надо проходить меньше бюрократических процедур. Однако рабсила из ЕС еще дороже, чем эстонская. Есть внутренние ресурсы Эстонии, которые, согласно исследованиям, составляют 40 000 — 60 000 человек. Еще одна возможность, — ввоз гастарбайтеров из третьих стран. (ЭТВ, www.regnum.ru/news/853707.html, 07.07.2007).В 2007 г. официальное правое руководство вовсе не исключало ввоз в Эстонию гастарбайтеров из стран третьего мира.
При общем благополучии, Эстония к 2003 г. была страной с достаточно высоким уровнем преступности. В 2003 г. по уровню преступности страна занимала второе место в Центральной и Восточной Европе. За год в Эстонии совершается 4 преступления на 100 жителей. Исследование UNISEF «Social Monitor 2003» показало, что в 2001 году в Эстонии было совершено 4288 преступлений на 100 000 жителей. Эстонию опережает лишь Венгрия с показателем 4571; за Эстонией следует Польша с 3598. В Латвии и Литве эти цифры составляют 2169 и 2277. По молодежной преступности с 2060 преступлениями на 100.000 человек Эстония занимает 8-е место, уступая Латвии с 2659 и Литве с 2415. По количеству наказаний Эстония занимает 3-е (после Венгрии и России соответственно) место с 827 на 100.000 жителей для взрослых и 1475 для молодежи. В Латвии и Литве эти показатели составляют соответственно 538 и 601, а также 1170 и 1174. Представитель Эстонии в UNICEF Тоомас Палу сказал, что исследование направлено президенту, парламентским фракциям и комиссиям и всем министерствам. А также библиотекам. (Delfi, 14.08.2003, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=6154159 ).
В 2003 г. Руководитель пресс-службы Таллиннской префектуры полиции Ристо Пуллат издал в Финляндии на финском языке книгу об организованной преступности в Прибалтике и Петербурге. По утверждению Пуллата, в Эстонии есть две основные организованные преступные силы — конспиративная, то есть русская, и европейская. Первая характеризуется насилием, вторая попытками наладить международные контакты. Самой мощной группировкой в Эстонии автор называет Кемеровскую во главе со Славой Кемеровским. Пуллат впервые обнародовал, что, помимо объединяющего в основном русских бандитов «общака», в Эстонии есть некий «Совет», созданный эстонскими авторитетами. (Delfi, 14.08.2003 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=6152502 ).
- Серьезные проблемы: сокращение населения, отток рабочей силы. Региональные перекосы.
Важная проблема, которая остро угрожала Эстонии в течение последних десятилетий- проблема сокращения населения.По статистическим данным, за 10 лет число жителей Эстонии сократилось на на сто тысяч человек — 40 056 мужчин и 40 452 женщины.
В июле 2006 г. в Эстонии проживали 619 299 мужчин и 725 385 женщин. По состоянию на 2005 год, в Эстонии проживали 922 989 эстонцев, 346 339 русских, 28 456 украинцев, 16 487 белорусов и 11 080 финнов. В 2005 г. году родились 14 350 детей, скончались 17 316 человек, прирост населения оказался отрицательным (- 3000 человек). (ДВ, 26.07.06, http://www.vedomosti.ee/view.php?id=10490525 ).Численность населения Эстонии уменьшалась в 2005 году медленнее, чем в предшествующие годы: по состоянию на 1 января 2006 года население страны составляло 1 344 684 человека. Если в 2004 году оно уменьшилась на 3700 человек, то в 2005 г. всего на 3000. В 2005 году родились 14 350 детей, на 358 больше, чем в предыдущем году. Случаев смерти было на 369 меньше, чем годом ранее — 17 316. В 2005 году естественный прирост численности эстонцев составил 1062, годом ранее — 1599 человек. Среди неэстонцев естественный прирост составил соответственно 1904 и 2094 человека. В 2005 году у эстонок родились 10 326 детей, а умерли 11 298 эстонцев. Население по-прежнему стареет: доля тех, кому за 64, увеличилась до 16,7%, а доля детей от 0 до 14 лет уменьшилась до 15,1%. Две трети населения составляет трудоспособное население. (DELFI,18.05.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=12917510) http://www.newspb.ru/allnews/647175/ 19.05.2006).
Если говорить о статистических прогнозах, то ряд из них достаточно пессимистичен. Согласно исследованию Eurostat, к 2051 году население Эстонии уменьшится на 17процентов. Если в 2004 году в Эстонии жили 1 352 000 человек, то в 2051 году, по прогнозам, в Эстонии будет проживать на 229 000 человек меньше.(Delfi, 06.03.2006, http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=12383641).Единственной страной в Европе, которая опережает Эстонию по темпам сокращения населения, является Латвия. В Латвии население уменьшится еще быстрее, чем в Эстонии, — по прогнозам, на 19,2%, в Литве — на 16,4%. Прогноз, сделанный на основе недавней статистики, предполагает, что к 2050 году население Эстонии сократится до 1,2 миллиона.Хотя пропорционально самое большое падение численности населения ожидает новичков ЕС — страны Прибалтики, Чехию, Венгрию, Словакию и Польшу, — население уменьшится и в старых странах союза: например, в Германии — на 7,9 миллиона и в Италии — на 5,2 миллиона человек. В Польше численность населения может уменьшиться на 4,5 миллиона. В то же время во Франции численность населения может возрасти на 5,8 миллиона, в Великобритании — на 4,7 и в Ирландии — на 1,5 миллиона человек.При общем уменьшении численности населения наибольшей проблемой является старение общества, что негативно влияет и на европейскую экономику. Наиболее быстро уменьшается численность работоспособного населения в Испании, Италии, Португалии и Греции. Там в 2050 году будет трудоспособной всего половина населения. «Если сейчас на одного неработающего человека приходится двое работающих, то к 2050 году на четырех работников будет приходиться три неработающих человека», — говорится в отчете департамента статистики ЕС. (EPL, 13.04.05 http://www.epl.ee/?artikkel=289376, DELFI 13.04.2005 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=10170439 ).
По пессимистическому мнению американского обозревателя Пола Гобла (высказанному в июле 2006 г.), «Через 50 лет эстонское государство может представлять собой три-четыре городка, остальное — заброшенная земля. А в городках этих будут жить иммигранты, приехавшие из регионов, далеких от нынешнего культурного опыта. Утечка мозгов на Запад и зависимость от внешних сил также принесут немало проблем, если этим не заниматься сегодня. Эстонцы должны понять, какие опасности могут встретиться в будущем. Чтобы стать успешным, необходимо на эти риски реагировать, а не отвергать их».(EPL, 10.06.2006 http://www.epl.ee/?artikkel=323137, 16.06.2006, http://www.regnum.ru/news/658400.html )«Чтобы наладить воспроизводство народа, в Эстонии ежегодно должно рождаться 22 000 детей, — писал Рейн Таагепера в августе 2005 г.. — Однако в последние 15 лет эта цифра не превышает и 15 000. Демографическая дыра — это такая дыра, на дне которой зияет следующая. Как в клозете. Через 10 лет рождаемость опять резко упадёт, т.к. на общую численность народа повлияет сегодняшняя ситуация. Со временем из миллиона эстонцев останется лишь 600 000, а лет через 25 мы вновь провалимся в очередную дыру. Этот кризис мы преодолеем лишь тогда, когда в Эстонии будет рождаться по 2,3 ребёнка в семье».(EPL, 30.08.05, http://www.epl.ee/?artikkel=299448,www.regnum.ru/news/506761.html ).
Важной проблемой остается отток рабочей силы из Эстонию в Европу.Эстонская рабочая сила наиболее активно перетекала в Финляндию, Данию и Англию.Финская газета Helsingin Sanomat в 2006 г. сообщала, что уже сейчас в пределах административной территории финской столицы каждый пятый водитель — эстонец или русский. По оценке газеты, в городском автобусном объединении работают в данный момент 200-300, а на загородных маршрутах — еще около 200 русских или эстонских водителей. Зарплата водителей в Таллинне составляет 660 евро в месяц, а в Хельсинки минимальная — 2004 евро, плюс всевозможные доплаты.(www.regnum.ru/news/684570.html, 05.08.2006). В 2006 г. широкую кампанию по привлечению образованной рабочей силы извне решила предпринять Дания.«Безработица в Дании с 5,3-миллионным населением упала до самой низкой отметки, и датчане решили поискать рабочие руки у ближайших соседей: Эстонии, Швеции, Германии, Польши, Латвии и Литвы. Датское правительство собирается выложить 21 млрд. эстонских крон, чтобы привлечь в страну ученых, врачей, компьютерных и других специалистов. (www.regnum.ru/news/666303.html,19:28 30.06.2006).
Активную роль в привлечении работников из Эстонии играла и Великобритания.В 2005 г. эстонский профсоюз транспортников в сотрудничестве с британским партнером собирался отправить на работу в Великобританию до 500 эстонских водителей автобусов и автомобилей. Как замечал председатель профсоюза Пеэп Петерсон, годовой доход водителя автомобиля в Англии составляет примерно 290 000 крон. Это примерно на уровне зарплаты члена Рийгикогу» (www.regnum.ru/news/393700.html, 22.01.2005).Активная кампания иностранных фирм по вытягиванию рабочей силы из Эстонии вызвала обеспокоенность эстонских предпринимателей.Руководители транспортных фирм считают запущенную профсоюзами кампанию, в ходе которой на работу в Англию уедут около 500 водителей автомобилей и автобусов, неэтичной и наносящей вред местному предпринимательству. «Отъезд столь большого числа водителей повлек бы за собой серьезный кризис в наших автоперевозках», — сказал «Арипяев». председатель правления Эстонской международной ассоциации водителей Тойво Кульдкепп .На международных линиях уже не хватает около 2000 водителей, часть грузовиков простаивает, хотя работы достаточно. По данным исследования, проведенного европейской службой занятости Eures, в 2004 г. на заработки за рубеж готовы были ехать из Эстонии 34 процента жителей, хотя и там без опыта найти хорошую работу трудно.(www.regnum.ru/news/439495.html, 16.04.2005).
Одной из проблем стали региональные перекосы.Постсоветское развитие Эстонии давало все более очевидный перекос в сторону Таллинна и Харьюмаа. По официальным данным, больше всего жителей покинуло Сааремаа и Хийумаа. Переселенцы предпочитали переезжать в Таллинн и Харьюский уезд, постоянно растет население и в Рапласком уезде. «В 2004 ВВП Эстонии составил 146,7 миллиарда крон, из них 88,6 миллиарда крон приходилось на Харьюский уезд.» Харьюский уезд в 2004 году дал Эстонии 60,4 процента внутреннего валового продукта (ВВП), сообщает Постимеэс со ссылкой на Департамент статистики. ВВП определяется как сумма стоимости всех товаров и услуг, произведенных на территории страны. Важную роль в достижении таких показателей сыграла экономическая активность Таллинна и его окрестностей. Начиная с 2000 года доля ВВП, приходящаяся на Харьюский уезд, постепенно увеличивается. В 2004 ВВП Эстонии составил 146,7 миллиарда крон, из них 88,6 миллиарда крон приходилось на Харьюский уезд. В 2004 году из расчета на одного жителя ВВП составил в среднем 108 719 крон, в Харьюском уезде этот показатель равнялся 169 987 кронам, или 156,5 процента от среднего по Эстонии. (EPL, 25.10.06, http://www.epl.ee/artikkel/360111). Признавая, что за последние два года в Эстонии многие люди уехали из сельской местности и маленьких городов, министр по делам народонаселения Пауль-Ээрик Руммо сказал, что «государство остановить этот процесс не может». Однако по его словам местные самоуправления должны принять вызов и удержать людей на месте, предлагая им новые возможности. «Я считаю, что это в свою очередь может быть дополнительным стимулом для административно-территориальной реформы, т.е. для объединения волостей и увеличения способности самоуправлений», — добавил Руммо.(ЭТВ, 25.01.05, http://uudised.err.ee/index.php?0547200 ).
Официальные представители правых не указывают при этом, что главная ответственность за региональные перекосы, как и демографические проблемы ложится на политику право-национальной политической машины. Подрыв ею сельского хозяйства и региональной промышленности Эстонии (в особенности южной Эстонии благодаря искусственному свертыванию торговли с Россией ) обусловил миграцию сельского населения в города – туда, где были большие возможности трудоустройства. Следствием правой политики стал и кризис 2007-9 гг, который нанес серьезный удар по местным самоуправлениям, их бюджетам, а также и намеченной реформе. Государство могло бы если не «остановить», то по крайней мере замедлить этот процесс, поддерживая региональную экономику. Но такое поддержание выходит за рамки теории автоматической роли рынка, из которой исходило и то правительство, в которое представлял Руммо.
Март Кивастик писал в Постимеэс об Эстонии как о красивой, но безлюдной стране, потому что правители думают не о будущем народа, а о своем бизнесе и зарплатах депутатов. Недавно мы с другом отправились в Хаанья. Он назвал это место эстонской Швейцарией. Забрались на самую высокую гору Суур Мунамяги, откуда видно красивейшие просторы страны, о которой никто не заботится. Она красива, но безлюдна. Эстонцы, которые населяли эту территорию с севера на юг, перебрались в Таллинн, где проехать из конца в конец требует больше времени, чем в Нью-Йорке или Риме. Похоже, мы не сделали в нужное время нужных решений. И это есть наша политика. Мы сами хотим вымереть. Нами принимаются решения только на завтра и послезавтра, но и они одно глупее другого. И не удивительно, что в своей речи в День годовщины страны премьер-министр говорит о бизнесе и «делании» денег и называет это смыслом жизни. Где же наше правительство, которое могло бы выработать политику на ближайшие сто лет и позаботилось бы о народе, а не о своем бизнесе и зарплатах депутатов? (PM, 13.06.06, http://www.postimees.ee/130606/esileht/arvamus/205464_1.php).Верно ставя вопрос, публицист не видит ответственности за подобное развитие событий право-национального истеблишмента. Именно он поощрял такую форму вхождения в европейские и мировые структуры, при которой рост цен опережал рост зарплат и в целом уровень доходов населения. Политика этого истеблишмента реально привела также и к острому кризису 2007-2009 г., еще более активно подталкивающему жителей государства (в том числе и коренных эстонцев) к выезду за границу.
Официальную политику, влияющую на сокращение населения, подверг критике мэр Таллинна и лидер центристов Эдгар Сависаар. Опираясь на материлы публициста Виллу Зирнаска, он отметил, что Эстония потеряла 200 000 работников, которые трудятся сейчас за рубежом и не платят Эстонскому государству налоги, в результате чего государство в годы экономического бума недополучило не менее 50 миллиардов крон. (PM,30.01.08,http://www.postimees.ee/230108/esileht/arvamus/307316.php?edgar-savisaar-kakssada-tuhat-kadunud-tootajat, www.regnum.ru/news/947917.html, 25.01.2008). Данное заявление немедленно стало опровергаться официальной прессой. Сависаару было указано, что хотя «у Эстонии нет точных данных о том, сколько наших граждан работает в зарубежных государствах, однако, по оценке экспертов, это число составляет не сотни тысяч, а менее 50 000». Заведующий бюро регистра народонаселения МВД Айре Лехт сказала Постимеэс, что граждан Эстонии, постоянно проживающих за рубежом или уезжающих туда с семьей на длительное проживание, в прошлом году было около 45 000. По оценке специалиста Департамента статистики Тора-Стена Вертманна, число работающих за рубежом граждан Эстонии составляет примерно 30 000 человек в год, возможное колебание составляет плюс-минус 5000. По мнению публициста Зирнаска, цифра в 183 000 человек, представленная в его статье и основанная на рапорте Мирового банка, на которую опирается мнение Сависаара, отражает якобы «преимущественно миграцию русских, уехавших в течение последних лет на родину, а ни в коей мере не число граждан Эстонии, уехавших работать за границу».(PM,30.01.08,http://www.postimees.ee/230108/esileht/arvamus/307316.php?edgar-savisaar-kakssada-tuhat-kadunud-tootajat).
Таким образом защитники право-национальной политики стремились представить выезжающих из Эстонии ее жителей главным образом неэстонцами, что далеко не отражает реальной ситуации, поскольку коренные эстонцы покидали страну также достаточно активно.Интересна полемика между М. Хинтом и К. Тарандом, показывающая различия центристского и национал-радикального решения вопроса сокращения населения.Каарел Таранд (как и упоминавшийся Сависааром Зирнаск) стремился перевести проблему сокращения населения в этнический план, радуясь тому, что сокращается «численность русских» (в том числе и самой России). «Численность русских в России, -пишет Таранд,- «сокращается ежегодно на 800 тысяч человек». «Хватит одного поколения, чтобы народ вообще исчез». Если отбросить эффемизмы, достойный представитель национал-радикализма Таранд, видимо, надеется на «разбегание» не только русских в России, но и русских (и русскоязычных)в Эстонии. Возражая ему Мати Хинт указывает, что сходные проблемы угрожают и коренным эстонцам. «Я боюсь, — замечает Хинт,- что эстонцы разбегутся из Эстонии быстрее, чем русские из России».Говоря об Эстонии Хинт «считает, что помимо демографической проблемы и эстонцам, и русским грозят другие одинаковые проблемы: дегенерация общества в результате массового пьянства, отток из страны молодых людей. Масштабы такого оттока для Эстонии стали просто угрожающими. (МЭ, 16.07.07, www.moles.ee/07/Jul/16/5-1.php).
Ответное замечание Хинта Таранду верно: в результате правой политики из Эстонии разбегутся как представители русскоязычного, так и коренного эстонского начеления, и неизвестно еще, кто быстрее.Согласно результатам исследования, проведенным агентством Gallup летом 2008 г., Эстонию готов покинуть каждый пятый из тысячи опрошенных. Опрос Gallup подтвердил точность утверждения, что «за границу чаще всего перебираются молодые люди, заинтересованные в повышении своего уровня жизни», однако добавил, что возможность эмиграции чаще обсуждают люди, у которых уже есть родственники за границей. (PM, 27.06.08, http://rus.postimees.ee/270608/glavnaja/estonija/36533.php). Явно неблагополучную ситуацию с выездом населения за пределы страны еще больше обострил кризис 2007-2009 г.При этом своеобразное «положительное» влияние кризиса (в том числе и в Европе) состояло в том, что например, Финляндия в виду собственной безработицы сократила присутствие в стране эстонских работников, которые были вынуждены вернуться домой.
Немаловажным фактом по теме сокращения населения в период правых реформ является то, что значительно большее, чем в настоящее время, количество эстонцев на территории Эстонии проживало в конце т.н. «оккупационного» периода в 1992 г. Даже по официальным данным 2007 г. в 1989 г. в Эстонии проживало 963 тыс. коренных эстонцев, что почти на 40 тыс. больше, чем в 2008 г. (http://web-static.vm.ee/static/failid/118/Kodakondsus_nov.07.pdf).
- Противоречия «человеческого развития» в Эстонии и «агрессивно-консервативный подход». Неравное распределение и социальные проблемы. «Солидарность и элитарность». Консервативно-либеральная концепции роста зарплат как главной причины кризиса.
Одной из немаловажных причин сокращения населения Эстонии являются социальные диспропорции, которые обусловливались разницей доходов населения. Согласно данным аналитика Департамента статистики Пия-Пирет Эомойс в июле 2007 г. в Эстонии в руках 20 процентов самых богатых жителей страны сосредоточен 41 процент всех доходов, в то время как на долю самых бедных 20 процентов приходится лишь 7 процентов доходов. (Epl, 24.07.07, http://www.epl.ee/arvamus/393983, EPL, 24.07.07, http://www.epl.ee/artikkel/394059 ).
Разница доходов между самыми богатыми и самыми бедными в Эстонии различалась в шесть раз. Слой населения Эстонии, живущей в относительной бедности в 2006 году составлял не менее 18 (а по некоторым данным и 19,5%) об общего числа жителей страны. В странах-членах Евросоюза такой процент составляет в среднем 16 процентов. В старых членах Евросоюза, таких, как Португалия, Греция, Ирландия и Испания, за чертой бедности живет пятая часть населения. В каждом регионе бедность измеряется экономическими показателями развития государства. Если в Эстонии у людей, живущих в бедности, годовой доход остается ниже уровня 28 тысяч крон, то в Люксембурге черта бедности — 280 000 крон. Основными факторами, влияющими на бедность, являются низкий уровень образования, маленькая зарплата, наличие детей в семье. Если определять число живущих в бедности жителей в 18 процентов населения, это значит, что 241 800 человек в Эстонии должны сводить концы с концами на 27 981 крон в год. В Эстонии живут в бедности около 44 тысяч людей, которые имеют работу. Насущной проблемой Евросоюза является детская бедность. Острее всего эта проблема стоит в Польше и Литве, где уровень бедности среди 15-летних подростков самый высокий. В Эстонии в бедности живет каждый четвертый не достигший 15-летнего возраста ребенок.(EPL, 24.07.07, http://www.epl.ee/arvamus/393983, EPL, 24.07.07, http://www.epl.ee/artikkel/394059 ).
При сохранении значительного слоя жителей, имеющих весьма низкие доходы, увеличивался не «средний» класс, но скорее слой богатых.К 2007 г. по сравнению с 2005 г. количество людей с миллионной зарплатой удвоилось. Если в 2005 году годовую зарплату свыше одного миллиона крон в декларации указали 318 человек, то в 2006 году — уже 794 человека, пишет «Ээсти Экспресс». Если в 2005 году самая большая годовая зарплата составила десять миллионов крон, то в 2006 году четыре человека указали годовую зарплату более 12 миллионов крон.Среди людей с миллионной зарплатой второй год лидирует вице-президент Европейской Комиссии Сийм Каллас, чья годовая зарплата составила 4,7 млн крон. Вероятно, титул человека с самой высокой зарплатой можно было бы присвоить председателю правления Hansapank Grupp Эрки Раазуке. Кроме того, в таблицу следующего года может попасть и премьер-министр Эстонии Андрус Ансип, годовая зарплата которого тогда превысит отметку в миллион крон.(EE, www.regnum.ru/news/941401.hffperttml 02:08 12.01.2008).
Летом 2007 г. при обсуждении социальных статей бюджета возникла характерная полемика между правительством и сторонниками более «социальной» политики.По заявлению министра социальных дел Марет Марипуу в госбюджете на 2008 год на социальные нужды не хватало 1,5 миллиарда крон. ( ЭТВ, 26.07.07, http://novosti.err.ee/index.php?2582858).4 июля Департамент статистики представил правительству отчет, согласно которому население Эстонии в социальном плане защищено хуже всего в Европе, а разрыв между доходами самых бедных и самых богатых очень велик.В отчете отмечалось, что Эстония тратит на социальную защиту населения самую малую часть своего богатства, то есть меньше почти всех европейских стран. В то же время социальное неравенство в обществе все более возрастает, разница в доходах богатых и бедных более чем шестикратная. В отчете отмечается, что в 2005 году Эстония потратила на социальную защиту около 13 % своего ВВП, в то время как Швеция и Дания — более 30 %, Финляндия и Англия — 25 %. По количеству людей, живущих за чертой бедности, Эстония занимает одно из первых мест среди европейских стран. В относительной бедности живут 18 % жителей Эстонии при среднем показателе по ЕС в 16%. Если бы не оказывалась и такая мизерная социальная помощь, как сейчас, то за чертой бедности оказалось бы 39 процентов населения страны, говорится в отчете. В Эстонии расходы на социальную защиту составили в 2004 году 13,4% ВВП, в Словении — 24,3%. Неравенство проявляется и в других сферах — образовании, здравоохранении, социальном и культурном участии. После основной школы поступают в гимназию 57% детей родителей, входящих в беднейшую пятую часть населения, среди богатейших этот показатель составляет 85%. (EPl, 5.07.07, https://www.epl.ee/?uudised=392058 ).
На правительственной пресс-конференции 5 июля 2007 г., премьер-министр Андрус премьер подверг данный отчет критике. «Я хотел бы спросить у Департамента статистики, сказал Ансип- почему он ничего не говорит о Португалии? — Там, например, разница в доходах богатых и бедный составляет 8,2 раза. Португалия является самым непропорциональным в этом плане государством в ЕС!» По словам Ансипа, Департамент статистики, делая анализ, основывался на доходах отдельных людей, а надо сравнивать доходы семей. Он также подчеркнул, что всегда верил в то, что снижения неравенства в доходах можно достичь с помощью роста экономики и увеличения трудовой занятости населения.( EPl, 5 07.07. https://www.epl.ee/artikkel/392145).На пресс-конференции в июле 2008 г. позицию Ансипа подверг критике Э.Сависаар, показавший, что Ансип не только доказывает ненужность социальных расходов, но и вольно обращается со статистикой – в том числе и приводя португальский пример. (PM, 12.07.07, http://www.tarbija24.ee/040807/esileht/arvamus/271787.php ).
C критикой позиции Ансипа (уже после Сависаара) выступила также депутат Европарламента социал-демократка Катрин Сакс. «Расслоение эстонского общества ,- заявила Сакс,- снижается такими темпами, что Эстония становиться схожей по этим показателям скорее с Россией и Казахстаном, нежели со странами Центральной Европы».К. Сакс напомнила, что семь лет назад ООН приняла резолюцию «Цели тысячелетия», которая ставит задачу к 2015 году вдвое снизить количество бедных на планете. На этом фоне,- заметила Сакс, странно выглядит недавнее отрицание эстонским премьер-министром данных Департамента статистики о масштабном расслоении общества на бедных и богатых По ее словам, с горечью следует признать, что с бедностью борется вся Европа, хотя расслоение общества в разных государствах находится на различном уровне. В Эстонии разница между бедными и богатыми настолько велика, что и без вычислений бросается в глаза. Почему премьер-министр объявил народу, что увеличение разницы между богатыми и бедными определено неверно? По-видимому, пишет газета, горькая правда испортила созданную Партией реформ глянцевую картинку Эстонии, стремящейся попасть в число пяти самых богатых европейских государств. В Эстонии,- считает Сакс,- популяризируется любая новость об индексе местной экономической свободы или ином экономическом показателе, но в то же время замалчиваются новости о нашей социальной отсталости.(EPl,27.07.07, http://www.epl.ee/artikkel/393869).Эти верные соображения К. Сакс однако следует воспринимать критически, как и интеграционные соображения У. Пало. Реальная «интегрированность» самих соцдемов в право-национальный истеблишмент означает, что их «социальная» критика дается, как правило, с целью помешать подобной же критике реальной оппозиции – в данном случае центристской партии.
Серьезными проблемами в Эстонии стали квартирные проблемы, связанные как с законом о реституции, так и «вынужденными квартиросъемщиками». Закон о реституции квартирной собственности, по мнению писателя Калле Кяспера, «лишил жилья несколько десятков тысяч семей». Я убежден, — заметил писатель,- этот закон — самый бесчеловечный из принятых в Эстонии. Он породил целую армию так называемых вынужденных переселенцев. Может когда-нибудь, кто-нибудь выпустит нашу собственную «Черную книгу», посвященную жертвам реституции. Потому что это самое позорное пятно нашей новейшей истории. Долг государства извиниться перед этими людьми и незамедлительно приступить к решению их жилищных проблем».(ÕL, 18.03.08, http://www.ohtuleht.ee/index.aspx?id=271502). Проблемы вынужденных квартиросъемщиков (потерявших собственность на жилье в результате законов о реституции) обострились в начале 2008 г., когда подошел к концу льготный 13-летний срок возврата жилья его правопреемным собственникам, начавшийся в середине 1990-х годов. По истечении 13 лет владельцы жилья получили право, например, прервать договор с прежними квартиросъемщиками или запрашивать за аренду жилья любую сумму.По данным Ээсти Пяэвалехт, в этом году примерно половина из 5000 вынужденных квартиросъемщиков Эстонии потеряет свои привилегии, им грозит выселение. Больше всего вынужденных квартиросъемщиков в Таллинне, которые живут в центре города. Многие из них попадают в тяжелое положение, поскольку муниципального жилья не хватает, в 2007 г. управа могла обеспечить лишь 200 из 900 нуждающихся в квартирах семей.(Delfi, 08.01.2008, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17884108 ).В июне 2008 г. эстонский союз квартиросъемщиков провел на Тоомпеа пикет, на котором напомнил о принятом 13 июня 1991 года законе об основах реформы собственности. Союз потребовал приравнять вынужденных квартиросъемщиков (1250 семей ) к репрессированным, а также компенсировать им материальный ущерб, исходя из рыночной цены их жилья. (Delfi, 9.06.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19095777).
В период кризиса 2007-2008 г. официальные аналитики в качестве главной причины экономических проблем Эстонии называли… рост зарплат.Именно «непомерный рост зарплат», по их мнению, сособствует росту инфляции и проч.проблемам. Особенно очевидными эти голоса стали с 2007 г. По мнению аналитиков Danske Banka «главными причинами роста инфляции остаются продолжающийся непомерный рост зарплат, растущие цены на энергию и, в определенной мере, более высокие цены на продукты питания.» (PM, 26.09.07, http://www.postimees.ee/260907/esileht/majandus/285144.php ).Критика роста зарплат (с которой мы столкнемся и далее) является странной. Если зарплата (отстающая в Эстонии от Финляндии в 4 раза) не будет расти, о каком приближении к европейскому уровню развития можно говорить?Нам говорят, что виновны зарплаты в частном секторе, где не растет производительность труда.А у чиновников производительность труда растет?В чем состоит реформистская (консервативно-либеральная) концепция экономики Эстонии: рост зарплаты надо прекратить – при одновременном снижении налогов с крупного капитала? Она однако ставит вопрос: что хуже – если страну покинут деньги или страну покинут люди?На чем основана эта риторика?Реформисты хотят удержать рост зарплат на старом уровне, надеясь низкими зарплатами привлечь инвестиции? Но Эстония сталкивается с противоречием: потерять инвестиции и потерять людей как таковых…Не следует забывать старое замечание Таагепера, что Эстония идет в Евросоюз «без эстонцев» ( „ilma estlasteta“). А что является причиной этого, как не право-национальная политика?
Андрес Маймик в Постимеэс писал, что эстонское общество мало солидарно, а поэтому им легко манипулировать: «Почему мы не радуемся жизни? И была ли эта радость когда-нибудь? Является ли наша угрюмость главной чертой национального характера? Второй десяток лет мы живем в условиях свободы, многие помнят эйфорию начала 1990-х годов. Где же та национальная солидарность, о которой громко заявлял тогда Леннарт Великий? Современное общество Эстонии с огромной скоростью удаляется от общественных регуляций, при этом никто не видит обратной дороги. Капиталистическая система ценностей поднимает на щит индивидуальное самовыражение как признак счастья, эгоизм как признак успеха. Я слышал и такое выражение — слова солидарность и общие усилия не должны употребляться в речах руководителей государства, потому как они использовались коммунистической пропагандой. Однако общеизвестно, что социальная и национальная солидарность цементируют общество, обеспечивая преемственность и развитие. Идеалы времен поющей революции во многом воплощены в жизнь, ЕС и НАТО стали для нас рутинными понятиями, и мы порой не знаем, кто ими руководит. Футуристические мечты об эстонской Nokia и «прыжке тигра» давно испарились, как бравада пьяницы в часы похмелья.Отсюда и национальное самосознание оказалось лишь в почве прошлого. Каждый день кто-нибудь истерически кричит: «Эстонской Республике пришел конец!». Злобный патриотизм легко трансформируется в ненависть и недоверие, активное противостояние. Часто удивляются тому, что из года в год все больше людей приходят к Бронзовому солдату. А как же еще, дорогие! Политика интеграции полностью провалилась. И если мы сами для себя не найдем стимулов солидарности, то что же можем предложить другим? (PM, 10.06.06, http://www.postimees.ee/140606/esileht/kultuur/205095.php).
Социолог Р. Ветик, автор специального отчета по проблемам бедноcти, в качестве альтернативы имеющейся системе предлагал «капитализм с человеческим лицом».«Анализы показывают, что дети живут в отравленном обществе, треть из них переживает бедность». По его словам, углубляющаяся напряженность может привести к социальному взрыву. Чтобы избежать этого, необходимо более разумно выбирать пути реформ. Главный вывод отчета — эстонское общество нуждается в новой модели развития, основными целями которой должны стать увязывание экономического роста государства с развитием общества и преодолением социальной напряженности. Сейчас общество объективно движется к фазе потрясений и конфликтов, а в нынешней модели развития отсутствуют механизмы их устранения.(PM, 12.12.03 http://www.postimees.ee/121203/esileht/arvamus/121592_print.php ).
- Экономическая стратегия. Правая и лево-центристская экономическая политика.
Кризис «агрессивно-консервативного» подхода и в целом правой экономической стратегии. Роль государства.Выступление лево-центристских сил в защиту государства с 2004 г. Задачи госсектора и компрадорская политика правых по распродаже госсобственности.
Признание противоречий сложившейся к 2007 (а фактически уже и к 2003 г.) социально-экономической структуры Эстонии поставил вопрос о верности самих основ постсоветской экономической стратегии.С начала 1990-х годов мировым правым истеблишментом Эстонии была навязана консервативно-либеральная экономическая стратегия, важной составляющей которой был т.н. «агрессивно-консервативный подход».Этот же подход был положен в основу короткого экономического подъема 2004-2006 г., основой которого были европейские инвестиции в связи с вхождением в ЕС.Этот подход имел свои основания в начальный период перехода к рыночной экономике. Однако кризис 2007-2008 г. определенно поставил «агрессивно-консервативный» подход под сомнение. Как стало очевидно в период кризиса, результаты экономического и инвестиционного подъема 2004-2007 г., не были использованы Эстонией правильным образом. Реальная практика «неконтроллируемого роста» привела к разбазариванию значительных европейских инвестиций, не направленных в нужные отрасли развития(например, на развитие экспорта).Роль такой направляющей инстанции не могли выполнить банки ,-тем более иностранные,- шведские, преследующие свои рыночные интересы. Такую роль могло выполнить лишь защищающее интересы национальной экономики государство. Но именно устранения государства из экономики добивались правые партии — сторонники «агрессивно-консервативного подхода», а также в целом консервативно-либеральной экономической стратегии.
В переломный момент конца 2003-2004 г. левоцентристские силы активно выступали за иной подход — против агрессивно-консервативного разрушения государства.В начале января 2004 г., как уже отмечалось, газета Постимеес опубликовала заявление Э.Сависаара «Больше государства в новом году»..«Меньше государства! Это — любимый лозунг правых. В эстонском обществе немало людей, поддерживающих мировоззрения реформистов и республиканцев. Мы вышли из общества, где было слишком много государства. В Эстонии все больше распространяется примитивная мысль, что при вступлении в ЕС мы с помощью европейской финансовой помощи сделаем свое государство еще менее влиятельным. Что больше мы не должны изыскивать деньги на развитие социальной сферы и культуры, об этом позаботятся европейские структуры. Но вскоре мы поймем, насколько мы бедны. Хотелось бы уяснить, чего бы мы хотели, что должно сделать государство? Каковы социальные, развивающие и регулятивные факторы, на которые должно влиять государство? Как создать сеть поддержки тем, кто уже не может справиться сам? Какую политику должно проводить государство в сфере предпринимательства, технологий и развития регионов? Чего ждут граждане от государства? К сожалению, в сегодняшней Эстонии на эти вопросы ответа не найти.
Однако ясно, что на них нельзя ответить односложно или упрощенно: меньше государства. Это подтолкнет нас на ложный путь развития. Исходя из мировой практики, становится понятным, что распространенное в Эстонии мнение — меньше государства, больше экономической свободы — слишком примитивно. Например, в Сингапуре, находящемся на втором месте в мире в сфере экономической свободы, государству принадлежит 60% предприятий промышленности и инфраструктуры. А последний доклад Римского Клуба носит название: «Сдерживающие факторы приватизации». В Эстонии же все наоборот: приватизировать можно без ограничений, и это решит все наши проблемы. Не решит! На примере Ээсти Энергия и Эстонской железной дороги мы убедились, что непродуманная приватизация только добавит проблем. Реформистская партия не может перешагнуть через мнимый либерализм, им она заразила и республиканцев. Но они скоро увидят, что в остальной Европе эти мнения уже не в чести. Политика ЕС уже давно не такая правая, чего не могут понять наши правящие партии. Европолитика давно стала центристской. Пришло время решить и проблему двух Эстоний. Последний годовой отчет по человеческому развитию оказался для нас самым критичным по сравнению с прежними отчетами. В главном он указывает, что тенденция расслоения общества не снижается. Мы одурманены лозунгом: «Бедность нельзя перераспределить». Но опыт Венгрии и Чехии говорит совсем об обратном. Разрыв между первой и второй Эстонией увеличивается не только в материальном аспекте, но и в ментальном. Яркий пример этому — премьер-министр Юхан Партс, который на словах ратует за диалог с народом, на самом же деле не желает его слышать, не хочет понимать, что происходит вокруг. В руководстве обществом и государством все больше царит асоциальность и непрофессионализм. Реформисты обладают профессионализмом, но у них отсутствует социальный взгляд. В программе республиканцев присутствует социальность, но из-за непрофессионализма этот постулат остается нереализованным. Ясно одно, если сегодня государство не делает ничего для снижения бедности большинства населения Эстонии, это в дальнейшей перспективе станет тормозом в развитии экономики и предпринимательства в стране, покупательной способности населения и создании нормального рынка квалифицированной рабочей силы. Не говоря уже о росте недовольства и напряженности в обществе, в котором большинство его членов считает систему несправедливой». (PM, 8.01.04, http://www.postimees.ee/080104/esileht/123380_1.php).
В открытом письме «Эстония на распутье» в феврале 2004 г. известный эстонский писатель и общественный деятель Яан Каплински обвинил правые силы Эстонии в уничтожении всего, чего народ добился в течение последних полутора сот лет. Каплинский считает, что правые, вдохновленные крахом псевдосоциализма Советского Союза, хотят теперь выплеснуть с водой младенца, аннулировать всё, чего достиг рабочий народ за последние полтора столетия, вернуть мир обратно во времена раннего капитализма.«Наступление на государство ведется по многим фронтам, — пишет автор послания. — Государство ослабляется опосредованно — путем создания альтернативных частных структур: охранных фирм, больниц, почт — и напрямую, путем усечения источников дохода. Если инициированная нынешней правящей коалицией налоговая реформа пройдет, речь будет идти по существу о правом перевороте. Эстонское государство, эстонская независимость родились под сильным влиянием социал-демократии, в Эстонии до сего дня считалось важным, чтобы государство защищало и основные права граждан, и социальную справедливость. Свою программу реформ, являющуюся программой государственного переворота, правые не составляют себе труда даже объяснять, ограничиваясь лишь банальными пропагандистскими фразами.
Такую самоуверенность им придает слабость мысли и активности левых в нашей политике и общественном мнении, которое, опять-таки, открыто управляется властью денег, капиталом, у которых нет ни национальности, ни родины. Правые объявляют социал-демократию вместе с идеей социальной справедливости устаревшими, непригодными в глобализующемся мире, в постиндустриальном обществе. Они забывают, что социал-демократия воплощает изначальное стремление к более человечному, справедливому и разумному построению общества, которое так же актуально в аграрных, индустриальных, как и в постиндустриальных обществах потребления.Тому, кто считает, что, долго находясь у власти, социал-демократы затормозили экономическое развитие и сделали общество менее конкурентоспособным, можно напомнить, что к самым удачным, сильным и конкурентоспособным странам мира главным образом принадлежат именно руководимые и сформированные социал-демократами Швеция, Финляндия и другие Северные страны. С XIX века и по сей день социал-демократия постоянно развивалась, иногда, конечно, через кризисы и конфликты, но снова и снова доказывая свою жизнеспособность и полезность в меняющихся условиях». «Парадокс в том, что в нашей стране правят те, кто не нуждается в эстонском государстве, кто не строит, а разрушает его. Те, кому не нужна родина, хотят лишить ее тех, кто в ней нуждается. Стоит нынешней правящей элите осуществить задуманное, как от государства останутся незначительные властные структуры, полиция да убогие больницы, школы для нищих, которым не по карману качественные услуги. Эстония непоправимо расколется на две части», — говорится в письме. Яан Каплинский предлагал объединиться всем здоровым силам, устремленным в будущее, чтобы «положить конец монополии власти правых сил, восстановить утраченное равновесие, социальную справедливость, просто здравый смысл, защитить эстонское государство». «Социал-демократии пора сбросить фиговый лист и решительно выступить единым фронтом»..( 02.2004, http://www.esdtp.ee/eestiteelahkmel.htm ).
Лево-центристские силы выступили таким образом за укрепление государства.Однако ни в 2004 г., ни вплоть до 2008 г. эти призывы не были услышаны – в том числе и соцдемами, в партию которых вступил Каплинский. Реально правые эстонские соцдемы не только не пытались противостоять правой политической машине, но оказались в значительной мере ее инструментом- как в период 2001 г., так и в послеапрельский период. Правый истеблишмент и после 2005 г., а особенно активно с 2006-2007 г. продолжал старую экономическую стратегию, которая и явилась причиной кризиса, начавшегося в 2007 г. и достигшего пика в 2009 г.
Главным направлением «агрессивно-консервативного подхода» оставалась правая (консервативная) стратегия приватизации. Эта стратегия имела определенный смысл в1990-х гг на начальном этапе реформ, в период перехода к рыночным структурам. Однако после 2000 г.эта стратегия потеряла свою рациональность.Между тем правые группировки до последнего времени активно проталкивали ее продолжение, не считаясь с интересами государства.Ярким примером провала данной стратегии стала история с приватизцией, возвращением государству и попытками нового подрыва (после апрельского удара по транзиту) эстонской железной дороги. Проведенная в 2001 г. тройственной правой коалицией, приватизация эстонской железной дороги была в 2005-6 гг признана «стратегической ошибкой» и исправлена с большими потерями для государства. Благодаря усилиям министра экономики Сависаара, которого в тот момент поддержали реформисты во главе с Ансипом, железная дорога была возвращена государству – с потерей немалой суммы денег: за нее было уплачено 2,5 миллиарда крон вместо полученного при приватизации 1 миллиарда.Но даже и это возвращение сопровождалось правой пропагандистской кампанией и доносами Союза Отечества, считавшего деятельность Сависаара «знаком опасности».«Еще более важным знаком опасности,- заявлял Союз Отечества,- является деятельность министра экономики Сависаара, предпочитающего эстонской продукции экономически вредное сырье из России и использующего государственные возможности для оказания давления на Eesti Raudtee и порты, чтобы создать благоприятные условия для российского транзита с сомнительным фоном». (DELFI,23.08.05, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=11036662 ).
Реально история железной дороги как и история продажи основных банков иностранному капиталу позволяет в полной мере говорить о компрадорской политике правых, которая становилась все более определенной после 2000 гг. Однако несмотря на явное противоречие нуждам развития национальной экономики, правые группировки вплоть до 2009 г. продолжали тактику распродажи госпредприятий несмотря на то, что многие из них приносили немалый доход государству.В 2005 г. в числе таковых были, например, Таллиннский порт, Ээсти энергия и Estonian Air («Фирма по обслуживанию полетов»). «От Таллиннского порта в этом году,- сообщало BNS,- государство должно было получить 311 млн. крон дивидендов.Ээсти Энергия выплатит государству 97 млн. крон, Lennuliiklusteeninduse AS (фирма по обслуживанию полётов) 50 млн. и Eesti Loots (Эстонское лото) 45 млн. крон. За ними следуют Eesti Post (Эстонская почта) 15,3 млн. и Eesti Loto (Эстонское лото) 5 млн. крон. Дивиденды, которые выплатят государству остальные принадлежащие ему коммерческие предприятия, либо будут меньше, чем по 1 млн. крон (10 предприятий), либо они вообще не будут выплачивать дивидендов (21 предприятие). (BNS, 26.05.05 http://www.ettk.ee/et/uudised/2005/05/item21292 ).
Между тем правая коалиция летом 2005 г. активизировала дискуссии о целесообразности частичной приватизации Таллиннского порта путём вывода его акций на биржу. Обсуждалась также идея продажи 34 процентов доли государства летной кампании Estonian Air.В 2005 г. центристским силам удалось отбить данную атаку. Даже «доапрельский» Ансип признал, что государство – «лучший хозяин». (ДВ,www.regnum.ru/news/417002.html, 04.03.2005). Однако правые группировки продолжали навязывать приватизацию остававшихся в госсобственности объектов. Обсуждая осенью 2006 г. будущую экономическую политику при президенте Ильвесе, глава нарвского горсобрания М. Стальнухин выразил опасение, что Ильвес вполне может поддержать продажу «Нарвских электростанций» частным кампаниям, например, американским, которую до этого не поддержал Рюйтель (www.regnum.ru/news/709975.html, 23.09.2006).Практика эстонской приватизации показывает, что за приватизаторами, сторонниками «агрессивно консервативного подхода» непременно обнаруживаются правые партии и заинтересованные внешние силы.Государство и его собственность защищали центристские партии –как центристская партия Сависаара, так и Народный союз. Как отметил Рейльян, уже в 1990-х гг «министры и и депутаты от Народного союза всегда голососовали против приватизации стратегических предприятий.С исамалитовцами, реформистами и умеренными было как раз наоборот». (Kesknädal, 1.02.06, http://www.kesknadal.ee/g2/uudised?id=6546&sess_admin=d8d9f75f56a126cacd7ecfd9f447ac9d).
В июле 2008 г. стало известно о новых официальных планах приватизации пяти государственных предприятий: Eesti Post(Эстонская почта), Eesti Energia(Эстонский энергетический концерн), Eesti Raudtee (ЭЖД), Tallinna Sadam(Таллиннский порт) и Tallinna Lennujaam(Таллиннский аэропорт). Как сообщила пресса летом 2008 г. «министерство экономики рассматривает возможность привлечения частного капитала в фирмы, которые пока еще полностью принадлежат государству». За этой внешне осторожной формулировкой фактически скрывались новые планы продажи госсобственности, хотя министр Юхан Партс и уверял, что «речь, по крайней мере пока, не идет о новой волне приватизации». Планы прикрывались некими «благими намерениями.»Цель состоит не в том, чтобы заработать деньги для государственной казны, а в исследовании, какую пользу развитию предприятия может принести привлечение частного капитала«, — рассказала пресс-секретарь министерства Геа Отса. (EPL,19.07.08, http://www.epl.ee/artikkel/435842 ).На деле целый ряд правительственных проектов не решал проблем кризиса, но углублял их. Ансиповская идея раздела только что купленной ЭЖД на две части после подорванного правыми транзита вовсе не улучшила ситуацию, но показала способность правительства едва ли не пустить дорогу по второму кругу распродаж.
Между тем, как заявили эксперты летом 2008 г., «инициатива правительства несвоевременна и даже опасна».По мнению бывшего министра транспорта, а ныне предпринимателя Райво Варе, правительство на этот раз должно подойти к распродаже госсобственности осторожнее, чем это бывало раньше. Момент даже для таких мероприятий сейчас не самый лучший, поскольку высокой цены государству получить не удастся. Профессор экономики Тартуского университета, центрист Олев Раю уверен, что идея очередной распродажи госсобственности непосредственно связана с финансовыми проблемами правительства. «Они хотят продать все, чего еще не продали, чтобы залатать бюджетные дыры и выполнить побольше своих обещаний в канун предстоящих в следующем году местных выборов», — описал он свое видение ситуации. По мнению Раю, продавать что-либо в период экономического спада ни в коем случае нельзя, поскольку настоящей цены государство не получит, а значит — стране будет нанесен прямой ущерб. (ВД, 13.10.2008, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=20090091).
11.Правая экономическая стратегия и национальный капитал. Кризис 2007-2008 г. и противоречия консервативно-либерального подхода. Будет ли госсектор играть серьезную роль в эстонской экономике?
Таким образом многие факты не только 1990-х гг, и политики после 2000 г. говорят о все большем расхождение интересов национал-радикальных группировок с интересами национального государства и национального капитала. После 2000 г. становится все более очевидным отстаивание правыми группировками — коалиция «семи гномов» и проч. не интересов государства и национального капитала, но интересов самих «приватизаторов» и в первую очередь интересов иностранного капитала. Наряду с продажей иностранному капиталу железной дороги и основных банков, к концу эстонского «экономического чуда» 2004-2006 гг благодаря официальным rahvuslased в руки иностранного капитала перешла и основная доля перерабатывающей промышленности сельского хозяйства.Успехи национального капитала – например,в морских перевозках – больше интересовали центриста Эдгара Сависаара, чем «титульных» национал-патриотов.Именно он отстаивал и льготы собственным судовладельцам – вопреки реформистам и иным членам правой коалиции.
В июне 2006 г. произошло знаменательное событие: 12 июня 2006 г. эстонская компания Tallink Grupp достигла соглашения с Sea Containers Ltd о приобретении акций Silja Oy Ab за 450 млн. евро (7 млрд. крон) и 5 млн. акций Tallink. Министр экономики Эдгар Сависаар назвал 12 июня 2006 года великим днем, поскольку история эстонской экономики, как, вероятно, и история Латвии и Литвы, не знала сделки, подобной покупке Silja Line. Сависаар на посту министра экономики, по его словам, собирался проводить политику, при которой государство будет поддерживать эстонских судовладельцев как минимум в том же объеме, что и соседние страны.( Delfi, 12.06.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13129411).Однако поддержка национального бизнеса Сависааром устраивала далеко не всех. Его предложение о льготах эстонским судовладельцам в 2006 г. не было принято реформистами. Правая пресса обратила внимание не на важность произошедшего события, но (по сути глядя на произошедшее глазами конкурентов Таллиннка) — больше на праздничный скандал по поводу сделки.
Постановления, наносившие ущерб национальному судоходству, правые пытались принимать и раньше. В 2001 г. числившийся социал-демократом (в то время еще «умереных») Х. Нестор, достойный продолжатель линии своего однопартийца, приватизатора эстонской железной дороги Михкеля Пярноя, добивался принятия постановления, требовавшего реально невыполнимой перестройки эстонских судов. Как указал специалист по судоходству Ярвелилль, чтобы осуществить это постановление на практике, нужно было бы разрезать суда, например, плавающие под маркой Таллинка, вдоль и «вставить» посередине кусок.Парламент принял предложенное Нестором постановление, лишь внеся в него… более 100 поправок. (МЭ, 22.12.01, http://www.moles.ee/01/Dec/22/8-2.php).Данные факты позволяют говорить о содействии право-национальных группировок не собственному национальному, но иностранному капиталу.Относительно деятельности реформистов и Ансипа можно сказать, что в связке с Сависааром — в частности, в истории с приватизацией эстонской железной дороги,- они действовали на стороне своего государства. Постепенно деятельность Ансипа и руководимых им реформистов все более склонялась как с сторону идеологии и практики Союза Отечества, так и в сторону иностранного капитала.Именно в интересах последнего фактически была разыграна апрельская история, приведшая к острому послеапрельскому кризису, сильно ударившему по эстонскому государству.
Кризис 2007-8 г. заставил также задуматься о самих основах экономической стратегии Эстонии в новых условиях.Есть серьезные основания считать, что в основе указанного кризиса лежит кризис как либеральной, так и консервативной (в целом либерально-консервативной или правой) экономической стратегии. Как отмечали многие обозреватели, либеральную (или «псевдолиберальную») составляющую данной стратегии в 1990-х активно применял на практике Союз Отечества. В 2007-2008 г. наиболее активным пропагандистом этой теории стали ранее «прагматичные» реформисты во главе с Андрусом Ансипом.В начале 2008 г. ведущие представители этой партии во главе с премьером провели очередную акцию по пропаганде этой теории, а заодно — защиты скандального проекта закона о новом трудовом договоре. Как писали в январе 2008 г. г Вести дня, «размахивая в воздухе написанной примерно 80 лет назад книгой Людвига фон Мизеса, глава нашего правительства рассказывал широкой общественности об актуальности для сегодняшней Эстонии либеральных экономических идей». (Вести, 21.01.08, http://community.livejournal.com/vesti_ee/57452.html ). В разгар кризиса в октябре 2008 г. Ансип продолжал радоваться оценкам Эстонии как «одной из самых свободных экономик» в мире. Более того, по мнению премьера Эстонии требуется «ещё более либеральная, ещё более свободная экономика». (ДВ, 17.11.08, http://online.vedomosti.ee/Default2.aspx?ArticleID=851dbcc8-373f-4db4-991f-4d05bb47948b&readcomment=1&page=0&orderBy=down).
В январе 2008 г. Вести дня решили поинтересоваться у специалистов, действительно ли либерализм, то есть невмешательство государства в экономические и социальные процессы, является для сегодняшней Эстонии лучшей моделью. По мнению профессора экономики Тартуского университета Янно Рейльяна, прославляя либерализм, реформисты во главе с Ансипом противоречат сами себе. «Если они считают, что государство нам только мешает, становится не понятно, зачем мы платим зарплату полутора десяткам министров и десяткам тысяч чиновников». Профессор напомнил, что теория фон Мизеса, согласно которой государство является враждебным для отдельных граждан и общества в целом явлением, была создана 80 лет назад, когда в большинстве стран властвовали более-менее тоталитарные режимы.»Но ведь сегодня у нас демократия, что подразумевает право общества создавать для себя такое государство, которое этому обществу подходит, — пояснил Рейльян. — Поэтому, когда Ансип призывает видеть в государстве врага, он тем самым признает, что в качестве главы правительства не способен удовлетворять запросы общества». Рейльян напомнил, что за последние десять лет доля находящихся в распоряжении государства средств в Эстонии сократилась с 40% до почти 30% от внутреннего валового продукта. Естественно, в этой ситуации сокращается и количество оказываемых населению услуг, которые способно оплатить государство. (ВД, 21.01.08, http://community.livejournal.com/vesti_ee/57452.html, ВД, 16.07.08, http://community.livejournal.com/vesti_ee/152897.html#cutid1).
«Плоды либерализма мы наблюдаем в нашей экономике сейчас: беспредельный рост цен, сворачивание транзита, спад в экономике, рост безработицы», — описал ситуацию профессор экономики высшей школы Mainor Петр Верницкий. «Ведущие мировые эксперты признают, что эпоха свободных рыночных отношений в мире заканчивается — а наши доморощенные экономисты продолжают прославлять давно устаревшие теории». В качестве последнего примера последствий воплощения на практике либеральных идей он привел нынешнюю ситуацию в экономике: транзита почти не осталось, предприятия закрываются, цены растут небывалыми темпами. Профессор при этом уверен, что разговорами о либерализме реформисты пытаются скрыть истинную причину своих действий, а именно — лоббирование интересов крупного бизнеса. Профессор экономики Тартуского университета Олев Раю не склонен считать либерализм как таковой устаревшей моделью общественного устройства. Однако при этом он уверен, что доморощенные экономисты из Партии реформ воспринимают либерализм до предела примитивно. «Они взяли из Фридмана и Мизеса одну мысль: неограниченная свобода предпринимательства, — пояснил Раю. — Между тем, тупое следование этому принципу неминуемо привело бы к печальным последствиям: лет через сто весь мир принадлежал бы одной семье, а остальное население планеты работало бы на эту семью за минимальную зарплату. Может быть, реформисты считают, что нашему народу хватит и куска хлеба», — предположил Раю и добавил, что невмешательство государства может быть оправдано, когда экономика находится на подъеме, но не в период спада. (Вести, 21.01.08, http://community.livejournal.com/vesti_ee/57452.html ).
Как мы доказываем в данной работе, альтернативой не только либеральному, но и консервативному (в целом консервативно-либеральному) экономическому подходу в целом должна быть последовательно противопоставлен подход лево-центристский, связанный с укреплением государственного сектора и государственных механизмов в новой рыночной экономике. Лево-центристский подход считает главным направлением экономической стратегии управление государственным сектором, поскольку видит в этом секторе центр и важнейшую составляющую общественной экономики. Правые партии не считают регуляцию госсектора экономики (в том числе рыночную) не только главным, но и просто важным направлением экономической деятельности. Они не только не придавют значения государственному сектору, не ставят задачу его укрепления и развития, но часто прямо стремятся к его разрушению. Главным для правых (не только либеральных, но и консервативных) третиков является поддержка частных хозяйственных группировок — как крупных частных корпораций, так и мелких – то есть по сути дела развитие «рыночной периферии» общественной экономики. Управление центром этой экономики — государственным экономическим сектором — у правых встает на повестку дня лишь в период кризисов. Это вполне очевидно показал «новый курс» Рузвельта 1930-х годов и недавние шаги американского правительства в период кризиса 2008 г.
Между тем эстонский госсектор даже и после правых реформ не исчез окончательно и продолжал играть определенную роль в экономике.Согласно отчету Госконтроля, который передал в октябре 2005 г. спикеру парламента Тоомасу Вареку госконтролер Михкель Овийр, вместе с ценными бумагами объем средств госсектора к 2006 году достигал 20,2 млрд. крон, а общий объем ликвидных активов во всем госсекторе составил 52,1 миллиарда крон. Госучреждения и госпредприятия держали на банковских счетах к концу 2005 года около 9,3 млрд. крон. (PM, 25.10.06, http://tartu.postimees.ee/261006/esileht/majandus/225119.php).Что касается Банка Эстонии, то как сообщалось в печати, в апреле 2005 г.объём его баланса составил в марте 2005 г. 24,8 млрд. крон. «Объем баланса Банка Эстонии вырос за март на 4,2 млрд. крон, или на 20,4%, составив на конец месяца 24,8 млрд. крон. (www.regnum.ru/news/435677.html , 08.04.2005).При этом как уже отмечалось, благодаря правым партиям уже к 2003 эстонский банк не играл существенной роли в эстонской экономике.
Роль госсектора, столь важную в кризисный период, смогут, как представляется, восстановить лишь лево-центристские политические силы Эстонии.»Это ненормально, -не без основания отметил в октябре 2008 г. Э. Сависаар,- что банковская система Эстонии на 100% контролируется иностранными банками», .»Отношение премьер-министра к этим вопросам безответственно равнодушное — будто у нас нет забот, пусть Швеция отвечает и беспокоится, мы по-прежнему доверяем банковской системе Швеции».»В банковской системе следует рассмотреть вопрос учреждения в Эстонии коммерческого банка с долевым участием государства».(PM, 20.10.08, http://rus.postimees.ee/201008/glavnaja/ekonomika/42600.php ).
По словам журналиста Марта Уммеласа в конце 2007 г. ( «Это увядающее общество») «последние месяцы в Эстонии показали, что ускорение экономики, обусловленное сверхлиберальной экономической системой, сходит на нет, а вместе с ним исчерпывается и положительный ресурс общества. Резкое торможение экономического роста вызвано, конечно, многими глобальными факторами, но нельзя не отметить, что эстонское государство не создало таких механизмов, которые сделали бы возможной «мягкую посадку». Инфляция — это цена, которую мы платим за нежелание думать социально и действовать солидарно. Наш подход таков: делать ставку не на перспективу, а на кратковременную максимизацию прибылей. Когда лучшие работники убегут из страны на Запад и Север, рынок рабочей силы Эстонии постепенно опустеет, это во многом будет результатом бесструктурной экономики, анемичной промышленности и неэффективного сектора обслуживания. Проблемой Эстонии является не столько низкая мотивация работников, скверная производительность и низкие заработки, сколько ненормальная, малоэффективная структура экономики и предпринимательства, которая ориентирована прежде всего на внутреннее потребление и в отдаленной перспективе приведет к увяданию всего общества». (ML,13.12.07, http://paber.maaleht.ee/?page=Arvamus&grupp=artikkel&artikkel=10969).Альтернативой консервативно-либеральному увяданию является лево-центристcкая экономическая стратегия, которая наряду с использованием рыночных отношений ставит в центр экономической политики государственное регулирование.
X.ПО ДОРОГЕ К ВЗРЫВУ. ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ СЕНТЯБРЯ 2006 Г. И ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ МАРТА 2007 г. СОБЫТИЯ АПРЕЛЯ 2007 Г. ПОСЛЕАПРЕЛЬСКАЯ СИТУАЦИЯ И ПРАВАЯ РИТОРИКА
К 2006 г. в Эстонии все туже закручивался узел противоречий, в котором можно увидеть результат главного противоречия – между необходимостью лево-центристской стратегии во всех основных общественных областях и стратегии старой – консервативно-либеральной, навязываемой мировым правым (неоконсервативным) истеблишментом. Противоречие данной стратегии общественным нуждам становилось все более очевидным.Как мы стремились показать, старая консервативно-либеральная стратегия сыграла свою роль на раннем этапе постсоветских реформ в Эстонии, этапе начала формирования рыночной экономики Эстонии и ее интеграции в европейские структуры. Нужды следующего этапа реформ, в том числе и задачи реального приближения Эстонии к европейскому уровню по основным общественным параметрам, отчетливо поставили вопрос о необходимости иной – лево-центристской экономической и политической стратегии.
Однако для правого (неоконсервативного) истеблишмента такая стратегия была неприемлема – она означала бы ослабление его власти.Поэтому с 2005 г. все более очевидной становится такая особенность правого контроля в Эстонии, как насильственное подавление лево-центристских тенденций в экономике и политике, подавление, все более очевидно вступающее в противоречие с нуждами развития эстонского общества.События 2006 г., непосредственно предшествовавшие переломным событиям 2007 г., следует рассмотреть подробнее.
- Политический процесс в 2006-г. Тройственная коалиция перед национал-радикальной атакой. Экономические успехи центристской политики к 2007 г. Начало правого наступления.
Главным политическим событием года стали президентские выборы сентября 2006 г. Под знаком выборов – сначала президентских, затем предстоящих в марте 2007 г.парламентских — прошел весь 2006 г.В начале 2006 г. правящей была коалиция реформистов с центристами и Народным союзом. Последние две группировки по сути являлись центристскими, что означало преобладание в данной коалиции центристских сил. Коалиция трех данных партий, по-видимому, отражала реальную позицию населения, предпочитавшего умеренную и прагматичную политику грубому правому контролю с соответствующими ему крайне национальными партиями.Коалиция реформистов, центристов и народников была, возможно, наиболее удачным временем для Эстонии (совпавшим, кстати, и с экономическим подъемом). «Витрину» коалиции представляли реформисты во главе с премьером Ансипом, выдвинутые и «принятые» правым истеблишментом. При этом влияние центристских группировок удерживало реформистов в прагматичных рамках, не позволяя им уклоняться в сторону национал-патриотических авантюр и прямого компрадорства в духе лааровского Отечества. Министр экономики Эдгар Сависаар удерживал правых от прямых распродаж госсобственности, осуществлял поддержку национального капитала.
В феврале 2006 г. центристам (и прежде всего Сависаару) удалось добиться решения о реприватизации эстонской железной дороги (ЭЖД), ставившей целью вернуть государству доходы от транзита.Стало очевидно, что новые собственники ЭЖД — приватизировавшая 66% акций дороги компания Baltic Rail Services (BRS) — не желали выполнять взятые на себя при ее приватизации обязательства, что давало государству право требовать возвращения ЭЖД себе. «Мы утверждаем, — заявил Э.Сависаар летом 2005 г., — что BRS не выполнил взятые на себя обязательства в части инвестиций в железную дорогу». Это касается, по словам министра, прежде всего инвестиций в капитальный ремонт инфраструктуры дороги. За четыре года ЭЖД не выполнила капитального ремонта инфраструктуры на сумму около 200 млн. крон и среднесрочного ремонта — на сумму примерно 100 млн. крон. Даже если учесть, что процесс приватизации ЭЖД затянулся на восемь месяцев дольше отведенного срока, инвестиционный долг все равно составляет свыше 100 млн. крон. «Если инвестиционные обязательства будут по-прежнему игнорироваться, государству придется рассмотреть вопрос о применении вытекающих из договора о приватизации санкций, — сказал Сависаар. PM,20.07.05, http://www.postimees.ee/200705/esileht/171827_print.php ).
По мнению ряда специалистов, в частности руководителя компании Spacecom Олега Осиновского – железную дорогу было «необходимо вернуть в собственность государства и как можно быстрее, иначе она развалится». Осиновский утверждал, что основная деятельность Eesti Raudtee — перевозка грузов — убыточна. Прибыль же получена исключительно за счёт продажи подвижного состава. По словам Осиновского, два с лишним миллиарда стоят оставшиеся вагоны и рельсы в качестве металлолома. Сам бизнес не стоит ничего. Отбить инвестиции в инфраструктуру за счёт тарифов нереально, поскольку в этом случае Эстония окажется неконкурентоспособной по ценам по сравнению с Латвией, Литвой и Финляндией, где дороги поддерживаются в порядке в большой степени за счёт безвозмездной помощи от структурных фондов ЕС. (ДВ, 24.02.2006, http://www.newspb.ru/allnews/595766/).По сообщению Деловых ведомостей, BRS требовал за обратную продажу «2,5-2,6 млрд. крон». Цифры BRS опирались на «засекреченный» экономический анализ, представленный продавцом. «Экономический анализ,- по данным газеты,- является секретным документом, а данные — коммерческой тайной». Коммерческой тайной был объявлен и договор о приватизации.( ДВ, 24.02.2006).Подобная секретность в отношении экономических документов все более нарастала и стала особенно характерной в период послеапрельского кризиса, когда по явной аналогии с советским брежневским периодом стали засекречиваться данные об экономической ситуации в Эстонии, например, подготовленные экономистами Тартуского университета.
В начале 2007 г. благодаря активности Э. Сависаара (поддержанного в тот момент премьером А.Ансипом) железная дорога была возвращена в собственность государства.9 января 2007 г., по сообщению Пяэвалехт, в столичном SEB Ühispank состоялось подписание заключительных документов между государственным представителем адвокатом Тармо Сильдом и частной компанией Baltic Rail Services. Государству перешли 66% акций ЭЖД и оно стало единственным акционером предприятия. (EPL, 9.01.07, http://www.epl.ee/artikkel/369260 ). Возвращение железной дороги, проданной правой коалицией в 2001 г., обошлось эстонскому государству в 2,5 миллиарда крон (вместо 1 млрд, уплаченного в 2001 г.) Заработавшие на сделке более 800 миллионов крон бизнесмены , -сообщалось в прессе,- собираются большую их часть инвестировать в расширение успешных в Эстонии торговых сетей на соседние страны. В следующие несколько лет на Украине и в Литве будет построено 4-5 магазинов Ehitusservice («Строительный сервис») и сеть K-Arvutisalong. В Латвии будет построено 15 супермаркетов Selver (Delfi, 17.01.2007, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=14826940 ). Казалось бы, после возвращения государству эстонская железная дорога могла бы снова начать приносить ему прибыль. Однако пришедшие после выборов 2007 г. к власти право-национальные группировки нанесли как транзиту, так и железной дороге новые тяжелые удары.
Между тем в 2006 г. лево-центристские силы смогли добиться и ряда других шагов в пользу государства и национального капитала. Они смогли поддержать расширение кампании Таллиннк и попытались поставить вопрос о льготах эстонским судовладельцам. В июне 2006 г. произошло весьма важное для Эстонии событие: 12 июня 2006 г. эстонская компания Tallink Grupp достигла соглашения с Sea Containers Ltd о приобретении акций Silja Oy Ab за 450 млн. евро (7 млрд. крон) и 5 млн. акций Tallink. По словам председателя правления Tallink Grupp Энна Панта, Tallink и Silja вместе образуют крупнейшее судоходное предприятие на Балтийском море, что давно было целью Tallink. Интегрированное предприятие станет лидером рынка пассажирских и круизных перевозок на линиях между Финляндией, Швецией, Германией, Латвией и Эстонией, а также весомым игроком на балтийском рынке грузоперевозок.Акция Tallink поднялась после известия о покупке Silja Line более чем на 5% до 61,96 кроны (3,96 евро). По словам Сависаара, Tallink был одним из тех предприятий, которые пошли своим путем. «Уже строительства их первого большого круизного судна «Romantika» пять лет назад никто долгое время не мог понять и привыкнуть к этой мысли. Позднее Tallink почти каждый год удивлял новыми миллиардными инвестициями и международными проектами по расширению».
Сависаар на посту министра экономики собирался поддерживать эстонских судовладельцев как минимум в том же объеме, что и соседние страны.( Delfi, 12.06.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13129411).В 2006 г. центристам удалось также заблокировать попытку правых выставить на продажу акции Таллиннского порта. Политику Сависаара поддержала разумная часть национального капитала. В конце 2006 известный предприниматель Тийт Вяхи, тремя годами ранее (в 2003 году) баллотировавшийся по ида-вирускому списку Партии реформ, заявил, что решил поддержать центристскую партию и голосовать за нее на будущих выборах.Причиной этого было (по данным газеты «Северное побережье») беспокойство Вяхи о судьбе российского транзита. По его мнению «нынешняя антироссийская политика страны роет яму транзитному бизнесу», и «лишь Сависаару по силам что-то изменить». ( МЭ, 27.11.06, http://www.netinfo.ee/smi/?dd=2006-11-27 ).
В начале 2006 г. рейтинг центристской партии (а возможно и Народного союза, несмотря на официальное занижение) — были весьма высокими.Вплоть до марта 2006 г. поддержка центристов не только у русского, но и у эстонского населения весьма существенно — едва и не вдвое — превышала поддержку реформистов. «На сегодня,- сообщалось социологами Emor,- партии Сависаара (Центристской) отдали бы свои голоса четверть избирателей, партии премьер-министра Ансипа (Партии реформ) — только 13%. (Delfi, 09.03.2006 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=12409580, PM, 9.03.06, http://www.postimees.ee/100306/esileht/siseuudised/194383.php). При этом в союзе центристов с реформистами, последние продолжали играть роль «большого брата». Это хорошо показал, например, пример Тарту, где центристам — фактически, второй партии у власти — в решительный момент президентских выборов не удалось провести ни одного своего выборщика. Разумеется, приводя данные о значительной поддержке центристских партий, правые интерпретаторы социологической информации ссылались при этом на русскоязычное население, стремясь доказать, что центристы — это «русская партия».«Среди неэстонцев,- сообщал Emor — наибольшей популярностью пользуется Центристская партия с 36%, за ней следует Res Publica с 8%». Однако рейтинги центристской партии превышали рейтинги реформистов и в эстонской части.Согласно тому же исследованию Emor, рейтинг 22 процента центристов у эстонского населения сохранялся с лета и осени 2005 г. За реформистов сейчас проголосовали бы 16% граждан. Это для них обычный уровень поддержки на протяжении длительного времени». (PM, 9.03.06,http://www.postimees.ee/100306/esileht/siseuudised/194383.php).(http://www.newspb.ru/allnews/603984/ 11.03.2006). Из этого следует, что рейтинг центристов даже в эстонской среде превышал рейтинг реформистов на 6 процентов (22 против 16).«Любимцем публики» по результатам опроса был лидер Центристской партии и министр экономики Эдгар Сависаар — его поддержали 10% избирателей, среди эстонцев — 4%, неэстонцев — 24%. За ним следует президент Эстонии Арнольд Рюйтель (9% избирателей, среди эстонцев — 10% и неэстонцев — 8%). (PM, http://www.newspb.ru/allnews/592967/ , 18.02.06).
Думается, что и эти достаточно благоприятные для центристов данные не полностью отражали ситуацию, учитывая контроль правых сил за «опросными» статистическими структурами.(Сависаар в 2008 г. отметил частое несоответствие правой статистики реальным данным).Для правой прессы и правой статистики в целом характерен ряд приемов подачи и интерпретации статистических результатов, пытающихся или ослабить воздействие данных результатов, если они невыгодны правым, или затушевать их смысл.В данных интерпретациях (например, фирмы Emor )обычными были различные «разбивки», затеняющие суть дела — по национальностям, возрастам и проч.Обычным для официальных статистических структур, как мы видели, был разговор о том, что главную поддержку центристам оказывают русскоязычные, представители «пожилых» групп населения и проч. «Самой крупной электоральной группой, поддерживающей центристов, сообщала социолог EMOR Я.Хяммал,- по-прежнему являются неэстонцы, а если судить по возрасту, то наибольшей поддержкой центристы пользуются у избирателей, которым за пятьдесят». При этом она признавала, что в феврале «по сравнению с началом января, число людей, поддерживающих Центристскую партию, увеличилось на три процента, причем увеличение произошло за счет эстонцев». (PM, 9.03.06, http://www.postimees.ee/100306/esileht/siseuudised/194383.php).
Еще более характерную версию правых «статистических интерпретаций» представил некий «магистр политологии» Алексей Трофимов: «В будущем,- заявил Трофимов,- Центристская партия потеряет свою монополию в среде неэстонцев и пенсионеров. На первый взгляд кажется, что поддержка центристов и их лидера Эдгара Сависаара растет. На самом же деле это не так. Эстонское общество стареет, появляются новые пенсионеры с другими взглядами на политику. Опять же, все больше неэстонцев получают эстонское гражданство. Эти новые группы людей будут склоняться на другую сторону политического спектра. Завтрашние пенсионеры станут выбирать Реформистскую, Социал-демократическую партии или Res Publica. На сегодня Сависаар достиг пика поддержки среди неэстонцев, будущее же принесет ему лишь снижение популярности среди названных групп жителей страны». (EPl, 3.02.06, http://www.epl.ee/artikkel/311234 ).
Появившйся по заданию правых Трофимов выдает желаемое за действительное : полностью подавить левоцентризм в эстонской политике правым может удастся лишь путем прямой диктатуры. (Пикантность ситуации с Трофимовым заключается в том, что последний одновременно с данными заявлениями… был членом центристской партии и даже занимал какие-то посты в центристской мэрии).
Что касается Народного Союза, то несмотря на официальную оценку его поддержки в марте 2006 г. в 5 % (см.), в 2005 г. эта поддержка могла быть и более высокой. Говорилось об усилении влияния Виллу Рейльяна, которого пытались даже противопоставлять Сависаару. Скандал с морским загрязнением в начале 2006 г. (вероятно, разыгранный правыми) привел к отставке в октябре 2006 г. В.Рейльяна с поста министра окружающей среды .В начале 2006 г., как кажется, еще сохранялась ситуация политического равновесия между правыми и центристскими силами. Была заметна даже тенденция усиления последних. Это, естественно, не устраивало правых, которые стремились резко изменить ситуацию в свою пользу. Технику этого «перелома» по-видимому и показали события 2006-2007 г. Как правые, так и центристские силы вели активную подготовку к президентским выборам 2006 г. Народный союз и Центристская партия выдвинули своим кандидатом Арнольда Рюйтеля.Правые партии сделали ставку на Тоомаса-Хендрика Ильвеса.Противостояние Рюйтеля и Ильвеса было по сути противостоянием различных путей развития Эстонии.Глядя на данное противостояние «послеапрельскими» глазами, можно сказать, что победивший ( активно продавленный правыми) вариант – в том числе и в отношении кандидатуры президента — имел своим очевидным результатом бронзовые события. Альтернативный лево-центристский вариант был отброшен правой политической машиной.Интересно рассмотреть манипуляции правых сил, которые привели к победе их кандидата Т.-Х. Ильвеса и поражению А. Рюйтеля. Анализ этих манипуляций означает также рассмотрение механики действия идеолого-политических машин правого контроля (правого истеблишмента) в целом.
Прежде всего правому истеблишменту удалось снова обойти систему прямых выборов президента, которая хвалилась правыми как наиболее желательная с начала 1990-х гг. (В частности в разговорах о т.н. «мечте президента Мери»).Как отмечалось, «победители парламентских выборов 2003 года обещали, что решить вопрос о следующем президенте Эстонии сможет непосредственно народ. Затем о данной идее забыли».( МЭ, 6.06.06, http://www.moles.ee/06/Jun/06/2-1.php). Положение о том, что с 2006 года и далее президента в Эстонии будет избирать народ, а не парламент, включало даже коалиционное соглашение между партиями Республика, Реформистской партией и Народным союзом. (www.regnum.ru/news/121361.html, 30.05.2003 ). 12 июня 2003 года 71 членом Рийгикогу был внесен законопроект об изменении конституции, которые узаконили бы прямые выборы президента. Речь шла и о референдуме на эту тему.Однако он не состоялся. Как заявлялось в прессе в начале 2004 г., против референдума о прямых выборах президента как будто выступил … сам президент Рюйтель. Фактически однако Рюйтель заявил, что «нецелесообразно устраивать в Эстонии в июне 2004 года одновременно выборы в Европарламент и референдум о прямых выборах президента — это слишком разные темы для того, чтобы обсуждать их вместе»( PM, 30.12.03;http://www.postimees.ee/301203/esileht/122841_1.php).Законопроект обсуждался в Рийгикогу до 1 июня 2004 года. В марте 2005 г. конституционная комиссия решила отправить его на второе чтение, и затем на третье. Отправку законопроекта на второе чтение поддержали представители Партии реформ, Центристской партии, Народного Союза и Республика. Против были члены Союза Отечества и социал-демократы. В марте 2005 г. против прямых выборов президента выступили фигуры типа М. Нуття, заявившего, что данный закон «таит опасность для демократии». Однако затем, как ни парадоксально, закон не поддержал также… Народный Союз, несмотря на то, что по мнению обозревателей, в случае прямых выборов президента Рюйтель (выдвинутый именно Народным союзом) «непобедим». (ÕL, www.regnum.ru/news/461367.html , 28.05.2005).
Вопрос о прямых выборах президента снова был поднят в начале 2006 г., когда в поддержку прямых выборов выступили редактора 13 газет. «Провести президентскую кампанию в крайне сжатые сроки, перенести ее на лето или даже на осень,- утверждали редактора,- означало бы лить воду на мельницу тех, кто хотел бы принимать решения, не особо интересуясь мнением народа…Действующий президент неоднократно выражал тревогу по поводу отчуждения власти от народа. Сегодня ключ к решению этой проблемы находится в его собственных руках». (PM, 19.01.06, http://www.postimees.ee/200106/online_uudised/189325.php). Однако идея прямых выборов не прошла, поскольку была не выгодна правым силам. Но эту идею в тот момент активно не поддержали и центристские партии – как в силу собственных ошибок, так и, возможно, под влиянием внедренных в них правых представителей. Весьма вовремя для правых, — как раз в момент подготовки президентсвого ответа по данному вопросу – разразился громкий т.н. «кадриоргский скандал», т.е. история с празднованием нового года внучками Рюйтеля в президентском дворце. Скандал вокруг данного происшествия (реально произошедшего осенью 2005 г.) всплыл как нельзя более вовремя — 18 января 2006 г.,- чтобы, как пошутили журналисты, президенту «лучше думалось».«Странно, — заявил в этой связи Виллу Рейльян, что произошедшее уже в октябре событие обнародуется именно тогда, когда редактора газет посылают общее письмо Рюйтелю.Я в случайности не верю» (PМ, 19.01.06).
За информацией о вечеринке немедленно последовал комментарий республиканца Т. Вескимяги с агитацией против Рюйтеля за другую президентскую кандидатуру (в тот момент – Э.Эргма). Таким образом срыв варианта прямых выборов президента правым удалось осуществить в результате как подковерных политических интриг, так и активной атаки находившихся в их руках средств массовой информации на ключевые центристские фигуры – в данном случае А. Рюйтеля.Активное «подмачивание» А. Рюйтеля (долгое время официально не выдвигавшего своей кандидатуры на президентских выборах) продолжилось в том числе и в связи с его «коммунистическим прошлым». В обычном право-национальном духе доказывалась «второсортность» Рюйтеля по сравнению с «первосортными» заграничными эстонцами и национал-радикалами «эпохи свободы». (Подобная теория проводилась правым истеблишментом даже по отношению к «героям» типа Ансипа). Рюйтель для «новых правых» оказался не более, чем «мумией» по сравнению с Лаарами, Тарандами и проч. («Возвращение мумии», PM, 14.06.06, http://www.postimees.ee/140606/esileht/arvamus/205464.php ).Еще в 2005 Рюйтель демагогически обвинялся в подписании договора с Ельциным на невыгодных для Эстонии условиях с потерей территорий. Правая пресса подбрасывала даже «утку» о наличии у Рюйтеля «незаконного сына» в России.
Вскоре стало очевидно, что главным объектов атаки правого истеблишмента является не только сам Рюйтель, но и во многом стоявший на центристских позициях Народный союз. Активно атакуемой персоной партии стал один из ее лидеров министр окружающей среды Виллу Рейльян.В начале 2006 г. на Рейльяна попытались возложить ответственность за нефтяное загрязнение эстонского побережья (само возникновение которого не было расследовано в достаточной мере).В феврале правые партии (и примкнувшие к ним соцдемы) выставили ультиматум премьеру Ансипу: или отставка В.Рейльяна, или вотум недоверия правительству. Хотя в этот момент добиться этого им не удалось (отставка Рейльяна произошла уже после выборов в октябре 2006 г.) общий сценарий подрыва Народного союза определился. Путем организации компрометирующих (как бы «экономических») дел против В. Рейльяна и Э. Туйксоо правый истеблишмент стремился убрать неподконтрольных ему лидеров партии и поменять его руководство на более преемлемое(Яанус Марранди). Этим предполагалось сорвать сильно беспокоивший правых возможный союз между народниками и Центристской партией и перетянуть Народный союз из оппозиции в правую коалицию.Одновременно не прекращались и атаки на Центристскую партию, которые Сависаару удавалось на этом этапе парировать.
- Продолжение право-национальной атаки весной 2006 г.Умножение правых группировок. «Бронзовая» тема. Почему возникла проблема советского памятника? Развертывание бронзовой темы весной и летом 2006 г. Законопроект о «борцах за свободу».
Важным направлением действия правого истеблишмента стало активное создание национал-консервативных группировок давления на центристские структуры и общественное мнение.11 марта 2006 г. по сообщениям прессы и «независимого инфоцентра» групппировка из 17 активистов решила основать в стране партию, которая бы «объединила национально настроенные силы», то есть «партию националистов» (националов — rahvuslased). Во главе авторов призыва стоял журналист Свен Сильдник (псевдоним Кивисильдник), известный, в частности, громогласным поношением по радио «тибл».В программу «партии националистов» должно было войти «следование идеалам основанной в 1918 году Эстонской Республики» и «полное восстановление» ее государственности». Инициативная группа отмечала, что «с 1995 года, когда свою деятельность прекратила Партия национальной независимости Эстонии, националисты не были представлены в большой политике».Как заявили авторы призыва, «создание мощной единой партии rahvuslased в сложившейся ситуации является единственной возможностью остановить процесс отчуждения народа от политики и восстановить национальное достоинство Эстонии». «Мы не хотим, — отмечается в призыве к созданию партии,- чтобы страной продолжали управлять коллаборационисты, которые не раскаялись в своей бывшей деятельности, направленной против отечества».( МЭ, 13.03.06, www.moles.ee/06/Mar/13/news.php). Помимо команды Сильдника, в июле 2006 г. было заявлено об учреждении «союза националистов» (rahvuslased) под руководством Тийта Мадиссона, группировка которого активно начала действовать еще в апреле. 1 июля в Пуурмани в Йыгеваском уезде состоялось учредительное собрание Эстонского национального движения (ERL). По заявлению его инициаторов, ERL — это «неполитизированное объединение, которое создается народом по собственной инициативе». Цель объединения – «дать гражданам возможность действовать вне партийных организаций с тем, чтобы заставить политиков работать в интересах народа и страны». Для «сохранения хорошей репутации движения» запрещены анархистская, коммунистическая и национал-социалистская, а также новые прокоммунистическая и неонацистская символики. У службы безопасности будет право потребовать от участников собрания убрать подобную символику. Среди основателей движения — Тийт Мадиссон, Юри Лийм, и другие, кто 20 мая провел митинг на Тынисмяги против Бронзового солдата. (BNS, EPL, 2.06.06, http://www.epl.ee/artikkel/324945) .
Интересно сопоставить указанную риторику с действительностью.Как мы неоднократно подчеркивали, понятие «националистов» (rahvuslased) в случае право-национальных группировок, в том числе и указанных — следует понимать и переводить как marurahvuslased. В апреле 2008 г.это признал Постимеэс, назвав Мадиссона (в связи с его встречей с Заренковым) представителем «marurahvuslased», тогда как до этого его позиция позиционировалась как представляющей „rahvuslased“. (PM,7.04.08 http://www.postimees.ee/070408/esileht/siseuudised/322187.php). Понятна полная неадекватность рассуждений об их «непредставленности» в большой политике при процветающих Лааре, Веллисте, Михкельсоне, группировке Отечества-Республика и многочисленных иных структурах правого истеблишмента. Что касается «коллаборационизма», то вопреки право-национальной фразеологии именно правые националисты известны многочисленными актами такового как в политике (коллаборанты второй мировой войны) так и в экономике. Таковой была, например, приватизационная политика коалиции «семи гномов» М. Лаара, как и послеапрельская политика правительства «коровьих газов» А. Ансипа.
С апреля 2006 г. (то есть за год до событий апреля 2007 г.)можно констатировать и очевидное обострение темы «Бронзового солдата» — памятника советским солдатам второй мировой войны на таллиннском холме Тынисмяги. 4 апреля 2006 г. флагман национал-патриотических сил Союз Отечества обнародовал заявление с требованием переноса памятника. Это положило начало «бронзовой» эпопее, год спустя — после победы правых на выборах марта 2007 г. — завершившейся известными апрельскими событиями того же года. Очевидно, что тема советского памятника была сознательно выбрана правыми политтехнологами как наиболее удачный объект национал-патриотической атаки на центристские силы в преддверии президентских выборов осени 2006 г. и затем – парламентских выборов марта 2007 г. Атака на памятник с весны 2006 г. была рассчитанным идеологическим ударом правой политической машины с целью консолидации право-национального электората, выигрыша важных выборов и разгрома «умеренных».Главным идеологическим камертоном предвыборной стала тема «советской оккупации» и соответственно советской символики. Сама дата президентских выборов была красноречиво назначена правыми организаторами на 22 сентября 2006 г. — день вступления Советской армии в Таллинн.
Мощность идеологической атаки на памятник постепенно нарастала, достигнув пика к лету 2006 г.Как отметил в июле 2006 г. председатель Совета по прессе Тарму Таммерк «Целый месяц главным событием, чаще всего освещаемым эстонской прессой, является Бронзовый солдат. Такой лавины материалов, нагнетающих национальную напряженность, в интернет-пространстве Эстонии никогда прежде не было». (EPL,09.06.2006, http://www.newspb.ru/allnews/655016/).«Меня,- писал в июле 2006 г. финский публицист Ярмо Вирмавирта,- прежде всего интересует, почему вдруг памятник на Тынисмяги стал предметом столь острых дискуссий? Что это говорит об эстонском обществе и стиле жизни? Содержит ли что-нибудь иное, кроме провокаций? Присмотревшись внимательно, можно сказать, что русское меньшинство хорошо интегрировалось (sulandunud) в эстонское общество. Большинство русских не хотят уезжать обратно в Россию. Эстония стала для них родной, может быть даже Отечеством. Но некоторые силы, действующие в Эстонии, желают вбить клин в отношения между русскими и эстонцами. Если памятник и вправду хотели бы перенести,- считает Вирмавирта- то для этого самое подходящее время было в начале 1990-х годов. Но тогда даже правительство Марта Лаара не пожелало с этим связываться. И правильно сделало. Один памятник не изменит историю народа.»(PM,16.06.2006, http://www.postimees.ee/140606/esileht/arvamus/205634.php ).
Наиболее активную риторику против памятника развернул, понятно, Союз Отечества. Весной 2006 г. депутаты фракции Союза Отечества и Республика дважды (в марте и мае ) вносил в парламент законопроект о «вооруженном сопротивлении эстонских граждан военной оккупации». Согласно законопроекту, «законное вооруженное сопротивление» на территории Эстонской Республики «военной агрессии СССР» во время Второй мировой войны и последовавшей затем «незаконной оккупации» Эстонии следует официально считать «борьбой за свободу», а ее участников — эстонскими «борцами за свободу». Депутаты фракций «Союза Отечества» и Res Publica заявили, что в документе «идет речь о нравственном определении». Законопроект «подчеркивает законность вооруженного сопротивления эстонских граждан на территории Эстонии, борьбе за свободу эстонского государства во Второй мировой войне». Однако предложенный Союзом Отечества вариант закона принят не был. По оценке Минюста, «принятие проекта в том виде, в каком он был внесен, будет способствовать нагнетанию вражды в эстонском обществе между людьми, сражавшимися в противоположных лагерях». (ДВ, 01.04.2006, http://www.newspb.ru/allnews/616473/). Правительство решило разработать собственный законопроект, согласно которому, как заметил министр обороны Юрген Лиги, «борцами за свободу не будут считаться лица, совершившие преступления против человечности или военные преступления». «Не о всех, — отметил Лиги,- кто носил иностранную военную форму, можно сказать, что они воевали за восстановление независимости Эстонии». (PM,01.06.2006 www.postimees.ee/010606/esileht/siseuudised/204007 ). Более «умеренными» (по отношению к классическому национал-радикализму) политиками – в частности, министром юстиции Рейном Лангом — выдвигалась «более широкая» трактовка «борцов за свободу», в число которых включались также участники эстонского стрелкового корпуса, воевавшего на советской стороне (Delfi,7.06.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13098871.) Это «святотатство» вызвало реакцию как Т. Веллисте, так и «проларовских» реформистов ( Ю. Лиги), попытавшихся обвинить «умеренных» в попытке включить в число «борцов» участников «истребительных батальонов» (Delfi, 31.05.06, http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=13044089 ).
Союз Отечества настаивал на своей трактовке законопроекта, в котором делался упор на «положительную» роль эстонских участников формирований Третьего Рейха и лесных братьев. При этом участники сопротивления Третьему Рейху в состав «борцов за свободу» не включались.Классик национальных битв Тривими Веллисте назвал защитников советского памятника «пятой колонной» и активно высказался в поддержку совсем иных бойцов — именно 20 дивизии Waffen SS, противостоявшей в 1944 г. Красной армии. По словам Веллисте (речь 12 сентября 2006 г. в Рийгикогу) «парни боролись за правое дело».(Delfi, 15.09.06, http://www.delfi.ee/news/paevauudised/arvamus/article.php?id=13852653 ).Говоря о реальной истории термина «пятой колонны», можно напомнить, что таковой в Испании, как известно, назывались франкисты – такие же «борцы за правое дело» («свободу Испании»), что и эстонские участники Ваффен СС. Важно отметить, что к данной давно известной позиции Веллисте и Союза Отечества в результате прессинга правого истеблишмента присоединились и считавшиеся до этого правыми «прагматиками» реформисты во главе с премьером Андрусом Ансипом. Уже в середине 2006 г. последний едва не оказался в списке возлагавших венки к памятнику к бойцам Waffen SS в Синимяэ. Ансиповская риторика в отношении советского памятника также все более приближалась к лааровской.Тем самым достаточно ясно проявился «сдвиг» позиции реформистов вправо и превращение их фактически во «второе крыло» эстонского национал-радикализма. Это должно было открыть глаза тем наивным русскоязычным, которые еще поддерживали реформистов и «отличал» их от Исамалийта. Усиление влияния право-национальных группировок в парламенте выразилось в принятии указанного законопроекта осенью 2006 г. в варианте, близком варианту Союза Отечества, что стало одним из признаков поражения центристских сил, проявившемся и в их поражении на президентских выборах.
Одновременно усиливалось давление национал-радикалов на советский памятник на Тынисмяги. Противники обострения ситуации напомнили, что в 1999-2001 гг право-национальные группировки были вполне согласны на сохранение памятника на прежнем месте.В 1999 г. в результате переговоров с коалицией, в которую входила не только партия реформ, но и «Исамаалийт» во главе с мэром столицы Юри Мыйзом, был подписан договор, который включал пункт о сохранении и приведении в порядок монумента на Тынисмяги. Как сообщил присутствовавший при этом «амбивалентный» Сергей Иванов, «в результате переговоров, в том числе с Сиймом Калласом и Мартом Лааром, была достигнута договоренность и о сохранении монумента, и о создании Русского музея, и по другим пунктам. Текст надписей на бронзовых плитах был согласован с вице-мэром Лийзой Лу-Пакостой».Договоренности получили отражения в документах и ряде статей. Мэр Таллинна Ю.Мыйз например, писал в Постимеэс, что «может позволить лишь такие решения, которые приемлемы для большинства горожан».А вицемэр от «Союза Отечества» Лийза Пакоста заявляла, что «в Таллинне живет все больше людей, для которых местонахождение Бронзового солдата не является самой важной городской проблемой». (МК-Эст., http://www.newspb.ru/allnews/643078/ , 02.06.2006).
Сказанное характеризуют лицемерие право-национальных группировок, в первую очередь Союза Отечества, а также наивность (если не прямое предательство) сторонников соглашения с ними с российской стороны. Все договоры и собственные заявления правых о памятнике 1999-01 гг были легко забыты ими в 2006 г., когда ситуация стала для них более благоприятной. Точно такое же лицемерие показали и реформисты. В 2006 г, отбросив рекламный «прагматический» имидж, ансиповская группировка реформистской партии взяла курс на обострение ситуации, фактически встав на национал-радикальные позиции партии Отечество. Очевидно, что пропагандистская кампания против памятника и навязывание его переноса были продуманной идеолого-политической провокацией правых с целью активизации национал-патриотического идеологического прессинга и подрыва эстонского политического центра. Представители центристских, левых и «русских» партий обвинили реформистов и премьера Ансипа в сознательной и преднамеренной эскалации напряженности в обществе. С заявлением об этом выступили активисты «Ночного дозора», Общества охраны памятников русской культуры, «списка Кленского», Конституционной партии и Объединения российских граждан в Эстонии.
- Противостояние центристских сил правым накануне президентских выборов. Очередная попытка создания лево-центристской коалиции и ее неудача. Правые выигрывают президентские выборы. Роль российских национал-патриотов в провале эстонского политического центра.
Активная атака правого истеблишмента заставила центристские группировки предпринять ответные действия.11 марта 2006 г. на заседании правления Центристской партии Э. Сависаар поставил перед однопартийцами задачу одержать победу на предстоящих в 2007 году парламентских выборах.Важным, хотя и не изменившим развитие событий политическим шагом стала попытка центристов создать лево-центристскую коалицию.Речь шла прежде всего об объединении Центристской партии и Народного союза в ходе подготовки к президентским выборам. 14 августа 2006 г. был заключен коалиционный договор между Народным союзом и центристской партией.Осенью Сависаар заговорил о возможности включения в коалицию социал-демократической партии. Ясное обозначение сависааровской коалиции как лево-центристской прозвучало в сентябре 2006 г.Поводом для этого стало голосование против выдвинутого правыми законопроекта о компенсации (фактически вторичной) имущества немецким переселенцам конца 1930-х гг.В конце января министр юстиции реформист Рейн Ланг подписал проект поправок к закону об основах реформы собственности, в случае принятия которых эстонское государство брало на себя обязательство вернуть или компенсировать имущество немецким переселенцам, покинувшим Эстонию в 1941 году на основании договоров между СССР и Германией.
Очевидно компрадорский проект Ланга вызвал недоумение и критику многих парламентариев и был отклонен осенью 2006 г.Выступившая в сентябре 2006 г. против законопроекта коалиция по предложению Э. Сависаара была определена как левоцентристская. 12 сентября, по сообщению Постимеес, 40 депутатов от Центристской партии, Народного союза и Социал-демократической партии единодушно проголосовали за отклонение законопроекта. Центристы заявили, что «законопроект, представленный Res Publica, не что иное, как бизнес-проект, лоббирующий интересы маклеров по недвижимости». «Мне особенно приятно, — отметил в этой связи Сависаар,- что по важным вопросам левоцентристские партии голосуют единогласно и могут подняться над вздорами сиюминутной политики«, -. По словам Сависаара, «выбор, сделанный социал-демократами, дает возможность весной, после парламентских выборов, создать сильную левоцентристскую коалицию». «Потребность в подобной коалиции растет с каждым днем. Дистанцирование социал-демократов от правых сделает политический ландшафт яснее, а воздух чище», — заметил Сависаар.( ЭТВ, 12.09.06, http://uudised.err.ee/index.php?0564654).
К сожалению, как и в ряде случаев до этого, оптимизм Сависаара по поводу левоцентристской коалиции оказался преждевременным. Было недооценено явное преобладание правого истеблишмента и полное неприятие им центристких и лево-центристских коалиций, разрушение которых являлось для него важнейшей задачей. Попытка создания лево-центристской коалиции, — в первую очередь объединения центристской партии и Народного союза,- очевидно, напугала правые силы и заставила их действовать. В частности, было инициировано обращение к народу «национально-мыслящей общественности» в поддержку президента Ильвеса. (PM,14.09.06, http://tartu.postimees.ee/140906/esileht/arvamus/217879.php). Движение «националистов» еще в июле обвинило две центристские партии в «национальном предательстве» (27.07.06, http://www.rahvuslikliikumine.ee/index.php?page=keskerakond-ja-rahvaliit—riigireeturid ).
Право-национальная политическая машина легко блокировала создание лево-центристской коалиции, обеспечив победу правым силам на президентских, а затем и на парламентских выборах. Это блокирование осуществлялось в том числе и через насаженные правыми национал-консервативные группировки в основных официальных партиях – в том числе и социал-демократической. (Такие группировки действовали также и в Народном Союзе и Центристской партии). Эфемерными, как и ранее, оказались и надежды на социал-демократов. Вопреки не только сторонникам социал-демократов среди эстонского населения, но и ряду интеллектуалов типа Я. Каплинского, эстонские социал-демократы никогда не являлись ни левой, ни даже центристской партией. Верным самоопределением данной партии, как кажется, является скорее название одного из сайтов партии: «sotsiaal konservatiivid» («социал-консерваторы»). Как вполне отчетливо показали такие фигуры, как Ильвес, Таранды и М. Лауристин (а также поведение соцдемовских функционеров в ходе апрельских событий) соцдемы остаются обычной право-национальной группировкой, подобной «партии порядка» Республика, полностью находящейся под контролем правого истеблишмента.
Сависааровская коалиция была сорвана, а право-национальная идеологическая атака правых на центристские силы активно продолжалась. Одним из эпизодов этой атаки было, например, выступление в Постимеэс судьи европейского суда по правам человека Райта Марусте, в которой помимо общей критики центристских сил и А. Рюйтеля ставился вопрос о «возможной ответственности президента Рюйтеля за репрессии в ЭССР». (Delfi,15.09.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13858316 ).Председатель центристской фракции Рийгикогу Айн Сеппик назвал выступление Марусте «постыдным и сомнительным шагом» . «Мало того, — заявил Сеппик. — что компания, ежедневно поливающая грязью президента Эстонской Республики, привлекла к клеветнической акции четвертую власть в лице журналистов, теперь они установили контроль и над третьей, судебной властью. Речь идет о беспрецедентном шаге, когда Европейский суд по правам человека, к которому многие обращаются за защитой от клеветы в самом крайнем случае, занял позицию и за пять дней до президентских выборов вмешался во внутреннюю политику одной из стран Евросоюза».(Delfi,15.09. 06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=13860246).
В конце сентября 2006 г.состоялись президентские выборы. Они принесли победу Т-Х.Ильвесу.В деталях победы был ряд странностей, позволивших оппозиции (Э. Сависаару) говорить о «неполной лигитимности» победы Ильвеса и даже манипуляции выборами. Лидер центристов обратил внимание, что руководителем выборщиков был назначен очевидно заинтересованный в исходе дела реформист Сибуль, который своими действиями «незаконно отобрал у Рюйтеля два так необходимых ему голоса». Сависаар обратил также внимание на факт отстранения от выборов двух двух выборщиков, собиравшихся голосовать за Рюйтеля, — причем отстраненных в последний момент, когда «изменить было уже ничего невозможно». (PM, 29.09.06, http://www.postimees.ee/290906/esileht/siseuudised/220620.php). Надежды на пересмотр результатов выборов верховным судом Сависаар считал весьма малыми, поскольку руководитель последнего реформист Раск очевидно «вынесет то решение, которое необходимо Ильвесу». (PM,23.09.06,http://www.postimees.ee/230906/esileht/siseuudised/presidendivalimised_2006/219571.php).Победа правых на президентских выборах стала одной из важных вех подрыва политического центра Эстонии и приближения апрельских событий. Этой победой были созданы предпосылки победы право-национальных группировок также и на параментских выборах марта 2007 г.Ансип заявил, что вместе с победой Ильвеса «победило гражданское общество и открытая политическая культура». Реально победил право-национальный курс, обернувшийся подрывом собственной политики и экономики в угоду внешним задачам, реально противоречащим национальным интересам Эстонии.
Нельзя еще раз не сказать о той роли, которую сыграли в этой победе правых ( и провале идеи лево-центристской коалиции) определенные силы с российской стороны, именно российские национал-патриоты ( «консерваторы»).В то время как внешний неоконсерватизм содействовал активным манипуляциям эстонского национал-радикализма с целью подрыва политического центра общества, российская сторона не просто безучастно наблюдала за ходом событий, но и прямо содействовала указанным правым манипуляциям, нанося удары по эстонскому центризму. Характерна представленная влиятельным российским порталом «Регнум» позиция бывшего члена политсовета партии Родина М. Демурина, считающего (как уже приходилось отмечать), что победа Ильвеса для России «более благоприятна» чем победа Рюйтеля.«Для России, на мой взгляд, -заявил М.Демурин в сентябре 2006 г.,- такая ситуация даже более благоприятна…Ильвес будет более последовательно придерживаться «старого» внешнеполитического курса, не пытаясь по примеру своего предшественника Арнольда Рюйтеля «заморочить голову Москве» разговорами о «подлинно добрососедском настрое»».По словам М. Демурина «если стране суждено проводить однобокую линию в интересах США, то… пусть уж ее проводит американский эстонец». (www.regnum.ru/news/710288.html , 25.09.2006).
Рассмотрим данную «доктрину Демурина» подробнее. Вполне понимая, что при Ильвесе Эстония «будет проводить однобокую линию в интересах США», Демурин тем не менее призывает поддержать именно его, покольку проведение указанной линии неизбежно («суждено»). «Хорошесть» Ильвеса объясняется Демуриным, во-первых, тем, что «любой политик, который либо испытывает симпатии к России…нам сегодня на высших постах в Прибалтийских странах неудобен: он неизбежно будет объектом нападок и давления». Во-вторых, Демурин надеется «комплексом шагов поставить именно прозападных, антироссийски настроенных руководителей этих стран в условия, когда они вынуждены будут в полной мере учитывать интересы России». Демурин считает, что задача заставить прозападных политиков «учитывать интересы России» «решаема».Однако, она «потребует «более высокой степени сплоченности нации. более эффективной координации действий всех активных и потенциальных участников внешнеполитических действий, отказа от корпоративных интересов в пользу общенациональной выгоды» (там же).
Как можно оценить «доктрину Демурина» ? Эта доктрина есть, по-видимому, характерная теория современного российского консерватизма, — как мы стремимся доказать – одного из главных виновников провала России в ближнем Зарубежье. Речь идет не просто о случайном факте, но часто проявляющейся позиции определенных российских сил, направляющих политику России не против восточно-европейского национал-радикализма, но против восточно-европейских центристских сил, в том числе и эстонских.Подобную же логику показывают соображения других как будто пророссийских национал-патриотов («консерваторов»), в частности, Д. Кленского, утверждавшего накануне президентских выборов, что на самом деле Рюйтель ничем не лучше Ильвеса, а центристы ничем не лучше правых. (Delfi, http://rus.delfi.ee/projects/opinion/article.php?id=13943957).По сути эта доктрина представляет собой вариант концепции «чем хуже, тем лучше».Приход в Эстонии к власти наиболее агрессивных по отношению к России политиков типа Т-Х.Ильвеса или, скажем М. Лаара – это, по Демурину не плохо, но даже хорошо, поскольку данное «хуже» будет способствовать «сплочению нации», «отказу от корпоративных интересов» национальных (в основном этнически русских) сил и их последующей победе.
Однако попытки «консерваторов» навязать России тактику поддержки наиболее агрессивно настроенных к ней национал-радикальных политиков нельзя расценить иначе, как политическую беспринципность. Если перенести эту логику на другие страны российского ближнего Зарубежья, то получится, что для России в Грузии, например, Саакашвили «лучше», чем Шеварднадзе, а на Украине – Ющенко (или Ю. Тимошенко) «лучше», чем Кучма…Собственно, по этой логике реально и действовал российский консерватизм, подыгрывая «оранжевым» процессам в данных странах. Демурин как и Д. Кленский упускают из вида, что А. Рюйтель (при всех особенностях его поведения в условиях господства правой политической машины) в течение постсоветского периода был связан с центристским (среди прочего также и более лояльным в отношении России) вариантом развития Эстонии. Понятно, что центристские политики не могли переменить основного курса правого истеблишмента, созданного в том числе и при поддержке российских национал-патриотов. (Приветствовавших в 1990-х политиков типа Лаара как «тоже хороших националистов» — «как и мы»). Тем не менее центристские политики – в том числе и Рюйтель — были явным препятствием для усиления правыми этого курса, достигшего кульминации в бронзовых событиях.
Дальнейший ход событий показал результаты «доктрины Демурина» вполне очевидно. Демурин рассчитывал, что антироссийская политика Ильвеса якобы будет способствовать будущей «сплоченности нации» — разумеется, этнически русской. Однако этот расчет оправдался только в своей первой («плохой») части, но отнюдь не во второй. «Хуже» действительно стало, а вот «лучше» («сплочение нации», «отказ от корпоративных интересов» и «учет интересов России») — почему-то нет.Победа Ильвеса стала шагом к поражению эстонских центристских сил (в частности, Народного союза)на парламентских выборах и затем – шагом к апрельским событиям. А вот «сплочения нации» ни в Эстонии, ни в России почему-то не произошло. Может «худшего» было мало? Может, нужно военное положение в Эстонии под командой Пихля или Лаара, оранжевые победы не только в Грузии, но и в Армении, а также вступление Украины в Нато, чтобы ожидаемое экспертом национальное «сплочение» состоялось? Нельзя не заметить, что проводить «проамериканскую политику» Эстонии оказалось «суждено», в частности, и при активной помощи идеологов типа Демурина, партий типа «Родина», да и в целом российского консерватизма. Доктрина Демурина, как и в целом российский консерватизм (с 2000 г. считающийся официальной российской доктриной), есть доктрина провала России в ближнем Зарубежье. Это доктрина игры в поддавки с правыми партиями, которой занимаются определенные влиятельные слои российской бюрократии, сдавая всех, еще способных на оппозицию данным партиям.Это лицемерная политика использования не только организаций типа Ночной дозор, но и всех пророссийских организаций как пушечного мяса во имя последующего «сплочения нации».
- Между президентскими и парламентскими выборами 2007 г. Итоги мартовских выборов 2007 г. – закрепление победы правых.
Победа Т.-Х. Ильвеса (и тем самым эстонского национал-радикализма) на президентских выборах была немедленно использована правыми ими для продолжения наступления на центристские силы.Развернулась пропагандистская атака против коалиции Народного союза и центристской партии, определенной Лааром как «пакт Рельяна-Сависаара», основанной якобы на «запугивании электората западным влиянием».Немедленно после обнародования результатов президентских выборов социал-демократ М. Лауристин предложила создать новую политическую коалицию без Народного союза и центристской партии, что еще раз подтвердило вполне определенную право-национальную ориентацию эстонских социал-демократов. (EPL, 25.09.06, http://www.epl.ee/artikkel/356047).Очевидной атакой на Народный союз и его лидеров стало т.н. дело о коррупции в земельном департаменте, один из участников которого К.Кангур был назван «самым большим взяточником Эстонии». Дело было очевидно направлено против В. Рейльяна, вероятно, попавшего в коррупционную ловушку правых, что и послужило впоследствии причиной жестких мер против него, включая лишения депутатской неприкосновенности и проч.
В январе 2007 г. основные эстонские партии провели собрания, в которых определили свои лозунги на выборах. Для «Союза Отечества» и Res Publica главным стало наступление на «Бронзового солдата».Реформистская партия на своем съезде 13 января выдвинула как будто чисто экономический лозунг «Всем лучшую зарплату».(Призыв центристской партии был «Богатое государство, высокую зарплату»).Что касается расходов на выборы, то Союз Отечества собирался израсходовать на них 15 миллионов крон., реформисты — до 20 млн. крон, хотя, по словам генсека партии Михала, «сумма может вырасти». (Реформисты при этом обвинили центристов в том, что те потратят на выборы больше, чем они, что было опровергнуто центристами).
По мнению депутата парламента от Народного союза Яака Аллика, нынешняя кампания пройдет практически незаметно». Аллик напомнил о том, что на выборах в местные самоуправления 2005 года за три партии — Реформистскую, Центристскую и Народный союз — свои голоса отдали 260 000 избирателей. Три оппозиционные партии — Res Publica, Союз Отечества и Социал-демократическая — набрали лишь 115 000 голосов. Примерно такого же расклада, заметил Аллик, можно ожидать и на предстоящих парламентских выборах. Главный вопрос, по его мнению, состоит в том, смогут ли Реформистская и Центристская партии набрать на двоих в парламенте 51 место. Если это получится, они вдвоем сформируют правительство. Но если в коалиции будет хотя бы три партии, в течение ближайших лет нас ждет множество правительств. (Sakala, 4.01.07, http://www.sakala.ajaleht.ee/040107/esileht/5024334.php?&Y=2007&M=2 ).Можно заметить на это, что основным сценарием был иной – именно право-национальный сценарий. Главной его задачей был сдвиг реформистов с прагматично-правых позиций в сторону Союза Отечества-Республики и отрыв их от центристов. Второй задачей было помешать опасному для правых объединению Центристской партии и Народного союза, результатом чего стало бы серьезное усиление центристских сил, которые могли бы привлечь к себе «умеренную» часть реформистов и представителей иных партий.Для подрыва такого развития событий правым истеблишментом по-видимому, и была предпринята серия акций по «подогреву» национал-патриотизма, главной среди которых стала «бронзовая» история.
С начала 2006 г. к жесткой исамалийтовской позиции демонтажа памятника на Тынисмяги присоединилась и «ансиповская» группировка реформистов (помимо которой существовало и более умеренное крыло). Это подтвердило переориентацию реформистской верхушки от декларировавшегося ранее прагматизма к явному национал-радикализму. 10 января 2007 г. парламент Эстонии принял в первом чтении законопроект «О защите воинских захоронений» (о «сносе запрещенных сооружений»), который подводил «законодательную базу» под перенос памятника на Тынисмяги. Законопроект под кодовым обозначением 1001 още осенью (11 октября 2006 года) инициировали фракции реформистов, Союза Отечества-Республики, а также социал-демократов. Законопроект был «продавлен» правыми – его поддержали 66 депутатов из 101. По мнению генерального секретаря Реформистской партии Кристена Михала, «Закон «Об охране воинских захоронений» создает юридическую базу для демонтажа «Бронзового солдата» на Тынисмяги, причем по-европейски и цивилизовано». По мнению Михала закон «напрямую исходит из Женевской конвенции, дает возможность перезахоронить останки павших на войне и демонтировать надгробные монументы в случае, если могилы находятся в неподобающих местах или если перезахоронение останков целесообразно по иным причинам». (Delfi, 11.01.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=14761635 ).Характерным эпизодом голосования по законопроекту стало явно сыгравшее на руку правым демонстративное отсутствие во время этого голосования русскоязычных депутатов-реформистов Татьяны Муравьевой и Серея Иванова, еще раз подтвердившее роль данных фигур в официальной национал-радикальной политике. После голосования Ансип выразил благодарность депутатам парламента за поддержку законопроекта. «Это закон, который создаст основу для решения старой проблемы цивилизованно и по-европейски. Я благодарю всех членов парламента, проделавших серьезную и хорошую работу во имя того, чтобы закон был принят быстро», — отметил он. (PM, 10.01.07, rus.postimees.ee/250107/glavnaja/estonija/10372.php).Не заставило себя ждать и провозглашение Закона о защите воинских захоронений президентом Т.-Х. Ильвесом.Меньше чем через сутки, т.е. уже утром 11 января, президент подписал указ о его провозглашении. При этом противникам сноса памятника доказывалось, что «закон о сносе» президент провозгласить отказался.
Центристские силы подвергли принятый закон критике. «Мы,- говорилось в заявлении Центристской партии,- не видим никакой необходимости переносить «Бронзового солдата». Мы с памятниками не воюем». Как заявила в письме 10 января 2007 г. заместитель председателя конституционной комиссии эстонского парламента, член Центристской партии, Эвелин Сепп, голосовавшая против принятия Закона, «принятый Закон о воинских захоронениях исходит не из принципов Женевской конвенции, а из цинизма Лиги» ( министра обороны Эстонии Ю. Лиги).»Его принятие исключительно бескультурно и с общественной точки зрения ошибочно», «Вверять покой усопших и чувства их близких опеке человека, который в своей сфере деятельности известен как чрезвычайно некомпетентный и недобрый человек, просто глупо и безответственно». Сепп отказалась поддерживать «такие трусливые и конъюнктурные решения». (PM, 10.01.07, http://rus.postimees.ee/100107/glavnaja/estonija/10382.php ).По мнению Народного союза «Война с мертвыми и памятниками не поможет росту благосостояния и развитию страны. Проблема не в монументе на Тынисмяги. Перемена места ничего не решит. Сегодня можно утверждать, что Эстония вышла из II мировой войны победительницей, а СССР — проигравшим. Быть выше этого — привилегия победителей, и Эстония может воспользоваться этой привилегией»( PM, 10.01.07).Важно отметить, что реальные попытки эстонских центристов противодействовать переносу памятника игнорировались определенными силами с российской стороны. Принявший сторону Ильвеса в президенских выборах 2006 г. влиятельный российский информационный портал Регнум в октябре 2007 г. попытался обвинить в содействию переносу памятника… едва ли не Центристскую партию. 29 октября в информации о визите Сависаара в Петербург портал прошелся по центристам как партии, якобы голосовавшей за перенос памятника (http://www.regnum.ru/news/906645.html, 29.10.2007). При этом на первый план выпячивалось поведении прореформистской части центристов и игнорировалась позиция ядра партии, последовательно выступавшего против указанного переноса.
В связи с официальным принятием в Эстонии Закона «О воинских захоронениях» посольство России в Эстонии распространило заявление, в котором выразило надежду на то, что «здравый смысл возобладает».»Безусловно, — говорилось в заявлении, — принятие всех законных актов является суверенной прерогативой Эстонской Республики. Вместе с тем в данном случае речь идет о столь чувствительной теме, как трагедия Второй мировой войны, в ходе которой миллионы людей отдали свои жизни ради того, чтобы освободить Европу и мир от фашизма. Россия, заплатившая огромную цену за победу в этой войне, не может оставаться безучастной к событиям, когда священная историческая память делается заложницей сиюминутной политической конъюнктуры и принимаются поспешные, ошибочные решения, вызывающие непонимание и сожаление как в самой Эстонии, так и у широкой международной общественности. Излишне говорить, что этот шаг никак не будет способствовать оздоровлению климата российско-эстонских отношений. Хотелось бы надеяться, что здравый смысл возобладает и принятый закон не получит практического применения». (Delfi , 12.01.07 , http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=14768283 ).
После принятия Закона о воинских захоронениях стало еще более очевидно, что задачей эстонского правого истеблишмента был как можно более серьезный подрыв отношений Эстонии и России, в том числе и российского транзита через Эстонию. В русле этого плана шла пропагандистская кампания против российских транзитных фирм, попытки перекупки этих фирм, перемены их руководства, методы примого силового нажима и проч. Относительно мелкой историей на «транзитном фронте» стала борьба вокруг предоставления гражданства за заслуги российскому транзитнику Андрею Филатову, которому правые стремились противопоставить другого транзитника – «беглого» Рустама Аксененко, подвергшегося преследованию в России. Отказ от предоставления гражданства А.Филатову в декабре 2006 г., как уже отмечалось, мотивировался неким «антиэстонским фильмом», о содержании которого самому бизнесмену не было известно (Delfi, 21.12.06, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=14616173 ).История с фильмом, в которую удалось втянуть также центристского министра Райво Пальмару, была по сути очередной удачной политической провокацией правых. Наряду с акцией против Филатова активизировались действия (полицейско-судебные) против связанного с Северстальтрансом бизнесмена Олега Осиновского, привлеченного к суду за «картельный сговор».
Правой политике подрыва российского транзита, противоречившей реальным национальным интересам Эстонии, пытались противодействовать центристские силы во главе с Э. Сависааром. К 2007 г. им удалось добиться возвращения эстонскому государству проданной правыми эстонской железной дороги, что отражало необходимость поставить доходы от транзита под общественный контроль. При этом правая пропагандистская машина стремилась убедить эстонское общество в ненужности этой сделки и обвинить в коррупции не приватизаторов, но сторонников возвращения ЭЖД государству. Характерным эпизодом стала пропагандистская акция против поддержавших центристскую идею реприватизации реформистов. Главными действующими лицами ее стали все тот же Март Лаар и «обиженный» реприватизацией бывший владелец ЭЖД Эдвард Бурхардт, реально получивший (вместе с иными участниками) за свою сомнительную деятельность «премию» едва ли не в миллиард крон. В январе 2007 г.Бурхардт публично объявил, что во время переговоров о выкупе акций государством реформисты якобы требовали у него взятку в 1 миллион евро (15, 5 милл. Крон) за более выгодные для его фирмы условия соглашения выкупа. (EPL,18.01.07, http://www.epl.ee/artikkel/370453).Заявление Бурхардта немедленно подхватил М.Лаар, начавший переговоры с Сависааром, пытаясь, видимо, настроить его против Ансипа. (EPl, 19.01.07, http://www.epl.ee/artikkel/370670 ).Провокационная акция Бурхардта-Лаара была явной попыткой подрыва центристско-реформистской коалиции — попыткой «радикализировать» Ансипа, оторвав его от центристов. Данную историю можно сопоставить с кампанией против «коммунистического прошлого» Ансипа летом 2007 г., которая, вероятно, должна была также ослабить реформистов и обеспечить переход власти к еще более радикальному Союзу Отечества.
Против право-национальных попыток обострения ситуации выступил и Народный союз. 31 января, после встречи кандидатов в депутаты с Тийтом Вяхи, партия выступила с заявлением о необходимости нормализации отношений с Россией и сохранении монумента. По мнению Народного союза, такая нормализация является одним из компонентов успешного экономического развития страны.Как говорилось в заявлении, неконструктивное обострение отношений между Россией и Эстонией раскалывает эстонское общество изнутри и не находит понимания как со стороны традиционно поддерживающих государственную независимость Эстонии российских демократов, так и со стороны союзников Эстонии на Западе. По мнению народников, для нормализации ситуации нужно, по примеру Латвии, скорее подписать пограничный договор с Россией и довести до конца инициированную еще в 1999 году идею превращения памятника на Тынисмяги в мемориал всем павшим во Второй мировой войне. (PM, 31.01.07, http://rus.postimees.ee/310107/glavnaja/estonija/11368.php).
Непосредственно накануне парламентских выборов, в феврале 2006 г. правые усилили наступление на памятник, добившись поправок в законопроект, ускорявших его удаление с прежнего места. В Закон о запрещенных сооружениях (второе и третье чтение 13 и 15 февраля) был внесен пункт о необходимости удаления монумента с Тынисмяги в течении 30 дней. Это решение правых, очевидно обострявшее ситуацию, подвергли критике центристские силы. По словам профессора Таллиннского университета Рейна Вейдеманна, (в статье «Бессмысленная война») «ослеплённое выборами решение правовой комиссии Рийгикогу добавить в законопроект о сносе запрещённых сооружений положение о сносе монумента на Тынисмяги в течение 30 календарных дней — беспрецедентно и провокационно. Парламент какой демократической страны будет устанавливать с помощью закона толкование истории, определять местоположение памятников и их значение? Это больше свойственно практике авторитарных и тоталитарных стран, которую Эстония ощутила на своей шкуре во время оккупации. Если это решение будет оформлено на следующей неделе в виде закона, то оно ознаменует боевую победу Партии реформ и ИРЛ в саге «Бронзового солдата», длящейся уже три четверти года, но, несомненно, не победу в самой войне. Потому что такая война бессмысленна в такой же степени, как бессмысленно воевать с памятью и историей»(PM, 17.02.2007, http://www.postimees.ee/100207/esileht/arvamus/244182.php).Сависаар назвал инициирование закона «игрой с огнем». Пяэвалехт писал о «циничном предвыборном расчете реформистов». Президент Т.-Х.Ильвес маневрировал. Вначале он как будто не поддержал законопроект о прямом сносе памятника, провозгласив лишь закон о «защите воинских захоронений».Хотя реальная позиция нового президента всегда соответствовала установкам наиболее крайних национал-патриотов. Ильвес был «плотью от плоти» право-национальной политической машины.
В марте 2007 г. состоялись выборы в Рийгикогу. С внешней стороны их выиграли реформистская и центристская партия, получившие 31 и 29 мест в парламенте. За ними следовали Союз Отечества и Республики (19 мест), социал-демократы (10) и зеленые – 6 мест. Народный союз оказался в значительном проигрыше, хотя и получил 7 мест (вместо 13 в прошлом составе Рийгикогу). Вместе с тем главным результатом выборов 2007 г. можно считать явное усиление правого контроля в эстонском обществе и подрыв эстонского политического центра. Важной победой правых стало поражение околоцентристского Народного союза с одновременным усилением национал-радикального Союза Отечества-республики и явно правых соцдемов. Такой результат позволил правому истеблишменту сорвать возможную коалицию реальных победителей выборов — реформистов и центристов. Была сформирована право-национальная (по сути национал-радикальная) коалиция — реформистов, Союза Отечества-республики и соцдемов, которая и провела в жизни «бронзовые» решения, вызвавшие события апреля 2007 г.
Дальнейшее развитие ситуации вокруг памятника в марте-апреле 2007 г. показало все более очевидную решимость нового правительства провести в жизнь наиболее жесткий сценарий. Существенным событием стала публикация 23 апреля 2007 г. открытого письма министру обороны Авиксоо ряда эстонских интеллектуалов (профессоров таллиннских и тартуского университетов –М. Хинта, М. Эхала,М. Хейдметса,А. Пулвера, Р. Руутсоо, Р. Вейдеманна, Р.Ветика, Р. Эаметса, Ю. Талвета, П. Торопа, Р. Каттеля и Т.Хенносте). Авторы письма выступали против переноса памятника и выражали «готовность участвовать как в анализе проблем, так и в деятельности по их решению». «Долгосрочные интересы Эстонии,- заявлялось в письме, – это внутренняя стабильность и восприятие Эстонии как серьезного партнера в международных отношениях. Перенос памятника повредит и тому, и другому. Уже сегодня вопрос памятника стал очень существенной для формирования престижа Эстонии темой в мировых СМИ…Проблема же не в месте, где стоит Бронзовый солдат, а в различной, по многим пунктам противоположной, трактовке вопросов истории. И среди эстонцев происходившее в ХХ столетии понимается по-разному. Согласие в вопросах истории – длинная и трудная работа, которая только предстоит Эстонии»…Передвижение Бронзового солдата «только повредит интеграционным процессам в эстонском обществе и создаст напряженную ситуацию для всех, кому придется объяснять это решение мировой общественности». (PM,23.04.09, http://rus.postimees.ee/240407/glavnaja/estonija/15238.php).
Как представляется, письмо стало существенным показателем разрыва критической эстонской интеллигенции с право-национальным истеблишментом. «Подписанты» отстаивали умеренную оппозицию безальтернативной право-национальной идеологической вакханалии, поддерживающей неоконсервативный сценарий подрыва отношений эстонской и русскоязычной общин, а также эстоно-российских отношений. Разумеется, как призыв интеллектуалов, так и их предложение по «участию в принятии решений» принято не было. Официальный ответ авторам письма озвучили фигуры типа У. Сутропа, обозвавшие противников обострения ситуации «красными» профессорами.
- События 27 апреля 2007 г.: некоторые детали. Жертвы насилия и следы провокаций. Пыпытки информировать Европарламент и правые эстонские депутаты.Странности поведения российской стороны.
Собственно т.н. «бронзовые события» произошли в ночь с 26 на 27 апреля 2007 г. Их инициировали действия министров правой коалиции (министр внутренних дел соцдем Ю. Пихл, министр обороны от союза Отечества-Республика Я. Аавиксоо и проч.), нацелившей данных чиновников на «окончательное решение» вопроса с памятником.В 4 часа утра началась спецоперация руководимой данными функционерами эстонской полиции против активистов Ночного дозора, охранявшего памятник. Началось оттеснение активистов от памятника, одновременно с которым начался его демонтаж. При оттеснении активистов и публики от памятника полицией была применена сила, что спровоцировало столкновения. Основная масса активистов Ночного дозора и наблюдателей была оттеснена на соседние с площадью Тынисмяги улицы, где произошли «акты мародерства» — то есть нападения толпы (как утверждали оппозициционеры, не без участия специально подосланных лиц) на торговые и государственные помещения. В прессе было обращено внимание на отсутствие полиции на улицах, где происходили «погромы» и «массовые беспорядки». «До сих пор непонятно, -писали Вести дня,- почему полиция на протяжении полутора-двух часов практически не вмешивалась в действия людей, которые громили Пярнуское шоссе после того, как толпа была вытеснена с Тынисмяги». (ВД, www.regnum.ru/news/862820.html, 28.07.2007).
Беспорядки в районе демонтажа памятника и столкновения с полицией в прилежащих районах продолжались несколько часов.В ходе столкновений с полицией один человек (Д. Ганин) погиб.Сразу же после «беспорядков» начались аресты участников и наблюдателей событий – всего более тысячи человек (по некоторым данным 1 500). В ходе столкновений против не только против активистов Ночного дозора, но и против всех находившихся в районе памятника применялась сила. «Задержанные рассказывают о жестоком обращении с ними, что подтверждается также фото- и видеодокументами, однако официальные представители полиции опровергают эти данные». (www.regnum.ru/news/866220.html , 04.08.2007).Было высказано мнение, что сами погромы могли быть полицейской провокацией, на что указывало наличие неопознанных погромщиков и отсутствие полиции в зоне погромов. Как отмечалось в прессе, на заблаговременную подготовку операции правительством указывает ряд предварительных договоров – в том числе с проводившими демонтаж памятника строительными организациями, а также с Д-терминалом, куда позднее были направлены арестованные.Установлению реальной картины препятствовала официальная секретность.Кабинет министров Эстонии снял гриф секретности с некоторых документов полиции, чтобы их можно было использовать на судебных процессах по «бронзовой ночи» в качестве вещественных доказательств. При этом, отмечают Вести дня, многие касающиеся апрельских событий документы остаются закрытыми. В частности, общественности остался недоступен договор на работы по снятию памятника с Тынисмяги и раскопки. Между тем срок, в который обязались уложиться подрядчики, имеет большое значение, поскольку поможет понять, на какие сроки рассчитывали власти».Есть и еще вопросы, которые Вести дня задавали, в частности, префекту Таллиннской полиции Райво Кютту и министру внутренних дел Юри Пихлу, однако не получили ответа.(ВД, www.regnum.ru/news/862820.html, 28.07.2007).
Не удалось разобраться и в том, откуда после «бронзовой ночи» появилось столько людей с травмами головы. Некоторые из них сообщали, что травмы получены в результате действий правоохранительных органов. Между тем, правила запрещают полиции бить людей по голове вне зависимости от обстоятельств. Отдельный вопрос — правомерность действий полицейских, когда они втроем-вчетвером продолжали избивать людей, уже не сопротивлявшихся задержанию. О таких фактах также свидетельствуют очевидцы, а также фото- и видеоматериалы.Арестованные содержались в Д-терминале Таллиннского порта. По замечанию Вестей, «до сих пор неизвестно, на каких основаниях для содержания задержанных в ходе беспорядков использовался Д-терминал». «Если это было заранее согласовано с владельцами терминала, значит, власти готовились к массовым арестам и предполагали, что мест в местах предварительного заключения не хватит» Не получен внятный ответ на вопрос, использовались ли при подавлении беспорядков Кайтселийт и армия, в частности скаутский батальон, о чем свидетельствуют некоторые очевидцы. Как известно, привлечение военных для таких целей противозаконно. (www.regnum.ru/news/862820.html, 28.07.2007).
Согласно очевидцу событий Максиму Демидову (в газете «ДД» ), «сквер на Тынисмяги защищала электрошоковая ограда». По словам Демидова вечером 26 апреля забор, окружавший сквер на Тынисмяги, находился под напряжением в 10 000 вольт.Вечером 26 апреля Демидов наблюдал, как двое мужчин в штатском подсоединяли к окружающему сквер внутреннему забору небольшую прямоугольную коробку. Подозрения Демидова, проработавшего много лет тюремных охранником и уволенного с работы лично министром юстиции Лангом за участие в несанкционированном митинге 26 апреля, вызвал тот факт, что как к коробке, так и от нее тянулись провода, два из которых были присоединены к забору. «По всей видимости, мужчины прикручивали к забору одну из составляющих советского аналога электрошоковой системы «Кактус». Демидов уверяет, что «Кактус» активно использовался в конце 80-х в расположенных на территории еще Советской Эстонии тюрьмах.За возведение заграждения на Тынисмяги отвечало Министерство обороны, но его пресс-служба не сочла нужным ответить на вопросы газеты. Пресс-секретарь Министерства юстиции Март Сийливаск заверил газету, что ЭР никогда не применяла подобных устройств.На вопрос, можно ли воссоздать подобную электрошоковую ограду в наши дни, представитель Eesti Energia AS ответил утвердительно, уточнив, что напряжение в 10 000 вольт может убить человека. (ЭТВ, 17.08.08, http://novosti.err.ee/index.php?2585316 ).
По некоторым оценкам общее количество арестованных достигло полутора тысяч человек. Как заявил Райво Ветик, «в дни апрельского кризиса было арестовано свыше 1500 человек. За годы независимой Эстонии это — самая массовая лавина нарушения прав, а злоба, которую в обществе породили эти нарушения, резко снизила уровень нашей безопасности. (EPL, 30.10.07, http://www.epl.ee/?lk_id=1011&knimi=ravil).По словам старшего прокурора Пыхьяской окружной прокуратуры Кристель Элисте в интервью «Актуальной камере» ЭТВ «всего за период с 26 по 28 апреля полицией в Таллинне были задержаны более тысячи человек, в отношении почти трехсот из них возбуждены уголовные дела и дела о проступке.По словам Элисте 700 задержанных в столице после установления личности и проверки были признаны непричастными к данным событиям. Более 50 человек взято под стражу по распоряжению суда (то есть арестованы возможно даже и без того, чтобы они находились в зоне беспорядков. Восьмерых из них уже ждет приговор суда, в отношении еще троих ведется следствие, в том числе по делу Максима Ревы и Дмитрия Линтера. К июлю 2007 г. под стражей оставались 9 человек, которых подозревают в нарушении общественного порядка в ходе беспорядков 26-28 апреля в Таллинне.(ЭТВ, 26.06.07, http://uudised.err.ee/index.php?0579452&print=1 ).По другим данным, на конец августа в следственных изоляторах Эстонии находились 11 человек, принимавших участие в апрельских событиях. (EPL, www.regnum.ru/news/875536.html, 25.08.2007). В январе 2008 г. под суд были отправлены еще пятеро участников апрельских беспорядков, в том числе «предпринимавших действия против полиции». В случае признания за обвиняемыми вины суд может вынести наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, a громившим магазины лицам также грозит приговор о компенсации причиненного ими ущерба по гражданскому иску.(PM, 8.01.2008, http://rus.postimees.ee/090108/glavnaja/kriminal/28023_print.php).
Действия властей критиковали иностранные наблюдатели.Журналист Кристер Парис писал в Ээсти Пяэвалехт, что службы безопасности Эстонии своим поведением «напоминают ему испуганного и бессильного подростка. Страх перед инакомыслящими заставляет воспринимать выступления «Наших» как тяжкое преступление…Когда в следующий раз пойдет дождь, не знаю, посмею ли я пойти на работу через Тынисмяги в своем плаще защитного цвета — вдруг примут за «наших» и отправят в Россию в телячьем вагоне».( EPL, 11.07.07, http://www.epl.ee/?arvamus=392637 ). На вопрос: «Был ли перенос Бронзового солдата правильным решением?», -52% участников конференции «Бизнес-план 2008» в результате sms-голосования, проведенного экономической газетой «Арипяев», ответили, что «да». 9% посчитали это неверным решением и 39% — придерживаются точки зрения, что это было правильным решением, но в неправильное время.(www.regnum.ru/news/888608.html 18:25 21.09.2007). Помимо прочего, бронзовые события обошлись правительству в немалую сумму денег. Перенос «Бронзового солдата», перезахоронение и расходы в связи с беспорядками в Таллинне и Ида-Вирумаа обошлись правительству в сумму свыше 73 миллионов крон. В эту сумму входит также и покрытие расходов на обеспечение безопасности дипломатических представительств Эстонии в Москве и Петербурге.Деньги выделяются из резервного фонда, объем которого в начале этого года составил 534,5 миллиона крон. В прошлом году правительственный резерв составил 504 миллиона крон, из которых в течение года израсходовали 208 миллионов. (EPL-ÕL, 27.07.06, http://www.ohtuleht.ee/index.aspx?id=239646 ).
Президент Ильвес отрицал свою поддержку демонтажа памятника, доказывая, что стремился «придать памятнику новое значение». «Я,- заявил Ильвес в интервью журналу Шпигель в июне 2007 г., никогда не поддерживал идею переноса монумента с Тынисмяги. Этот памятник не был для Эстонии настолько значимым, чтобы из-за него терять свой политический капитал. Суть вопроса заключалась в общественной безопасности. Место, где стоял памятник, превратилось в плацдарм для проведения антиэстонских демонстраций, на которых звучали призывы к восстановлению Советского Союза. А это раздражало эстонцев».Ильвес по его словам «хотел придать памятнику новое значение, например, как произошло в Берлине с Королевским караульным помещением». «В 1931 году там создали мемориал в память о погибших в Первой мировой войне, при Гитлере его статус изменился на памятник погибшим героям Рейха, а во времена ГДР из него сделали мемориал жертвам фашизма. В 1993 году по распоряжению канцлера Гельмута Коля он был переименован в мемориал жертвам войны и тирании. Так изменилось значение памятника».( EPL, 26.06.06, http://www.epl.ee/artikkel/391068 ). Рассуждения Ильвеса следует воспринимать критически, зная его постоянную поддержку наиболее национал-радикальных сил эстонского правого истеблишмента.
В связи с «бронзовыми» событиями в конце июня в Европарламенте были организованы слушания по проблемам прав человека (проблеме безгражданства и случаям пыток) с участием представителей движения «Ночной дозор». По словам представителей движения(на прессконференции 3 июля) первое из слушаний в Европарламенте переводилось на 12 языков, оно длилось три с половиной часа. В рамках слушаний «Ночной дозор» продемонстрировал аудитории, насчитывавшей около 35 человек, четырехминутный фильм об апрельских событиях в Таллинне. «Видеоматериал показывает излишнее и ненужное применение силы — видно, как полиция нападает на спокойно стоящих людей и как полицейские бьют дубинками уже лежащих на земле», — сказал Ю.Журавлев. По его словам в сведениях, которые перед слушаниями распространяли депутаты от Эстонии, были ложные утверждения — в частности о том, что никто из обвиняемых в массовых беспорядках в Эстонии не находится сейчас в тюрьме». «Вопреки утверждениям эстонских евродепутатов, слушания в Европарламенте сорваны не были, — сообщил BNS Юрий Журавлев.По словам Журавлева, присутствовавший на слушаниях президент Европейской ассоциации по правам человека Пьер Баржа заявил на следующий день, что совместно с руководителями центров по правам человека в Эстонии Алексеем Семеновым и Латвии Татьяной Жданок примет участие в мониторинге по апрельским событиям в Таллинне. (PM,3.07.07, http://rus.postimees.ee/030707/glavnaja/estonija/18924.php ).
Эстонские депутаты европарламента от правых партий стремились помешать обнародовать факты о бронзовых событиях. По словам очевидцев, «эстонские депутаты вели себя неподобающим их статусу образом. В день слушаний расклеенные помощниками Т. Жданок в парламенте приглашения были содраны, причем так небрежно, что явно демонстрировали ярость срывающего. Все шесть эстонских депутатов Европарламента распространили среди участников слушаний общую бумагу с призывом не поддаваться на провокации «группки пророссийских функционеров».Депутаты утверждали, в частности, что все трое задержанных по обвинению в организации массовых беспорядков отпущены на свободу. Это была откровенная ложь. А депутаты Сакс и Келам стояли за дверью зала, в котором проходили слушания, и предлагали всем входящим повернуть назад. Но все 800 депутатов по электронной почте получили информацию о действиях эстонской полиции».(ВД, www.regnum.ru/news/853707.html , 07.07.2007).
Идеологи правых партий отрицали политический характер как апрельских событий, так и применения силы правительством.По словам реформиста Игоря Грязина «процесс над организаторами апрельских беспорядков никак не связан с политикой, поскольку это процесс по делу о нарушении общественного порядка.Этот процесс должен разъяснить всем, что он не политический. Апрельские события стали ни чем иным, как прямыми хулиганскими выпадами, которые не несли никакого идеологического элемента. Это было преступлением против личности и государственного строя. …Те, кто устроил погромы, …должны понести заслуженное наказание. Это ясно и без решения суда».(EPL, 15.01.08, http://www.epl.ee/artikkel/414772 ). «Еще до начала процесса,- пишет Март Хельме («Процесс пытаются повернуть против Эстонии»),- Россия сервировала его как политический. Для Эстонии это очень неудобное обвинение, поскольку теперь мы должны объяснить всему миру, что процесс далек от политики. Он является криминальным процессом. Упор на политику делается преднамеренно, поскольку демократические страны очень чувствительны к подобным обвинениям. И нигде политические процессы не приветствуются. (EPL,15.01.08, http://arileht.ee/arvamus/414771?lk_id=831 ).
Нельзя не сказать о странностях поведения российской стороны в течение всего «дапрельского» периода 2007 г..В январе 2007 г. российская сторона устраивает телемост на 1 росс. Телеканале по поводу памятника, выставляя против реформиста Ярви среди прочего такие фигуры, как национал-патриоты Проханов и Ципко. (напр.,19.01.07, http://krishtafovitsh.livejournal.com/119320.html ) Одновременно с пропагандистским шумом по поводу переноса памятника такие же памятники сносятся… в самой России — в Краснодарском крае и Химках.(РИA«Новости» 19.04.2007,http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2007/04/19/415691). В начале апреля в России происходит скандал с принятым Госдумой и до этого Единой Россией закон о снятии серпа и молота со знамени победы. 6 апреля нижняя палата российского парламента главе с единороссами приняла Закон «О знамени победы», предписывавший снятие со знамени серпа и молота и замене его на белую («американскую» по словам КПРФ) звезду. За голосовало 332 депутата, против – 99, в основном из КПРФ и Справедливой России. http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2007/04/20/20212606_bod.shtml, см.также http://rus.delfi.ee/projects/opinion/article.php?id=15680205 ).В разгар полемики вокруг памятника на Тынисмяги портал Регнум публикует сделанное 19 марта заявление председателя комиссии российской Госдумы по иностранным делам К. Косачева по поводу якобы отказа российской стороны от защиты памятника, которое внятно не опровергается.( http://www.newspb.ru/allnews/799922 ). Скандальный и антипропагандистский характер имел ряд акций «Наших» в апрельский и полеапрельский период как вокруг эстонского полпредства, так и вокруг эстонского посла. Такую же роль фактически играло и заявление приехавшей в Эстонию парламентской делегации России во главе с Н. Ковалевым о «возвращении памятника на прежнее место» и… отставке Ансипа, которое не могло трактоваться иначе, как прямое и наивное вмешательство российских политиков во внутренние дела Эстонии. (News.ru, 30.04.07, http://www.newsru.co.il/world/30apr2007/esty8012.html ).Все эти странности (назойливой самокомпрометации и проч.)могут быть поняты как явное подыгрывание влиятельных слоев российской бюрократии эстонским национал-радикалам и, возможно, прямой манипулируемости этой бюрократией извне.
При обсуждении апрельских событий вопреки официальной позиции правомерного отпора «организаторам беспорядков» звучали и критические оценки действия властей.Причем не только со стороны лево-центристской оппозиции, но и со стороны ряда фигур, близких правящим партиям.Директор Эстонского института внешней политики Андрес Касекамп отметил, что апрельские события минувшего года были «внешнеполитической ошибкой». Они дорого обошлись внешней политике Эстонии: у мировой общественности сложилось впечатление, что в Эстонии проблемы с русским меньшинством. Касекамп в программе ЭТВ Foorum сказал, что апрельскими событиями Эстония дала всему миру понять, что в стране наличествует внутренний конфликт и государство непрочно и уязвимо. К мнению Касекампа присоединился председатель государственной комиссии по внешней политике Свен Миксер. Директор международного центра исследований в области безопасности Кадри Лийк заметила, что благодаря теме «бронзовой ночи» у России появилась конкретная тема для обвинений. (ÄP, 16.05.07, http://www.postimees.ee/170507/esileht/siseuudised/260976.php ).Реформисты, в частности министр иностранных дел Урмас Паэт, попытались опровергнуть данное заявление.
6.«Кибератаки» — реальность или провокация? «Первая мировая кибервойна».
С «бронзовыми» событиями оказалась связанной также тема т.н. «кибератак», в которых как официальные инстанции Эстонии (например, премьер Ансип и министр обороны Аавиксоо), так и отдельные деятели, типа Марта Лаара, обвинили Россию.Ряд указанных официальных лиц,включая президента, по словам Вестей Дня, «утверждали, что именно Россия кибернапала на Эстонию и эхо этой войны еще долго будет звучать в наших лесах и полях». В Эстонию были направлены специалисты по кибербезопасности из США Речь шла о том, что НАТО создаст в Эстонии центр кибернетической безопасности альянса. Эта тема звучала и в 2008 г. (Delfi, 22.05.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=18956713 ).Тема «российских кибератак на Эстонию» стала темой обвинений на международном уровне. 10 июля 2007 г. бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар по приглашению Европейской организации правового сотрудничества выступил на семинаре в Брюсселе, где рассказал об опыте Эстонии по отражению «кибератак со стороны России». По словам Лаара терроризм остается терроризмом вне зависимости от того, используют ли террористы оружие, бомбы или компьютеры. И относиться к ним следует одинаково. «Тем более достойна сожаления позиция России, отказавшейся от сотрудничества с правоохранительными органами Эстонии при расследовании кибератак». Под влиянием красноречия Лаара организация EUROJUST «пообещала со своей стороны взвесить возможности помощи Эстонии». (Delfi,11.07.2007, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16403198 ).
Имел место и ряд других пропагандистских акций вроде «протеста госпрокуратуры Эстонии посольству РФ» по поводу заявления генпрокуратуры РФ, что «договор о взаимной правовой помощи между Эстонией и Россией не позволяет использовать для идентификации личности оперативные либо розыскные действия». Это заявление, мнению эстонской Госпрокуратуры, «ясно свидетельствует о нежелании российской стороны сотрудничать с Эстонией». (PM,14.07.07, http://rus.postimees.ee/140707/glavnaja/estonija/19283.php). Пропагандистские акции правых однако умело обходили суть дела: именно отсутствие самого факта «кибернападения».Летом 2007 г. в эстонских средствах массовой информации появились признания того, что история с кибервойной была вовсе не реальностью, но мифом.По сообщению «Вестей», «как-то незамеченным прошло исследование специалистов, из которого видно, что самое большое количество атак на эстонские сервера в указанное время пришлось, как это ни странно, из США. А вот из России было зафиксировано не более 10% нападений. Более того, по результатам мониторинга, проведенного американской системой Active Threat Level Analysis System (ATLAS), было отмечено, что среди атак, длившихся с 29 апреля по 11 мая, нет ни одной, в отношении которой бы четко прослеживалось направление Москва — Таллинн.Вспомните, пишет газета, официальные власти Эстонии заявляли и о том, что жертвами компьютерного нападения (со стороны России, разумеется) стали даже операторы мобильной связи. Эту информацию сами же операторы немедленно опровергли».По мнению Вестей дня, Эстония всеми силами «старается использовать инфотехнологический инцидент для саморекламы на политической арене, попутно, не считаясь ни с какими правовыми нормами, бездоказательно обвиняя целое государство в киберагрессии. А киберагрессия в современном мире — это тоже война».Авторитетное инфотехнологическое издание The Register пишет: «Следует отметить, что кибернападение на Эстонию носило в большей степени признаки криминального характера, а не продуманной шпионской или военной атаки. Использовались большие сети роботов — стандартное средство осуществления киберпреступлений. Правительство (враждебного государства) применило бы более изощренные и эффективные средства, чем DDoS со стороны роботов». (ВД, www.regnum.ru/news/862820.html 03:42 28.07.2007).
Как указывали Вести дня, по словам Яна Томсона из Хельсинки по результатам проведенных профессиональных исследований выяснилось,что нападение на интернет-серверы правительства Эстонии было не нападением России, но скорее всего, банальным онлайн флешмобом. Шон Салливан, начальник исследовательского подразделения F-Secure, заявил, что хакерам удалось создать программы, нарушающие работу правительственных серверов, и эти программы были распространены в интернете, так что каждый желающий смог их применить. Поэтому и получился эффект флешмоба. И для этого не надо никакой инфраструктуры. Просто запускайте эти программы, а толпа позаботится об остальном… А правительству России не было необходимости вмешиваться.( Вести, 8.10.07, http://community.livejournal.com/vesti_ee/18462.html ).Осенью 2007 г. ряд эстонских официальных лиц начал признавать, что реальных доказательств кибернападения…нет. В обсуждении на Радио-4, в котором участвовал вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии по вопросам политики и прессы Харри Тийдо, политолог Тартуского университета Кармо Тюйр и руководитель отдела информационных технологий Министерства обороны Михкель Таммет, прозвучало мнение, сейчас разговоры о кибератаках и даже кибервойне все больше звучат в ироническом ключе. Харри Тийдо прямо признал, что доказательств того, что атаки велись из России или из Кремля — нет. Комментируя это признание, Вести дня напомнили о той уверенности, с которой эстонские власти вплоть до президента еще несколько месяцев назад показывали пальцем на источник нападения. ( ВД, 23.10.2007 http://community.livejournal.com/vesti_ee/24040.html ). Произошедшее получило ироническое названиие «первая мировая кибервойна».
По словам Пяэвалехт, в августе 2007 г. 2 мая 2007 г.госпрокуратура возбудила криминальное дело в связи с кибернападениями. «Мы ждем от России быстрой и решительной помощи в розыске киберзлоумышленников»,- заявил тогда прокурор Норман Аас. Три дня спустя криминальная полиция рапортовала, что «задержала «первого участника кибернападения. 19-летний живущий в Таллинне Дмитрий участвовал сам и направлял других в организации атак DDoS против эстонских серверов».В то же время, как признавала газета, «расследование очевидно закончилось «круглым нулем». (EPL, 9.08.07, http://paber.ekspress.ee/viewdoc/8E40E59C4BC3E486C2257330005F83E0 ).Действительно, вскоре оказалось, что пойманный злоумышленник – 20-летний студент Дмитрий Галушкевич,- фактически является единственным участником «кибератак». К началу 2008 г. результаты расследования подтвердили, что никаких других участников «войны», кроме студента Дмитрия Галушкевича, нет. Он так и остался единственным осужденным по факту «боевых действий». В феврале 2008 г. харьюский уездный суд признал Дмитрия Галушкевича виновным в том, что он «во время апрельских беспорядков атаковал серверы Реформистской партии». В качестве меры наказания суд назначил ему штраф в размере 17 500 крон. (EPl, 23.01.08 http://epl.ee/artikkel/415835 ).По словам Пяэвалехт, февральский суд «привел западные массовые средства к шокирующему открытию, что устроившими нападение были не российские военные, работающие в спецслужбе Путина», но некий одинокий студент. По словам популярного журнала «Wired», даже пославшего в Россию своего репортера, «кибербригада» Владимира Путина оказалась неуловимой. «Последние сведения об атаках ,- заявил журналист британского «Guardian» Чарльз Артур,- говорят, что их совершил один парень, сидя в своей спальне, в Эстонии…Прокуратура все же оставила себе возможность замыть позор, сообщив, что полиция пытается найти и других людей, связанных с кибератаками».(Epl,29.01.08, http://www.epl.ee/artikkel/416458 ).
Реальные результаты расследования таким образом показали, что, «первая кибервойна» оказалась еще одной провокацией эстонской право-национальной политической машины. В числе участников данной провокации оказались как официальные лица Эстонии, включая министра обороны, так и тот же Март Лаар, в июле 2007 г. выступавший по поводу российского «кибернападения» в Брюсселе, и назвавший там это нападение «терроризмом».Как писал амерканский журналист Кевин Паулсен в газете Пяэвалехт, «министр обороны Яак Аавиксоо многократно цитировал в апреле 2007 г. ст. 5 Договора о создании НАТО, согласно которой атака на одну из стран альянса рассматривается как атака на все страны-члены НАТО. Если бы нашлись глупые люди, понимающие эту статью буквально, то США и союзники должны были бы объявить России войну. К счастью, таких умников не нашлось».( Epl,23.08.07, http://195.222.15.17/arvamus/397144 ).
- Послеапрельская правая риторика и политика. «Опасность с Востока»: «тоталитарная угроза» России.
Апрельские события послужили основанием для массированной пропагандистской кампании эстонских право-национальных сил против противников переноса памятника в самой Эстонии, а также России как якобы главного виновника «беспорядков».Портал Дельфи, купленный вскоре после апрельских событий эстонским медиамагнатом Юри Луйком (главы крупной медиа-группы Ekspress Grupp), обвинил в организации беспорядков Россию Как сообщалось в редакционной статье портала «Символическое окончание «бронзового» кризиса», «все произошедшее нельзя считать спонтанными выступлениями. Это было предприятием, подготовленным и профинансированным российскими властями, целью которого было создать угрозу независимости Эстонии…Раскопки на Тынисмяги нельзя считать причиной апрельских беспорядков. Если бы этого не случилось в конце апреля, это случилось бы 9 мая. Ведь подготовительная работа велась долго и упорно». Уроки «бронзовой ночи», по мнению авторов заявления, «весьма поучительны». «Теперь мы должны четко определить политику наших отношений с Россией, которая до сих пор не отказалась от амбиций великого государства». «Мы поняли, что защищать свое государство можно не только бескровно, но, если нужно, то и применив силу.» Однако «апрельские события еще больше укрепили национальную идентичность эстонцев», что показал, в частности «закончившийся на днях Праздник песни и танца» (4.07.07, http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=16337629).
Наиболее агрессивные право-национальные идеологи обвинили Россию в прямом терроризме.«Организация беспорядков в Эстонии,- заявил в июле 2007 г. известный экс- посол Март Хельме,- надолго еще останется в ее повестке дня, и можно ожидать, что Кремль использует в будущем все более изощренные приемы. Вероятнее всего, это будут политические убийства и подпольный терроризм».( «Лучшая защита это нападение», Delfi,5.07.07,http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=16350208&categoryID=9738762&ndate=1183582800 ).Как мы видим, реальная логика апрельских событий в правой риторике переворачивается с ног на голову. Манипулируемые извне национал-радикалы, организовавшие перенос памятника и разработавшие детальный сценарий «проросийского бунта» (с подосланными мародерами и отсутствием полиции в зоне «погромов»), оказываются защитниками отечества и жертвами «российского империализма». Подрыв сбалансированного (то есть влючающего не только правые политические силы) государства и ужесточение правой диктатуры объявляется борьбой за демократию. Не только организации, защищавшие памятник, но также и центристские элементы оказываются «врагами народа».
Во главе официальных обвинений эстонских правых против России оказался сам президент Т.-Х. Ильвес.Во время визита в США в июне 2007 г. он заявил, что Россия «угрожает сейчас своим соседям, выбравшим демократический путь развития.» В качестве наказания за такое поведение Ильвес предложил исключить Россию из клуба G-8 и Парламентской Ассамблеи Совета Европы. В Вашингтоне он говорил об «отсталой Европе», в Праге же раскритиковал европейских политиков, которые «слишком легкомысленно относятся к угрозе со стороны России, а иногда и прямо идут у нее на поводу». «Стало совершенно ясно, — заявил Ильвес,- что две намеченные Европой цели находятся в противоречии: интеграция Европы и поиски согласия с нечестно себя ведущей и мечущей угрозы Россией» (МЭ, 26.06.07, http://www.moles.ee/07/Jun/27/1-1.php ). В сходном духе строилось интервью Ильвеса журналу Spiegel, значительная часть которого была посвящена критике России за отсутствие в ней демократии. (Delfi, 7.07.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16371689 ).Аналогичную концепцию Ильвес развил в своей речи 23 июня в Рапла на параде в честь Дня победы. Как заявил президент, последний год показал, что у Эстонии нет оснований для пацифистского благодушия. Точнее, нет оснований полагать, что опасности, с давних времен подстерегающие эстонцев, после восстановления независимости куда-то исчезли. Эстония должна действовать, чтобы упрочить демократический образ жизни и независимость. Ильвес выделил несколько областей, в которых нужно предпринять решительные действия: это, во-первых, киберзащита, во-вторых, энергетика, в-третьих, по словам президента, безопасность нельзя обеспечить только путем военной обороны. (PM, 23.06.07, http://tartu.postimees.ee/230607/esileht/siseuudised/268276_1.php, 23.06.2007 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16250154 ).
Риторика Ильвеса содержала ряд пропагандистских моментов, построенных на ложных утверждениях.Ситуацию вокруг памятника, вплоть до апрельских событий, создали сознательные действия правых сил и решения самого Ильвеса, имевшие целью подогрев национал-радикальных настроений и выигрыш на этой волне президентских и парламентских выборов.Утверждение «демократического пути развития» Эстонии в свете апрельских событий и послеапрельского усиления авторитарных тенденций представляется сомнительным. Речь шла о массовых нарушениях демократии и прокламируемых «либеральных ценностей», что оправдывалось положительным усилением ценностей «консервативных и национальных».Насаждаемая правыми эстонская национал-демократия вела к усилению цензуры, поощрению ксенофобии, апелляции к идеологии Третьего Рейха и проч. А также постоянной правой риторике «восточной угрозы».Сомнения в демократичности подобного развития (в том числе и по отношению к России) рассматривается как «метание угроз».«Пацифистское благодушие» — против которого выступает Ильвес — это, вероятно, мнение о том, что Россия не собирается и реально не может напасть на Эстонию. Право-национальная пропаганда стремилась убедить население в обратном. Из этого следовала официальная правая риторика о том, что «угрозы независимости Эстонии не исчезли». Этот обычный право-национальный пропагандистский ход должен бы косвенно подтвердить логичность возможного нападения с восточной стороны.
С заявлениями о «российской угрозе» выступил также и ряд других ведущих официальных лиц Эстонии.На торжественном собрании «клуба 20 августа» 20 августа 2007 г. ( в День восстановления независимости Эстонии), спикер эстонского парламента Эне Эргма заметила, что «апрельские события заметно повлияли на наше государство и народ, они разрушили представление о том, что свобода, которую народ отстоял 16 лет назад, гарантирована навсегда». Она также напомнила, что 16 лет назад подходы к зданию парламента были заблокированы бетонными блоками и валунами. «Еще совсем недавно казалось, что такое не повторится никогда, но этой весной замок вновь пришлось обносить несколькими заборами и бетонными заграждениями, а в воздухе витала напряженность и чувство угнетенности. Мы вновь были вынуждены защищать себя от нападок с востока, как делали наши предки столетия назад». Эргма призвала всех эстонцев помнить о том, что «если они потеряют независимость из-за равнодушного отношения к своей стране, то вряд ли в третий раз получат возможность обрести свободное государство».Обращаясь к членам «Клуба 20 августа», спикер выразила надежду, что в это непростое время, когда «одно государство пытается переписать недавнюю историю», Эстония сама не будет пытаться сделать то же самое. «Игры с историей ради получения сиюминутных политических выгод есть неуважение к нашему государству и народу, и особенно к тем, кто в прошлом внес свой вклад в достижение независимости Эстонии и ее процветание», — подчеркнула Эргма. Собравшихся членов клуба приветствовали также президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес и президент «Клуба 20 августа» Рейн Ярлик. (Delfi, 20.08.2007, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16719500).
Интересна риторика спикера, фактически всерьез рассматривающего возможность «потери независимости» — то есть захвата Эстонии (натовской страны!) Россией? «Угроза завоеваниям» при ближайшем рассмотрении оказывалась пропагандисткой уткой, переворачивающей реальные события с ног на голову. Провокация правых сил трактовалась как покушение извне на свободу Эстонии. Генеральной линии нагнетания «официального испуга» на основании ложных обвинений противоречил ряд голосов. По словам канцлера МИДа Эстонии Матти Маасикаса интервью радиостанции «Эхо Москвы» «лишь десять процентов эстонских граждан боятся прямой военной агрессии со стороны России.Это ровно столько, сколько боятся нападения НЛО». (www.regnum.ru/news/885457.html, 15.09.2007). Однако общее направление послеапрельской риторики официальных массовых средств Эстонии не изменилось, демонстрируя углубление «восточного страха». Общую концепцию право-национальной политики в рамках т.н.«консервативных и национальных ценностей» выразил М. Хельме, фактически — главный послеапрельский идеолог.Экс-посол, как уже отмечалось, утверждал отличие России ельцинской и путинской, постоянно сравнивая Россию после 2000 г. с Германией 1930-х годов.«Россия в начале столетия и Россия сейчас — это два разных государства. Россия стала крайне агрессивной, плюет на международное мнение, и ее можно спокойно сравнить с Германией 30-х годов прошлого века». По словам Хельме, Германии тех лет отчетливо восстанавливала свой авторитет и сферы влияния на мировой арене и готовила себя к внешнеполитическим и военным авантюрам. «Всего этого стоит бояться и в отношении современной России», — считает Хельме. По поводу еще одного памятника – памятника жертвам фашизма в волости Вара в Тартумаа, установке которого рядом активистов конституционной партии воспрепятствовали власти,- Хельме заявил, что «российская пропаганда обязательно по-своему истолкует этот случай»,поскольку «Россия всерьез намерена очернить хорошую репутацию Эстонии, как либеральной страны. (PM,3.08.07, http://euro.postimees.ee/030807/esileht/valisuudised/275342.php).
Очевидно, между тем, что мало кто из пропагандистов эстонского консерватизма очернил «либеральную» (а разве не национал-консервативную?) репутацию Эстонии столь основательно, как Хельме. Одновременно с активной проповедью этнодемократии экспосол продолжил и характерную для эстонских СМИ критику «недемократического» устройства России.(Delfi, 4.09.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19794036).По словам Хельме («Лучшая защита — это нападение». ) «Россия будет продолжать свои нападки на нас до тех пор, пока мы сами ей это позволяем. Как же Эстония сможет поправить свои отношения с Россией? А очень просто: на каждый выпад России Эстония все туже будет закручивать гайки в отношениях двух стран и местных русских, делая при этом все активнее шаги по созданию международных союзов против России и заключая соответствующие договоры. (Delfi,5.07.07,http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=16350208&categoryID=9738762&ndate=1183582800 ). Говоря о внешней ориентации Эстонии, Хельме пытался также отстаивать официальную право-национальную концепцию о роли США в Европе.По словам бывшего посла в России «Европа могла наслаждаться этими иллюзиями только благодаря тому, что уже более шестидесяти лет безопасность Старого Света обеспечивают США, реально воспринимающие противоречия жизни и без колебаний применяющие для защиты свободы силу». (Delfi, 26.09.07 http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17014536&categoryID=848817&ndate=1190754000).
Ужесточение идеологической ситуации в Эстонии отметили и иностранные авторы. «После истории с «Бронзовым солдатом», — писал американский (?) журналист Джироен Булт,- устрашающего пикетирования эстонского посольства в Москве со стороны «Наших», а также мистических и сюрреалистических виртуальных атак для многих эстонских политиков швыряние грязи в восточном направлении стало своеобразной целью“. (PM, 2.10.2007, http://rus.postimees.ee/021007/glavnaja/mnenie/23094.php ).
Отличную от официальной трактовку апрельских событий дали форумы «Гражданский мир», организованные мэрией Таллинна. Первый из них состоялся 4 мая, в самый разгар апрельского кризиса, второй — 2 июля 2007 г. Открывавший форум мэр Таллинна Эдгар Сависаар возложил ответственность за возникновение апрельского кризиса на правительство Андруса Ансипа, назвав его действия авантюрными. Последствия этого кризиса Сависаар назвал «гораздо более опасными для эстонцев, которым, по большому счету, некуда деться с небольшой территории у берегов Балтийского моря, нежели для местных русских, являющихся, по существу, частью огромного русского культурного суперэтноса».( МЭ, 3.07.07, http://www.moles.ee/07/Jul/03/4-1.php ).«В эстонских СМИ,- заметил депутат Рийгикогу от Центристской партии Хеймар Ленк,- и от многих наших политиков в адрес России раздается лишь критика, не встретишь ни одной позитивной новости. Между тем нужно больше прислушиваться к тому, что говорят о России за рубежом, а говорят там не только плохое». Все это, считает Ленк, вбивает клин в ту трещину, которая образовалась в обществе после апрельских событий и пролегает как раз между теми, кто верит правительству и больше не верит ему, во многом — между эстонцами и русскими. (ВД, www.regnum.ru/news/862820.html 03:42 28.07.2007).
Реальные причины апрельского кризиса (и роль в его провоцировании право-национальных руководителей эстонской политики), были поняты рядом ведущих деятелей Евросоюза. По словам председателя ПАСЕ Ван дер Линдена, «Европа очень недовольна действиями эстонского правительства, спровоцировавшего апрельский кризис».( EPL, 18.09.07, http://www.epl.ee/artikkel/400415). Летом 2007 г. Ван дер Линден собирался также поднять в Европарламенте вопрос об игре «Эрна», при участии ряда стран Нато и Китая стремящейся возродить память десанта Третьего Рейха в Эстонии 1941 г. (Иносми, 8.07,http://www.inosmi.ru/translation/236327.html). Посетивший Эстонию в июле 2007 г. министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что новые государства ЕС мешают «старой Европе» улучшать отношения с Россией. Это, как заметил Штайнмайер имея в виду в том числе и «бронзовые события», касается и Эстонии. «Очевидно, — сказал «Вестям дня» социолог Андрус Саар, комментируя высказывания Штайнмайера.- в своей политике мы должны предлагать больше конструктивных вариантов сотрудничества. В противном случае об Эстонии может сложиться впечатление как о тявкающей моське, к которой скоро никто не будет прислушиваться». ( Delfi, 21.07.2007 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16471736). «Эстонские «ястребы» баламутят Европу и провоцируют рознь в собственной стране»- заметил в Вестях дня Игорь Кулдмаа. Одновременно с этим они все больше портят репутацию Эстонии в Европе. Эстонские газеты в основном доносят до общественности позитивные отклики в адрес внешней политики Эстонии, однако агрессивная тональность высказываний эстонских «ястребов» начинает нервировать Европу, настроенную на налаживание взаимовыгодных отношений с Россией, (Delfi, 21.06.07, http://rus.delfi.ee/press/vesti/article.php?id=16471736 ).
Летом 2008 г. произошло знаменательное событие: по-видимому в момент попыток «наведения мостов» между Эстонией и Россией эстонская сторона устами полиции безопасности вдруг признала отсутствие «руки Москвы» в организации беспорядков прошлого года. С одной стороны в июне 2008 г. ежегодник Полиции безопасности (КаПо – kaitsepolitsei ) сообщил, что «спецслужбы России по-прежнему стремятся оказывать влияние на Эстонию, используя для этого местные русские организации». С другой стороны, согласно этому же отчету КаПо «не нашла «руки Москвы» в организации беспорядков прошлого года.Разве что именно спецслужбы России послужили причиной крайне эмоциональному отражению событий «бронзовой ночи» в российских СМИ».(PM, 20.06.08, http://rus.postimees.ee/200608/glavnaja/estonija/36353.php ). Данное заявление оказалось незамеченным право-национальной пропагандистской машиной. Хотя иным национал-консервативным изданиям не мешало бы поместить его на видное место.Если полиция безопасности «не нашла руки Москвы» в событиях апреля 2007 г. в Таллинне, то откуда тогда взялся восточный страх эстонских высокопоставленных лиц, а также целой плеяды идеологов и официальных массовых средств, потрясавших эстонский и мировой эфир в течение более чем года? Выходит, службы безопасности Эстонии плохо информируют иных чиновников, редакторов массовых средств и идеологов (включая Лаара, Хельме и проч.). Или же указанные редактора и идеологи не сильно доверяют своим собственным спецслужбам?
- Послеапрельский правый истеблишмент в Эстонии. «Рост влияния консервативных и национальных ценностей». Усиление поддержки правых партий. Продолжение нацистских фокусов. «Закручивание гаек» : наступление на прессу, расширение прав полиции. Закон о государственной измене.Правое «очищение воздуха»: авторитарные тенденции и элементы тоталитаризма.
Первые месяцы после апрельских событий (до начала последовавшего вскоре экономического кризиса) правые находились в состоянии эйфории, считая, что одержали значительную победу над «противником» – центристскими силами и сторонниками нормальных отношений с Россией.Официальные средства информации говорили о все большее повышении популярности А. Ансипа.По мнению того же социолога Андруса Саара, основные причины таковой- «хорошее экономическое положение Эстонии, возможности, связанные со вступлением в Евросоюз, и рост влияния консервативных и национальных ценностей в Эстонии». (PM, 13.09.07, http://www.postimees.ee/130907/esileht/siseuudised/282684.php). Летом 2007 г. премьер-министр Эстонии Андрус Ансип был награжден орденом канадских эстонцев за участие в переносе памятника «Бронзовый солдат». Награда была передана ему в Эстонском доме в Торонто. Как заявил почетный консул республики в Канаде Лаас Лейват, правительство Эстонии при переносе монумента действовало «умело и уверенно».«Я не думаю, — скромно отвечал застенчивый премьер,- что совершил какой-то героический поступок, за который нужно сразу награждать. Правительство сделало то, что должно было сделать», Он добавил, что принимает награду «в знак огромной признательности тем людям, кто в конце апреля и начале мая решительно стоял на защите гордости и достоинства нашего маленького народа». (Delfi, 01.08.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16571561 ).
Британский экономический журнал FDi и Financial Times Business в конце июля выбрали премьер-министра Эстонии Андруса Ансипа «персоной года» в Европе. Журнал аргументировал свое решение тем, что Ансип «проводит впечатляющую и дружественную по отношению к предпринимателям экономическую и налоговую политику, в результате чего Эстония превратилась в очень привлекательную для инвестиций страну, темпы ее экономического роста ускорились, развивается экспорт и увеличивается технологическая мощь государства».( Delfi, 23.08.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16742322 ).Авторы столь лестного решения упускали из вида, что «дружественная к предпринимателям экономическая и налоговая политика», включала в себя подрыв российского транзита,торговли с Россией и восточного туризма – то есть наносила удар по всем предпринимателям, связанным с бизнесом в восточном направлении…Забылось также, что незадолго до апрельских событий и после них Ансип подвергался не только поощрениям, но и прямой атаке своих национал-патриотических союзников.Как уже упоминалось, в январе 2007 г. один из главных действующих лиц скандальной истории с приватизацией эстонской железной дороги Бурхардт обвинил реформистских представителей (в том числе и Ансипа) в требовании взятки в связи с возвратом дороги.Осенью 2007 г. уже на волне «послебронзового отката» Ансип подвергся атаке за свое «горкомовское» прошлое, в особенности в связи с его ролью в разгоне демонстрации 1988 г. (Напр., EPL, 16.05.07, http://www.epl.ee/artikkel/386052, ÄL 24.10.07, http://www.arileht.ee/uudised/405097 ). Основным пропагандистским лейтмотивом в этой связи стал тезис, что все недостатки Ансипа суть следствие его службы в тартуском горкоме.История лишний раз показала цинизм право-национальной идеологической машины. Уже через полгода после апрельской «победы» Ансип из национального героя превратился в «оборотня», на которого полились ушаты грязи со стороны его патриотических соратников.
Правые средства массовой информации при этом продолжали говорить о невиданном росте популярности реформистской партии, с одновременным (далеко не всегда соответствующим фактам) падением авторитета центристов. По данным Emor,- писал Постимеэс, «за последние месяцы поддержка Центристской партии среди населения постоянно падает. Если в апреле центристов поддерживали 24 процента, а в мае — 22 процента избирателей, то в июне сторонников этой партии осталось всего 18 процентов. Центристскую партию поддерживают 73 процента русскоговорящего населения и только 7 процентов эстонцев. 43 процента избирателей всех национальностей якобы готовы отдать свои голоса за Партию реформ. ( PM,28.06.07, http://www.postimees.ee/280607/esileht/siseuudised/269094.php Delfi, 28.06.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16291437 ). Реальное изменение поддержки в пользу правых партий имело место, однако к данным официальных статистических структур следует относиться с большой осторожностью. В октябре 2007 г. Э. Сависаар указал на явные подтасовки Emor в статистических исследованиях – в частности, по алкогольной проблеме.( Delfi, 15.09.07, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17166856 ).
Характерны были и официальные интерпретации статистических данных. Делая ставку на раскол национальных общин Эстонии, правые средства массовой информации упорно внедряли точку зрения, что центристcкая партия стала «рупором русских». По словам Постимеэс в августе 2007 г., исследование, проведенное фирмой TNS Emor, показало, что уже третий месяц партию Эдгара Сависаара поддерживают более трети неэстонцев. Среди эстонцев же поддержка Центристской партии составляет лишь 10%.Как признал социолог Юхан Кивиряхк, в Эстонии помимо центристов «просто нет других партий, которые бы защищали интересы неэстонцев. Ещё понятнее это стало после событий «бронзовой ночи». «Русские партии в Эстонии слабы, у них нет ярких лидеров», — сказал он. Главный редактор газеты «MK-Эстония» Павел Иванов также считает, в Эстонии репутация чисто русских партий подпорчена: «Альтернативы Центристской партии просто нет». (PM,10.08.07, www.postimees.ee/100807/esileht/siseuudised/276385.php). Можно отметить, что попытки представить сторонников лево-центристской политики выразителями интересов «русских» не менее наивно, чем считать правые партии, наносившие ущерб своему государству, представителями политики «эстонской». По мнению генерального секретаря Центристской партии Кадри Муст, весомая поддержка партии неэстонцами обусловлена тем, что «только в рядах Центристской партии есть серьезные русские политики, умеющие оценивать общество в целом». ( PM,10.08.07, там же). Что касается Павла Иванова, то признание правоты центризма не мешало ему как в этот период, так и позже на российские деньги активно агитировать русскоязычных поддерживать реформистов.
Наряду с пропагандой против центристов говорилось о росте популярности «Союза Отечества и Res Publicа.Согласно официальным данным летом 2007 г. они были вторыми после реформистов, их поддержали 16 процентов из числа всех потенциальных избирателей.( PM,28.06.07, http://www.postimees.ee/280607/esileht/siseuudised/269094.php ). В 2009 г. также потерянные реформистами проценты поддержки официальные статистические структуры пытались «перебросить» Союзу Отечества и соцдемам, в результате чего их поддержка оценивалась в 13 и 12 процентов. (Delfi, 03.02.2009 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=21107207 ). В начале 2009 г.поддержка реформистов и центристов оценивалась в 30 и 28 процентов, причем говорилось о падении последней на7 % по сравнению с декабрем 2008 г. (Там же).
Наряду с радостной констатацией роста поддержки право-национальных группировок, послеапрельский правый истеблишмент продолжал также и активные манипуляции с идеологией и символикой Третьего Рейха.В июле 2007 года состоялось сразу два «коричневых» скандала — с министром юстиции реформистом Лангом и протеже Союза отечества Р. Тейноненом. Получивший эстонское гражданство «за особые заслуги» финн Ристо Тейнонен во время мероприятия, организованного им в Тарту в связи с 65-й годовщиной Ванзейской конференции, позировал перед камерой с улыбкой на лице, в повязке со свастикой и с орденом Креста Маарьямаа V класса на груди, разрезая торт с изображением свастики. Ношение Креста Маарьямаа вместе со свастикой Тейнонен прокомментировал следующим образом: «А почему нет, это было торжественное мероприятие». По его словам, «произошедшее в Тарту было не стилизованным историческим мероприятием, а празднованием годовщины исторического события — Ванзейской конференции». На конференции в Ванзеэ в 1942 году нацистское руководство обсуждало окончательный план уничтожения евреев на всех находящихся под контролем Германии землях.Канцелярия президента заявила, что изучает вопрос о лишении Тейнонена награды. «Президент Эстонии попросил юристов найти возможность лишить Ристо Тейнонена данного ему эстонским государством знака за заслуги Креста Маарьямаа V класса», — сообщил советник канцелярии президента по связям с общественностью Тоомас Силдам.Дать Тейнонену гражданство Эстонии за заслуги в развитии скаутского движения в свое время посоветовал один из лидеров «Союза Отечества» Тойво Юргенсон, не раз занимавший пост министра и депутата парламента. Услышав об инциденте, Юргенсон сказал, что на момент подачи рекомендации не было данных о тяге Тейнонена к нацизму. Проведение подобных мероприятий, по словам Юргенсона, заслуживает решительного осуждения, так как «дает новый толчок российской пропаганде». (PМ, 13.07.07, http://www.postimees.ee/130707/esileht/siseuudised/272021.php ).
Другой сходный эпизод был связан с юбилеем министра юстиции Эстонии от реформистов Ланга, на котором был демонстративно показан отрывок из театральной пьесы о последних днях Гитлера – с соответствующей символикой и проч. Пронацистские акции в Эстонии подверглись критике в Европе.Бывший председатель Европарламента, немецкий социал-демократ Клаус Хенш заявил, что министр юстиции Эстонии Рейн Ланг не смог бы после этого оставаться министром в большинстве государств-членов Евросоюза, пишет РБК Daily. По словам Хенша, открытое использование нацистской символики в странах ЕС запрещено начиная с апреля. Загвоздка, однако, в том, что ограничения в использовании нацистской символики должны исходить от правительства государства и парламента. Бывший председатель Европарламента посоветовал парламенту Эстонии не оставлять этот случай без внимания., считая, что «со стороны ЕС будут применены санкции, которые могут привести к исключению из Европейского союза». ( МЭ, 9.07.2007, www.netinfo.ee/smi/?dd=2007-07-09&sort=t&sid=2).Исходя из вышесказанного, Народный союз сделал предложение министру юстиции Рейну Лангу немедленно и добровольно покинуть министерский пост. (PM,9.07.07, http://www.parnupostimees.ee/100707/esileht/siseuudised/271331.php ).
В кампанию ностальгии по Третьему Рейху свой вклад внес и председатель Союза Isamaa и Res Publica Март Лаар, летом 2008 г. издавший новую книгу об эстонских участниках ваффен СС. 12 июня 2008 г., перед магазином Rahva Raamat, расположенном в торговом центре Viru, Март Лаар представил свой новый труд о бойцах Эстонского легиона, входившего в состав германского подразделения Ваффен-СС в годы Второй мировой войны. Книга «Эстонский легион в словах и картинках» — монументальный фотоальбом о бойцах Эстонского легиона, вышла в издательстве Grenader. Эстонский легион сформировали в 1942 году по приказу германского командования из бойцов восточных батальонов Вермахта и эстонских полицейских подразделений. Бойцы легиона прошли обучение в Польше и затем были приписаны к 5-й танковой дивизии СС «Викинг». На базе Эстонского легиона позднее сформировали Эстонскую добровольческую бригаду СС, а из нее, в свою очередь, сделали 20-ю Эстонскую добровольческую дивизию СС. (PM,11.06.08, http://rus.postimees.ee/150608/glavnaja/kultura/35842.php ). Исторические изыскания Лаара были с пониманием встречены национал-патриотической общественностью, готовящей его в качестве основной замены Ансипу. Ни о какой критике главного эстонского патриота речь даже и не поднималась: что дозволено Лаару, не дозволено «бывшим коммунистам». Между тем, в июле 2008 г. с альбомом произошел скандал: у двух граждан Эстонии, среди которых был упоминавшийся неонацист Ристо Тейнонен, лааровский альбом был отобран немецкой таможней. Задержанные перевозили также предметы с нацистской символикой. (Delfi, 8.08.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=19521705). В ноябре 2008 г. данное дело рассматривал дрезденский суд (Delfi, 20.11.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=20395307 ).Партия Лаара отличилась и в 2009 г. Издание Союза Отечества и Республика Газета «Eesti Eest» («За Эстонию») в январе 2009 г. опубликовала карикатуру художника Агори (Гори) с подписью «Сталин решил захватить Эстонию, но эстонский народ не согласился со стремлением евреев захватить весь мир». ( EPL, 21.01.09, http://www.epl.ee/artikkel/455772). Публикация, вызвавшая резкую критику еврейской общины, еще раз подчеркивает явное сходство идеологии политического фаворита право-национального истеблишмента с национал-социалистической идеологией.
Наряду с неонацистскими акциями в послеапрельской Эстонии стало заметно усиление контроля за средствами массовой иноформации и ужесточение цензуры, которые правые трактовали как «очищение воздуха». Наиболее жесткому прессингу подверглись средства массовой информации на русском языке. Из русских СМИ,- отмечали Вести дня ,- исчезает какая-либо критика в адрес правительства, а несогласные с такой политикой журналисты лишаются работы.Первыми признаки наступления цензуры почувствовали читатели русского Delfi: в «бронзовую ночь» на портале были отключены комментарии, через пару дней с информационной ленты начали исчезать материалы. Результатом новой политики владельцев Delfi стало увольнение главного редактора. Через месяц после выборов государственное «Радио 4» без объяснения причин перестало давать традиционный утренний обзор «Вестей дня». 28 июня с поста исполнительного редактора русского «Линналехт» («Городская газета») была уволена Александра Моораст, не пожелавшая перепечатывать в русской версии газеты появившееся ранее в эстонском варианте интервью с «клинически интегрированным» (по словам Вестей) политиком Е.Криштафовичем. Произошла смена руководства государственного Эстонского телевидения. Его возглавил реформист Маргус Алликмаа. Одновременно была досрочно запущена интернет-версия ЭТВ на русском языке. (www.regnum.ru/news/856835.html15:42 14.07.2007).
Как заметили Вести дня в июле, «к сегодняшнему дню власти практически поставили под свой контроль те русские средства массовой информации, которые принадлежат государству или же являются «дочерними предприятиями» крупных эстонских концернов.На этом, однако, власти останавливаться не собираются. По имеющимся данным, в Доме Стенбока, где расположена резиденция правительства, внимательно присматриваются к Первому балтийскому каналу (ПБК). Установить контроль над ПБК важно, поскольку власти учитывают опыт Латвии, где именно ПБК поспособствовал успеху на последних выборах оппозиционных националам партий. Однако сделать это непросто, поскольку штаб-квартира телеканала находится в Риге. Правда, новости ПБК делаются в Эстонии. (ВД, www.regnum.ru/news/856835.html , 14.07.2007).С весны 2008 г. начались серьезные проблемы с финансированием «Молодежи Эстонии». Журналисты в течение нескольких месяцев не получали зарплату. В июне со своего поста ушел редактор газеты И. Никифоров.Однако попытки отключения ПБК не заставили себя ждать – они начались в январе 2009 г.Летом 2008 г. эфир эстонского радио покинули критики национал-радикализма Рейн Вейдеманн и Март Уммелас. (Delfi, 26.09.07, http://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/article.php?id=17011917).
В ходе судебного процесса над «Ночным дозором» прокуратура в числе прочего обвинила подсудимых в том, что они через средства массовой информации и другими способами критиковали действия властей и распространяли в обществе «антиправительственные настроения». Газета Вести дня провела опросы известных политиков по поводу отношения послеапрельских властей к критике правительства.Один из лидеров Народного союза Яак Аллик крайне удивлен тем, что критика в адрес правительства в сегодняшней Эстонии оказывается обвинением на уголовном процессе. «Вообще-то наказывать можно за конкретные действия, направленные на насильственное изменение государственного устройства, — пояснил он. — А наказывать за слова — это что-то из сталинского прошлого, когда людей сажали за анекдоты». Аллик отметил, что будучи много лет депутатом, он постоянно подвергал критике действия правительства, причем зачастую в достаточно резкой форме. «Это моя непосредственная обязанность, за это я получал зарплату, — отметил Аллик. — Наша Конституция позволяет любому гражданину критиковать действия конкретного правительства или государства в целом». Депутат Валдур Лахтвеэ считает, что нынешнее правительство в принципе не хочет ни слышать критики в свой адрес, ни тем более прислушиваться к подобной критике. «Это видно из работы парламента, где правящая коалиция, пользуясь наличием большинства голосов, полностью игнорирует мнение оппозиции», — отметил Лахтвеэ. (ВД, Delfi, 18.01.08, http://rus.delfi.ee/press/vesti/article.php?id=17976264 ).Эвелин Сепп не без основания определила правительство правой коалиции в стремлении вернуть в Эстонии «молчаливое время» (vaikiv ajastu)1930-х гг. (EPL,20.12.07 http://www.epl.ee/artikkel/412356 ).
Обычными стали различные способы «демонстрации силы». Министр внутренних дел Эстонии Юри Пихл в конце 2007-начале 2008 г. обещал высылать из Эстонии «всех лиц, представляющих угрозу демократии». МВД внесло в Рийгикогу проекты целого ряда законов, согласно которым полиция получит больше полномочий для слежки, сбора информации и в целом применения силы. Составленный по инициативе Пихла так называемый закон «бронзовой ночи» дает полиции больше свободы для подавления уличных беспорядков. Если парламент одобрит объемный законопроект, меняющий целых десять законов, то перечень активных средств полиции пополнится оковами для ног, электрошоковым оружием и средствами для связывания .Во время операций по подавлению массовых беспорядков или групповых нападений против нарушителей можно будет использовать водометы, а также резиновые и пластиковые пули. Поправка к закону о розыскной деятельности упрощает порядок отслеживания разговоров по мобильному телефону. Полиция также получит законное право следить за происходящим в общественном месте посредством видеокамер. «Необходимость в законопроекте исходит, в первую очередь, из анализа апрельских событий, — отмечается в подписанной министром пояснительной записке. — Необходимо внести законную ясность в применение полицией мер, задевающих основные права людей».Некоторые эксперты считают, что поправки к Закону о полиции, вступают в противоречие с Конституцией и особенно тем ее положением, в котором говорится, что «закон охраняет каждого от самоуправства государственной власти». (PM, 7.01.08, http://rus.postimees.ee/070108/glavnaja/estonija/27899.php ).
Критикам законов попытался возразить сам министр внутренних дел. По словам Пихла для Эстонии действует золотое правило – «без безопасности нет демократии, а без демократии нет безопасности». В отношении изменений в законодательстве «полиция исходит из принципов законности, гуманизма, целесообразности и пропорциональности». По оценке министра, анализ событий «бронзовой ночи» показал, что в общем в Эстонии существует законодательная база для того, чтобы поддерживать в государстве порядок.
(PM, 8.01.08, http://www.postimees.ee/100108/esileht/siseuudised/305009.php?pihl-jouline-politsei-tagab-eestis-demokraatia ).Пихл отрицал мнение, что Эстония становится полицейским государством.»Эстония,- сказал он в интервью порталу DELFI,- не становится полицейским государством. Пакет т.н. законов бронзовой ночи не столько создает новые права, сколько уточняет существующие. По словам Пихла в задачи государства входит и применение пропорционального насилия к тем лицам, которые препятствуют реализации конституционных прав и свобод других лиц. При этом неизбежно ограничение — в большей или меньшей мере — личной свободы правонарушителей. Планируемые изменения обеспечат этим ограничениям четкое основание и обоснование и то, чтобы эти ограничения были пропорциональны, целесообразны и гуманны».( Delfi, 09.01.2008 — http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17896242 ).План, согласно которому помогать полиции выполнять полицейскую работу будут также солдаты и кайтселийтчики поддержал председатель правовой комиссии Рийгикогу Кен-Марти Вахер. (PM,8.01.08, http://rus.postimees.ee/140208/glavnaja/estonija/27971.php ).
Оппозиция однако была далеко не столь оптимистична, увидев в расширении прав полиции немалую опасность. Высказывались опасения, что поправки к законам поставят под угрозу частную жизнь людей. 14 января 2008 г.на портале Youtube была опубликована видеозапись, на которой запечатлено вывешивание в Таллинне плакатов с надписями «KaРo=KGB» , «Welcome to 1984″(с намеком на известное произведение Джорджа Оруэлла о тоталитарном обществе) и «Jalad raudu, suud kinni»(эст. «Ноги в кандалы, рот на замок»).Активисты заявляют, что поправки Пихла нарушают права человека, а Эстония может превратиться в полицейское государство. Например, уже сейчас нельзя проводить манифестации на Тынисмяги, где раньше стоял Бронзовый солдат. Сам Пихл утверждает, что такие акции ставят под угрозу государственный порядок в Эстонии: (PM,30.01.08, http://tartu.postimees.ee/140108/esileht/siseuudised/306188.php?autoplay,PM,rus.postimees.ee/160108/glavnaja/estonija/28351.php ). Как заявил член известной организации Amnesty International, гитарист эстонского ансамбля «Vennaskond» («Братство») Рой Страйдер (Roy Strider) «до сих пор я считал, что демократия обеспечивает людям свободу выражения мнений, непрерывный диалог и плюрализм. «Силовые методы полиции обеспечат демократию», — заявляет министр внутренних дел Эстонской Республики, отрицая при этом то, что Эстония постепенно становится полицейским государством.Сейчас мы находимся в ситуации, когда именно государство нападает на людей. Власти все больше удаляются от своих граждан, и на сегодняшний день является фактом то, что власти и народ шагают с разных ног в непонятном направлении. Тайный сбор информации для меня не приемлем. И все это делается под знаком борьбы с терроризмом, будь то Европа или США. Тотальная слежка — это просто ерунда. Она не соответствует Основному закону страны. И я боюсь такого государства.( PM, 15.01.08, http://euro.postimees.ee/150108/esileht/arvamus/306236.php).
Борис Тух в газете «ДД» (январь 2008) сравнил апрельские события и послеапрельскую ситуацию с Лейпцигским процессом и его последствиями.В 1933 году, после Лейпцигского процесса, напомнил Тух, в Германии был принят «Декрет о защите нации и государства», который ограничивал свободу личности, свободу слова, включая свободу прессы, а также права на собрания и объединения. Декрет наделял полномочиями контроллировать все почтовые отправления и телефонные разговоры, проводить обыски в домах без предупреждения и конфисковывать частную собственность в интересах государственной безопасности. У нас под влиянием событий «бронзовой ночи» «согласно подготовленным МВД поправкам к законам, которые ожидает рассмотрение в парламенте, полиция получит больше полномочий для слежки и сбора информации. Оппозиция опасается, что поправки к законам поставят под угрозу частную жизнь людей. Очень неприятные параллели! («ДД», 21-25.01.08, http://www.dzd.ee/?SID=&n=76&a=1927&anumber=94).Опрос, проведенный службой Gallup, продемонстрировал, что в Эстонии открыто выражать свои мысли на политические темы опасается 45% жителей.(www.regnum.ru/news/1017472.html , 20.06.2008)
Усилился нажим на центристские и околоцентристские элементы. Продолжился судебный процесс против членов Народного Союза.Рельяна и Туйксоо. Многие обозреватели не исключали ужесточения политического режима, вплоть до военного положения.Председатель Нарвского горсобрания Михаил Стальнухин заметил, что согласно последним, июньским, поправкам в Конституцию, возможно введение в Эстонии военного положения.Военное положение может ввести президент ЭР без согласия Рийгикогу. (МЭ, 3.07.07, http://www.moles.ee/07/Jul/03/4-1.php ).
Как замечали оппозиционеры, тенденции в политической жизни Эстонии подтверждает и процесс против участников бронзовых событий. По мнению депутата-центриста Владимира Вельмана, прозвучавшие на суде против Ночного дозора обвинения весьма четко демонстрируют, что «власть старательно строит в Эстонии тоталитарное государство, в котором нет места свободе слова…Меня лично защищает депутатская неприкосновенность, однако я не удивляюсь, когда вижу, что в нынешней ситуации не только средства массовой информации, но и рядовые граждане все чаще опасаются критиковать власть». (ВД-Delfi, 18.01.08, http://rus.delfi.ee/press/vesti/article.php?id=17976264 ).
В начале 2009 г. стало известно об одобрении правительством проекта закона о государственной измене, получившего название «бронзового закона». Закон,- пишут Вести дня, пугает и юристов, и профсоюзные организации, которые видят в нем непосредственную угрозу демократии. Документ оговаривает не только случаи сотрудничества с разведками других стран или продажи-разглашения государственных тайн, но и народные акции протеста, организацию или подстрекательство к массовым беспорядкам.(www.regnum.ru/news/1118345.html, 16:31 30.01.2009).По мнениию московского корреспондента портала ERR Кристера Париса «получивший недавно поддержку в Госсобрании, закон о государственной измене показывает, что Эстония реагирует на угрожающий ей экономический кризис как чистейшей воды автократия — власть отвлекает внимание от трудностей, создавая образ врага». Следующим шагом,- добавил Парис,- будет фашизм».(EPL,3.02.09, http://epl.ekspress.ee/arvamus/457343).
Апрельские события и послеапрельские действия право-национальных сил показали тяготение правого контроля ко все более авторитарным методам и в предельном случае — диктатуре. Правый контроль совместим с законностью лишь тогда, его власти ничего не угрожает. В случае серьезных угроз ему правая политическая машина готова легко переступить через законность и нарушить ее в своих интересах.По мнению ряда реформистских обозревателей (Я. Рахумяги) после апрельских событий «воздух стал чище» (ÄP,4.06.07, http://www.ap3.ee/Default2.aspx?PaperArticle=1&code=3606/arv_kolumn_uus_360601 Воздух «стал чище» лишь для тех, кто хочет продолжать дышать ядовитыми парами национал-консерватизма.
- Какая интеграция нужна правым? Критика «мультикультурности» официальными национал-консерваторами.
Существенное внимание послеапрельских эстонских идеологов привлекал вопрос об усилении т.н. «интеграции» неэстонцев в эстонское общество.Как сообщает Постимеэс, по словам министра народонаселения Урве Пало, если в текущем году на интеграционные проекты Целевого учреждения интеграции неэстонцев из бюро министра был выделен 21 миллион крон, то на следующий год на эти проекты выделяется уже 29 миллионов крон. От Министерства образования Целевое учреждение получит вместо 15 миллионов крон 25 миллионов. Оно также получает денежные средства и из европейских фондов. Бюджет же Бюро министра народонаселения Эстонии увеличится с 25 до 62 миллионов крон. «Особое внимание мы уделим вопросам получения эстонского гражданства, — сказала Пало. — Важно разъяснять людям, что значит быть гражданином. Также большое внимание, по словам министра, будет уделяться взаимодействиям эстонской и русской молодежи. Нельзя пройти мимо и обучения языку. (Delfi, 13.09.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16911839, www.regnum.ru/news/885457.html 14:08 15.09.2007).
Эксперты по Эстонии из Германии Карстен Брюггеман и Рольф Винкельман заметили, что «беспорядки в Таллинне, закончившие идиллический период восстановления эстонского государства, на долгое время сделают интеграцию меньшинств одной из главных политических тем в Эстонии, в первую очередь, среди этнических эстонцев».По мнению Брюггемана и Винкельмана официальная Россия «использует русских в Прибалтике для проведения отвлекающих маневров во внешней политике». «Указания на проблемы меньшинств в странах Прибалтики позволяют России регулярно обвинять Запад в двойной морали, когда тот критикует Россию за нарушения прав человека. Похоже, что в настоящее время Россия невольно делает все, чтобы русские в Эстонии максимально отдалились от своей этнической родины. С другой стороны, эстонцы и латыши тоже не стремятся принять «своих» русских с распростертыми объятиями». Эксперты констатировали «медленность» интеграции. Брюггеман не согласен с мнением, что проблема столь медленной интеграции русских в Эстонии кроется в их менталитете. Такое представление предполагает существование монолитной группы русских в Эстонии, что не соответствует действительности. Об этом, как считают эксперты, свидетельствуют многократные безуспешные попытки создания русской партии, которая представляла бы интересы всех русских, живущих в стране.Эксперты полагают, что в случае с Эстонией вообще никакая интеграция невозможна без языка, поскольку группа носителей эстонского языка довольно мала. Проблемой интеграции являются не столько эстонские законы, сколько число неэстонцев, которые составляют 32 процента населения страны. С такой ситуацией еще не сталкивалось ни одно государство ЕС.Наиблее важным официальные интеграторы и поборники «нового менталитета» у русской молодежи в Эстонии считали «удаление от России». По мнению Брюгемана «уже сегодня большинство русских намного дальше удалились от России, чем это готовы признать в Москве или в Таллинне». Винкельман уверен, что «большинство русских на эмоциональном уровне ассоциируют себя с Эстонией и не видят проблемы в том, что они являются национальным меньшинством».Если правительства в Таллинне и Риге не будут совершать одну ошибку за другой, то связь балтийских русских с Россией вскоре сильно ослабнет, как это произошло в период между Первой и Второй мировыми войнами. (Delfi, 12.07.2007, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=16411578 ).«Живущие в Эстонии русские чувствуют себя здесь дома, — радовался председатель Европейского парламента Ханс-Герт Поттеринг. — Однако есть и проблемы, ключ к решению которых кроется в изучении эстонского языка и истории».Как считает Поттеринг, Россия должна понять, что Прибалтийские страны долгое время жили под диктатурой СССР. Для исправления ситуации две общины Эстонии должны общаться, прорабатывать историю и таким образом достичь понимания, чтобы идти дальше. «Это возможно только тогда, когда знаешь государственный язык. В этой стране государственным языком является эстонский», — заключил Поттеринг. (PM,17.08.07, http://euro.postimees.ee/220807/lisad/euro/277560.php ).
Главной линией полемики стал вопрос мультукультурности.Одну линию в этом вопросе отстаивали официальные социал-демократы У.Пало, К. Сакс и проч., доказывавшие необходимость «мультикультурного» подхода, другую – официальные национал-консерваторы типа М. Хельме и проч., защищавшие концепцию вредности мультикультурности и необходимости «жесткого» национального (национал-консервативного) государства.Соцдемы, поставленные распоряжаться немалыми интеграционными средствами, на словах выступали за мультикультурность.Депутат Европарламента Катрин Сакс писала в своем блоге, что по поводу событий бронзовой ночи звучали злорадные высказывания: видите, чего вы добились своей «мультикультурностью». Но большинство высказывающихся на эту тему ничего об этом толком не знает. Приводится в пример Англия, где идея мультикультурализма провалилась. Но точно так же можно сказать, что проводимая во Франции политика ассимиляции тоже провалилась — в обеих странах имели место молодежные волнения.Один из основоположников теории мультикультурности канадский политолог Уилл Кимлика 7 лет назад участвовал в Эстонии в одной из конференций на тему интеграции. Что скрывать, он оказал влияние на нашу предыдущую программу интеграции,- пишет Сакс. По Кимлику, важно использовать общественные деньги на вовлечение иммигрантов в общество. Их интегрированность — не только их личное дело. В Канаде подчеркивается сильная самоидентификация государства и вовлечение людей в общество. Сюда относится и гражданство и акцептирование культурного разнообразия, но не разделение людей, входящих в различные культурные группы.Теорию Кимлика в Эстонии пропагандировал и британский социолог Энтони Гидденс, прославившийся прежде всего своей книгой о новой социал-демократии, или «третьем пути». 29 марта лорд Энтони Гидденс примет участие в конференции, которую в Таллинне организуют эстонские евродепутаты-социал-демократы. (EPL, 30.01.08, http://www.epl.ee/artikkel/416739 ).
Немаловажен, однако, вопрос – является ли «мультикультурная» позиция эстонских социал-демократов принципиальной позицией, или же она объясняется лишь необходимостью делать «правильное лицо» в Европе?Если соцдемы реально поддерживают мультикультурность, почему ни всегда были на стороне правой коалиции по всем вопросам – в том числе, например, и в вопросах предоставления гражданства родившимся в Эстонии детям?Что касается официальных национал-консерваторов, то у них критика мультиккультурности была вполне открытой, в особенности в послеапрельский период. Ставший по сути главным послеапрельским идеологом известный экспосол в России Март Хельме («Соцы и болтуны») определил соцдемовскую «мультикультурную» программу как «прикрытом мантией научности манифесте о капитуляции».«Программа интеграции, — заявлял Хельме,- которую нам предложила министр народонаселения, живущая в тумане мечтаний, является «очередным камнем на могилу Эстонии». Программа исходит из ограниченных предположений, оформленных политкорректными тётями из общества благоденствия, что зло все еще существует в отношениях между людьми и государством только потому, что его мало воспитывали и оказывали ему слишком большое противодействие, вместо того чтобы примириться с ним и изменять его путем уступок. Эстония все же не Европа. Эстония — приграничное государство, эстонский народ — приграничный народ, существованию которого на протяжении последнего тысячелетия угрожала опасность. Мы не можем позволить себе роскошь валять дурака по рецептам красных профессоров и левых либералов. Мы должны видеть вещи такими, каковы они в реальности: Россия — наш извечный враг, критическая масса здешних русских — пятая колонна Москвы, а мультикультурные либералы — сила, ослабляющая и раскалывающая единство нации. (Delfi, 26.09.07,http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=17014536). Наши ученые профессора и госпожа министр Пало, — восклицал Хельме в июле 2007 г.,- разденьтесь хоть до гола и танцуйте на голове, но следующий удар уже спланирован, и он не заставит себя ждать». (Delfi,5.07.07,http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=16350208&categoryID=9738762&ndate=11835828 ).
М. Хельме интересен именно откровенным заявлением право-национальной идеологии. Мультикультурные либералы – враг, «сила, ослабляющая и раскалывающая единство нации». Центристская Европа недостаточно понимает «опасности», о которых говорит неоконсерватизм. Америка – светоч, без колебаний применяющие для защиты свободы силу.Риторика Хельме ставит перед правым истеблишментом вопрос: как сочетать критику мультикультурности с имиджем Эстонии как «либеральной страны», который по словам Хельме, пытается подорвать не сам Хельме, но, напротив, Россия?На критику Хельме ответил обиженный за сотоварищей соцдем Х.Румм, который назвал Хельме «ярым националистом» и «болтуном».«В первые ночные часы 27 апреля,- гордо заявил Румм,- министры-социал-демократы Юри Пихл и Ивари Падар стали теми, кто, учитывая информацию полиции о крайней опасности, без особых сомнений и быстро вынесли решение: «Бронзового солдата» с Тынисмяги надо срочно убирать. После апрельских событий именно наши министры обдумывают, как этот кризис повлиял на общество, как разрядить ситуацию.Это не нравится Марту Хельме, который обрушился с критикой на нашего министра по делам народонаселения Урве Пало, бюро которой заказало последнее исследование».По мнению Румма «ярому националисту» Хельме «верить нельзя». «Как можно верить Хельме, который в июле 1994 года, стоя за спиной президента Леннарта Мери, только что подписавшего с Россией договор о выводе ее войск с территории Эстонии, по которому тысячи военных отставников остались навечно жить в нашей стране, не протестовал против этого и даже не вымолвил ни слова, в то время как матерые националисты обвиняли Мери в предательстве Эстонии и эстонского народа. Теперь же, по иронии судьбы, Хельме сам стал одним из самых ярых националистов (karmisõnalisemaid marurahvuslasi), но при этом он обвиняет социал-демократов, будь то Марью Лауристин или президент Тоомас Хендрик Ильвес». (Delfi, 15.08.07, http://www.delfi.ee/news/paevauudised/arvamus/article.php?id=16677240).
Румм как и сторонники более умеренного (в официальных правых рамках) подхода не видят, однако, что Хельме был вовсе не единственным в своем роде.C критикой теории интеграции справа выступила целая плеяда национал-патриотических функционеров. «Языковые аспекты» теории интеграции подверг, например директор Института эстонского языка Урмас Сутроп.«Интеграционная политика нашего государства,- заявил Урмас Сутроп в статье «Интеграция – враг языка,- меняет язык до неузнаваемости. С точки зрения защиты языка было бы лучше, если бы интеграция не действовала — русские говорили бы между собой на русском, эстонцы на эстонском, не пересекаясь… Врагом эстонского языка является не английский язык, как утверждают многие в целях пропаганды. Он вообще с нашим языком не связан. Враги эстонского языка — те, кто здесь изучает эстонский язык и старается его использовать в речи и на письме».(PM,17.03.08, http://rus.postimees.ee/170308/glavnaja/estonija/31496.php).
Итак, согласно официальному функционеру Сутропу (кстати, назвавшему эстонских интеллектуалов, выступивших против переноса памятника, «красными профессорами»), интеграция по сути дела вредит эстонскому языку. Выходит, интеграция плоха? Лучше ее — сепарация? Действительно, Сутроп выступил также против интеграции в принципе. (PM, 5.10.07, http://ettevotlus.postimees.ee/051007/esileht/siseuudised/287644.php ).Заявления Хельме и Сутропа ставят закономерный вопрос: кто же озвучивает официальную позицию властей послеапрельской Эстонии – поборники мультикультурности типа К.Сакс или ее резкие противники вроде М.Хельме с У.Сутропом? Есть серьезные основания подозревать, что официальную позицию выражают как раз последние. Тогда как соцдемы нужны для изображения «мультикультурного лица» в Европе и выкачивания евроденег на «интеграцию», — т.е. тех немалых средств, которые реально будут или проедены ставленниками правых, или даже прямо переданы полицейским структурам. (На это указывает переход ряда «интеграционных» организаций под прямой контроль министерства внутренних дел и лично «главного полицейского» Юри Пихла). Роль соцдемов состоит в псевдолиберальном и псевдолевом прикрытии проводимой официальным истеблишментом программы аcсимиляции, подлинное лицо которого выражают «rahvuslased» (и реальные «marurahvuslased») типа Марта Хельме.
В августе 2007 г. в прессе произошла полемика депутата-реформиста Райво Ярви и депутата-центриста Владимира Вельмана по вопросе об отсутствии, как заявил Ярви, «мудрых и достойных» лидеров русскоязычной общины . «Русскоязычной общине в Эстонии,- писал Ярви в статье «Русские — это советские?»,- требуются мудрые и достойные лидеры. Россия может легко манипулировать необразованной массой людей, направленных в период оккупации в Эстонию. Чтобы уменьшить это промывание мозгов, здешним русским в качестве лидеров нужны истинные интеллигенты».«Любая попытка поделить один народ на чистых и нечистых,- отвечал Ярви В.Вельман, — порочна изначально… Спасибо Райво Ярви — он откровенно высказал то, в чем не хотят признаться вслух лидеры его партии: «Русскоязычной общине в Эстонии требуются мудрые и достойные лидеры». Иными словами, русским нужен такой пастух, который устроит реформистов. А там, глядишь, нам, русскоязычным, и кусочек луга выделят, чтобы щипали зеленую травку под наблюдением такого пастуха, — продолжает Вельман. — А если кто-то за границу дозволенного выйдет — то свой же пастух и кнутом ударит, отрабатывая доверие титульных…Если он действительно убежден в том, что для Эстонии задача поиска «достойных» лидеров русскоязычной общины является государствообразующей идеей, то я боюсь за такое государство», — подвел итог Вельман.(PM,15.08.07, rus.postimees.ee/150807/glavnaja/mnenie/20858.php).
Послеапрельская ситуация еще раз подтвердила основной вывод – право-национальная концепция интеграции провалилась именно поскольку фактически была концепцией ассимиляции. Дальнейшее навязывание ее рускозычному населению после апреля стало возможно лишь путем административного и политического насилия, прикрытого рассчитанной на Европу пропагандой «мультикультурности».
- Эстонский послеапрельский национал-консерватизм и Европа. Критика эстонских правых евролибералами и «наш ответ Керзону». Усиление военных структур Нато в Эстонии. Карибский сценарий?
Апрельские события 2007 года в Таллинне стали поводом также и для европейской дискуссии. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) начала подготовку резолюции, касающейся отношения к историческим памятникам. По словам Вестей дня, с памятниками воюют не только в Эстонии. Так, в прошлом году по инициативе властей Польши в Освенциме была ликвидирована основанная в 1961 году экспозиция СССР. А Всемирное содружество венгров выступило с инициативой убрать из центра Будапешта памятник советским воинам. Инициатором обсуждения резолюции по памятникам выступил представитель Великобритании Майкл Хэнкок, а докладчиком — представитель Объединения европейских либералов и демократов венгр Матиаш Эрши. Хэнкок, который уже поднимал вопрос о Бронзовом солдате в парламенте Великобритании, относится к действиям эстонских властей в апреле крайне негативно: «Никакие действия, демонстрирующие неуважение к истории, в том числе и перенос памятников, не имеют оправдания и неразумны, — сказал он «Вестям». — Памятники — это часть нашего прошлого и истории, это святая память для многих людей». Эрши придерживается другой точки зрения, хотя также считает необходимой открытую дискуссию по вопросам истории. С эстонской стороны проект осудили вице-председатель политического комитета ПАСЕ реформистка Оюланд и депутат У. Рейнсалу. Проект поддержала центристка Э. Сепп. Во ее мнению в данном случае ПАСЕ выступила в роли «миротворца», не избегая открытого обсуждения сложных исторических событий.(Delfi, 1.04.08, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=18571898&categoryID=11389727&ndate=1207018932).
В Европе обратили внимание и на проблемы эстонской интеграции. Председатель ПАСЕ Ван дер Линден, возложивший ответственность за апрельский кризис на официальные власти Эстонии, критиковал также политику эстонских правых в отношении национальных меньшинств. ( EPL, 18.09.07, http://www.epl.ee/artikkel/400415 ).С критикой этой политики в октябре 2007 г. выступил также спецдокладчик ООН по вопросам расовой дискриминации сенегалец Дуду Дьен. Эстония была последним государством в списке Дуду Дьена.До этого спецдокладчик посетил еще 15 стран, где исследовал вопрос дискриминации. В прошлом году он составил весьма критический рапорт в отношении Бельгии. Во время своего выступления в эстонском Миде Дуду Дьен заявил, что «эстонское правительство оставило проблему дискриминации без внимания». Особенно спецдокладчик почувствовал это при встрече с Андрусом Ансипом. «Представители правительства,- отметил Дуду Дьен,- не уделяют должного внимания проблемам дискриминации. Существует противоречие между видением граждан и правительства». И, что по его мнению особенно важно, «правительство недостаточно прислушивается к тому, что хотят сказать общины». (http://www.rushke.ee/index.php?name=News&op=article&sid=19 ).Международная правозащитная организация Amnesty International в своем докладе за 2007 год также обвинила Эстонию в дискриминации языковых меньшинств, особенно в сфере трудовой занятости. Дискриминация, замечалось в докладе, касается примерно 420 000 человек, т.е. 30% населения страны. В феврале, отмечается в рапорте, был укреплен правовой статус языковой комиссии, в результате чего людям, оштрафованным комиссией, стало сложнее защищать свои права в суде. В отчете также говорилось, что, по некоторым сведениям, во время апрельских беспорядков в Таллинне полиция избивала мирных демонстрантов, а в отношении арестованных мирных протестующих применяла физическое насилие и оскорбляла. Как говорится в отчете, комиссар по соблюдению прав человека при Совете Европы отметил в июле, что условия жизни в эстонских тюрьмах достойны сожаления, и могут быть приравнены к нечеловечному и унизительному обращению с заключенными.В рапорте отмечалось, что Европейский Союз потребовал в июне 2007 года, чтобы Эстония переняла директиву о расовом равенстве, чего по состоянию на конец года Эстония так и не сделала. (Delfi, 05.06.2008 — http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=19069349 ).
Данная критика, как и указание на реальные причины апрельских событий вызывала ответную реакцию эстонского правого истеблишмента. По словам реформистского министра иностранных дел Урмаса Паэта Amnesty International в своем рапорте использовала «второсортную информацию». Как заявил Паэт, «Эстония приняла новую программу интеграции, которая включает в себя как социально-экономическую, культурную, образовательную, а также правовую и политическую тематику. Паэт уверен, что интеграция это двухсторонний процесс. «Хорошее владение эстонским языком очень важно для обеспечения равных возможностей и конкурентоспособности на рынке труда и в образовании», — сказал Паэт. (PM, 5.06.08, http://www.hip.ee/070608/esileht/siseuudised/335291.php).Депутат Европарламента Катрин Сакс в своем блоге заявила, что при оценке соблюдения прав человека в странах-основательницах ЕС и государствах-новичках Amnesty International «руководствуется двойными стандартами». «Если от новых стран ЕС строго потребовали соблюдения критериев Копенгагена и внимательно следят за их политикой по отношению к меньшинствам, то во Франции и Германии на все смотрят сквозь пальцы. Так и получается, что в некоторых новых странах ЕС дела обстоят лучше, чем в каком-нибудь государстве-основателе Союза. (PM, novosti.err.ee/index.php?26123437 ).
Грубым нападкам право-национальных деятелей (от М. Михкельсона до Ю.Лиги), подверглись и европейские представители Ван дер Линден и Дуду Дьен .Ван дер Линдена обвинили в поддержке «страны-фаворита».- т.е России. Что касается характера полемики эстонских правых с Дуду Дьеном, то ее показывает, например, риторика Юргена Лиги, заявившего по поводу визита европосланца в своем блоге: «К нам прислали негра, причем в качестве «рапортера».(МЭ,1.10.07, http://www.moles.ee/07/Oct/01/news.php). Выводы Дуду Дьена подвергла критике и К. Сакс. Преобладающее влияние неоконсервативных групп давления в Европарламенте позволило правым выдвинуть иных европейских представителей, настроенных более лояльно к эстонскому национал-радикализму. Оюланд и прочие радовались уходу европейских «вандерлинденов» и приходу, например, более сочувствовавшего эстонской правой политике де Пуига. Важной стороной активности право-национальных группировок в европейских структурах было таким образом активное подавление ими центристских и лево-центристских представителей и борьба за смену их на более лояльных к их политике.
Однако факт противоречия «национального консерватизма» европейским ценностям были вынуждены признать даже право-национальные идеологи. «Причина, по которой эстонский национальный консерватизм не чувствует себя в Европе как дома, — заметил колумнист Ахто Лобьякас,- очень проста. Он — сфабрикованное явление, предназначенное для внутреннего потребления. С переносом Бронзового солдата для эстонского истеблишмента открылась по истине золотая жила, однако ее широкое использование сталкивается с трудностями. Национальный консерватизм продается для своеобразного понимания прошлого.» (EPL, 18.01.08, http://www.epl.ee/artikkel/415126).После замечаний, как будто дистанцирующих автора от «доморощенного консерватизма», Лобьякас, однако, немедленно возвращается в его лоно.Он говорит о необходимости объяснить ЕС, что «корень зла в отношениях Эстонии и России кроется в истории и русскоязычном меньшинстве» и недостаточной «очистке площадки» в Эстонии, чем показывает истинные основы своих соображений.
Апрельские события были использованы правой политической машиной для активной пропаганды усиления военного присутствия Нато в Эстонии.В июле 2007 г., через два месяца после апрельских событий, Эстонское националистическое движение (ЭНД) — разумеется, совершенно независимое — поместило на своем сайте заявление о необходимости создания натовской базы с использованием военной инфраструктуры в Палдиски и Эмари(Ämari), оставшейся с советских времен. „Rahvuslased“ мотивировали необходимость такого шага мораторием, который ввела Россия в отношении Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), а также планами строительства Североевропейского газопровода (СЕГ), соединяющего Россию и Германию. Оба этих шага ЭНД считает угрозами для безопасности Эстонии.Член правления ЭНД, капитан в отставке Алар Эхала утверждает, что военный порт в Палдиски и аэродром в Эмари являются «сверхважными объектами для контроля над Финским заливом», а создание там базы НАТО обеспечило бы войска альянса плацдармом в случае военной угрозы для Эстонии. Другой активист ЭНД, Хенн Пыллуаас, считает, что «у Эстонии и Европы есть последняя возможность проснуться», так как ситуация очень схожа с 30-ми годами прошлого века. Тогда руководство Эстонии решило положиться на счастливый случай вместо того, чтобы укреплять обороноспособность, что, по его словам, закончилось катастрофой для эстонского народа и государства. «Иррациональному», по мнению ЭНД, кремлевскому режиму нужно все же показать, что цена нападения на Эстонию будет слишком высокой. (ÕL, 23.07.07, http://www.ohtuleht.ee/index.aspx?id=239097 ).
Интересен сам ход мысли данного пассажа, который уже содержит идеологическую концепцию. А почему российские массовые средства не обсуждают возможности нападения Эстонии, скажем, на печорский район – в ходе какой-нибудь очередной «Эрны»?Как заметила по этому поводу Молодежь Эстонии, «в то время как в Чехии кипят общественные страсти вокруг планов размещения в этой стране элементов американской системы ПВО, эстонские ультраправые призывают к созданию в Эстонии военной базы НАТО. ЭНД является маргинальным политическим движением, не имеющим особого влияния. Однако новейшая история Эстонии уже показывала (например, в истории с «Бронзовым солдатом»), как идеи маргиналов охотно подхватывали респектабельные партии, если эти идеи могли принести политические дивиденды.» (МЭ, 25.07.07, www.moles.ee/07/Jul/25/2-1.php).
«В Эстонии есть люди, для которых единственное решение вопросов с Россией — это ядерная война на ее уничтожение». Этой цитатой вице-президента Европейской комиссии Сийма Калласа начал свою статью в еженедельнике «Маалехт» (в июле 2007 г. ) эмерит-профессор Таллиннского университета Мати Хинт.«Боюсь, что слова Сийма Калласа соответствуют действительности, боюсь также, что подобные политические мечтатели косвенно влияют на политику Эстонии и политическую риторику СМИ». Рассматривая варианты отношений к России, профессор выделил два варианта: Вариант 1: ядерный удар по России. В период противостояния СССР — Запад НАТО была готова в случае войны в любой момент уничтожить СССР, включая и Эстонию. Касаясь последующих событий, Хинт цитирует члена Европейской комиссии доктора Мартина Бакнгеманна (еще 1994 г.): «Если Россия решит завоевать Эстонию, а Запад решит защищать Эстонию до конца, жизнь на ее территории прекратится в любом случае». В начале обретения независимости, вспоминает автор, «в Эстонии была популярной идея нейтральной и безъядерной Прибалтики. Может, была она слишком наивной и подходила больше для идеального, чем реального мира. Другой крайностью для Эстонии был бы статус стратегического плацдарма наподобие Кубы в период пика противостояния СССР и США. В Эстонии хватает политиков, готовых приветствовать размещение натовского ядерного оружия на своей территории».«До тех пор пока эстонско-российские отношения со стороны России будут определяться имперской ностальгией, а с эстонской стороны — людьми, славословящими победы тех, кто боролся на стороне нацистской Германии, ничего хорошего не будет. Оба варианта — политика прошлого. (МЭ, 18.10.07, http://www.netinfo.ee/smi/show/?rid=60152&dd=2007-10-18&query=%D5%E8%ED%F2).
Осенью 2008 г. появились официальные сообщения Минобороны Эстонии об активизации строительства авиабазы в Ämari (Эмари), расходы на которое должны были составить около миллиарда крон.НАТО и Эстония начали работы по модернизации авиабазы в Амари, которые обойдутся примерно в миллиард крон. После реновации авиабаза сможет принимать самые различные самолеты ВВС альянса — начиная с истребителей и заканчивая современной транспортной авиацией. Международный тендер на проектировку административного комплекса и топливного склада авиабазы прошел в первой половине текущего года. Его выиграла немецкая фирма Rademacher+Partner Ingenieurberatung GmbH IRP и эстонская компания Sweco. Проекты названных объектов будут готовы уже в ноябре и пройдут согласование в НАТО. Окончание строительства административного комплекса намечено на апрель 2008 года, а топливного склада — на август того же года. По словам министра обороны Эстонии Яаака Аавиксоо, финансовые затраты на строительство авиабазы со стороны НАТО и Эстонии примерно равны. Проект взлетно-посадочного поля будет готов в ноябре, после чего будет объявлен международный конкурс на строительство аэродрома. Тендер будет проведен в соответствии с процедурами НАТО, стоимость строительства оценивается примерно в 900 млн крон.( PM, 5.10.07, http://ettevotlus.postimees.ee/051007/esileht/siseuudised/287585.php).
В 2008 г. в прессе заговорили о превращении в натовскую базу также и порта Силламяэ, находящгося в 35 километрах от российской границы.Порт в Силламяэ, -по сообшению прессы,- фактически построенный на средства российских инвесторов (в том числе и из окружения Путина), «может быть использован военными судами НАТО. В случае возникновения социальной напряженности или регионального конфликта Силламяэский порт очень удобен для военной техники и людских ресурсов из стран-союзников по НАТО. Как считает председатель НКО «Эстонский военный мемориал» Андрес Вальме, «порт в Силламяэ удобен для военных действий». К тому, что здесь могут проходить масштабные международные учения, общественное мнение уже подготовлено многолетней практикой проведения таких учений, посвященных Удриаскому десанту 1919 года. «Возможно, в ближайшее время мы увидим десантные корабли НАТО в Силламяэском порту. Пока же не готова инфраструктура для выгрузки военной техники. Безопасность этих мероприятий координирует бывший офицер КГБ СССР, впоследствии офицер полиции безопасности Эстонии Дмитрий Антонов.По мнению Андреса Вальме, руководство НАТО сделало выводы после конфликта в Грузии и целенаправленно проводит линию на милитаризацию районов, непосредственно прилегающих к российской границе».(Delfi, 06.10.2008, http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=20046902).
11.Нефтяные основы бронзовой эпопеи. Послеапрельское изменение долей крупных транзитных игроков в Эстонии: экономическое поражение российской стороны?
Понимание стратегических целей мирового правого истеблишмента позволяет пролить свет на реальные основы бронзовой эпопеи. Есть основания считать, что Эстония оказалась своего рода заложником «большой игры» мирового ( прежде всего англо-американского) неоконсерватизма по созданию санитарного кордона вокруг России, возводимого при попустительстве или недееспособности определенных кругов самой России. Эстония 2007 г. оказалась очевидным звеном неоконсервативной «внутриконтинентальной блокады» европейского континента, другими звеньями которого были, например, Грузия 2008 г. с осетинским конфликтом и Украина с ее газовой историей начала 2009 г.
Суть апрельских событий, как кажется, проясняют нескольких коротких строчек в прессе.Летом 2008 г. стало известно, что еще в 2007 г.»Зубры» эстонского транзита Эндель Сифф и Анатолий Канаев почти за миллиард крон продали голландскому предприятию Royal Vopak свою долю в транзитной фирме Pakterminal, принесшей своим владельцам за все время существования около пяти миллиардов крон.( PM, 17.06.08, http://www.postimees.ee/170608/esileht/majandus/337177.php).Вскоре же после этого в марте 2008 г. произошло второе столь же важное событие. Фирму Pakterminal купила голландская фирма Vopak, которая вместе с российским концерном Северстальтранс (владельцем фирмы E.O.S) создала объединенную фирму Vopak E.O.S (VEOS) — первоначально в долях 50 на 50 % (ДВ, 23.04.08, http://dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=4c218d84-95fd-4255-92e4-f4fdc7f5f739). Объединенная Vopak E.O.S (VEOS) стала второй по величине в восточной части Балтийского моря нефтетранзитной компанией, суммарный объём ее ёмкостей составляет 729 тысяч кубометров. (www.regnum.ru/news/992609.html 16:23 25.04.2008).
Анализ данной информации позволяет подойти к сути дела, то есть к пониманию того, зачем были нужны «бронзовые» события, повлекшие немалые тяготы для эстонской экономики.(По мнению специалистов, потерю не менее 10 миллиардов крон ежегодно). Как мы видим, в конце 2007 г. в результате подрыва российского транзита бизнесмены, владевшие значительной долей в фирмах, связанных с этим транзитом (как российские –Анатолий Канаев, так и эстонские – Эндель Сифф), оказались вынуждены – по внешним причинам «выгоды», но реально ввиду политического давления на бизнес – продать свою долю этих фирмах (конкретно фирму Pakterminal) голландскими собственникам – фирме Vopak.Второе событие показало создание крупного голландско-российского объединения, доля в котором российского Северстальтранса уменьшилась с 75 процентов (имевших место до «бронзовых событий») до 50 процентов и должна была уменьшиться и вовсе до 25. Тем самым Северстальтранс лишился очередной порции своей доли (имевшейся в бывшием Pakterminal ).Его доля в общей транзитной структуре, как отмечалось в августе 2008 г., могла сократиться до 25 процентов (ДВ, 2.08.08 http://dv.ee/Default2.aspx?ArticleID=4c218d84-95fd-4255-92e4-f4fdc7f5f739), а то и исчезнуть вовсе. Как поясняли российские эксперты, в частности президент консалтинговой компании TransCare Александр Колик, отступление «Северстальтранса» «связано прежде всего с давлением эстонских властей» на его бизнес. По словам главы агентства Infranews Алексея Безбородова, следом за продажей E.O.S. может последовать уход из Эстонии и Spacecom AS. «Это не удивительно. То, что российский бизнес будет уходить из Эстонии, было ясно уже давно, и, разумеется, его место будут стремиться занять крупные международные компании». (PM., 18.07.07, www.postimees.ee/190707/esileht/majandus/272861.php, со ссылкой на Коммерсант, www.regnum.ru/news/859760.html 03:53 21.07.2007).
Изменение состава крупных транзитных игроков обнаруживает нефтяные основы бронзовой эпопеи. Очевидно. что надзирающие неоконсервативные инстанции не устраивало усиление в Прибалтике и Эстонии российских фирм, -в частности, «Северстальтранса». Требовалось, пользуясь любыми методами – как экономическими, так и политическими, — выбить эти структуры из Эстонии, обеспечив приоритет разумеется, не эстонскому капиталу, но внешним неоконсервативным экономическим группировкам, вполне способным кстати, участвовать в блокаде России по «украинскому» и грузинскому сценарию. (См. «Эстония — звено внутриконтинентальной блокады», ВД, 22.01.09, ttp://community.livejournal.com/vesti_ee/248428.html#cutid1) Эта задача неоконсервативному истеблишменту удалась. После событий, санкций (с российской же стороны) и всех передряг российский бизнес был вынужден отступить, продав свои доли подготовленным (вероятно, неоконсервативными игроками) покупателям. Половину новой мощной транзитной структуры (бывший Pakterminal), получили голландцы -Royal Vopak, или тем, кто стоит за ней ( наличие «неголландских» концов совершенно не исключено).Окончательным поражением российской стороны была бы озвученная Р. Варе в качестве желаемой окончательная продажа E.O.S «Северстальтрансом». В этом «желательном» (для кого?) случае российская доля в основном транзитном объединении исчезла бы вовсе. Именно уход российских бизнес-структур из Эстонии, который по словам А. Безбородова «был ясен уже давно» (кому? Бушу? Жириновскому?) по-видимому и явился главным результатом бронзовой эпопеи, которого добивались некие крупные мировые игроки и которому по идее должна была бы сопротивляться Россия.
Таким образом, за политическими и идеологическими манипуляциями, а также российскими санкциями и риторикой вокруг них обнаруживается всего лишь давление на российский бизнес и «игра на понижение» стоимости подлежащих покупке в основном российских же транзитных структур. Именно — с целью уменьшения доли российского капитала в прибалтийских транзитных фирмах. Российская сторона оказалась в роли проигравшего.В результате ее собственных акций (включая и послеапрельские санкции) произошло еще одно(типичное за последние 15-20 лет) изменение доли собственности крупных транзитных игроков, которое нельзя понимать иначе, как серьезное поражение российской политики на «экономическом» направлении «прибалтийского фронта». «Получается, — удивились как-то «ДД»,- что санкциями в области эстонского транзита,- Россия до сих пор в основном наказывала собственные фирмы».(www.regnum.ru/news/862820.html, 28.07.2007). Именно! К такому малоприятному для России результату реально и вела ее собственная «блокадная» политика, умело спровоцированная внешним неоконсерватизмом через эстонских национал-радикалов и поддержанная российскими «патриотами». Эта политика по сути дела и была именно теми самыми граблями, на которые в течений полутора десятилетий (с начала 1990-х гг) продолжало наступать Российское государство – с неизменным проигрышем для себя и неизменным выигрышем для «стратегических конкурентов». В апрельских и послеапрельских событиях в Эстонии повторилась старая провальная для России политико-идеологическая цепочка — провокации с эстонской стороны и ответные санкции с российской, которая и вела к все тому же результату – сдаче Россией «экономических позиций» — на этот раз важных долей собственности в крупных транзитных фирмах.
Причины очередного крупного поражения России в Прибалтике оказались скрытыми за пропагандистской канонадой с обоих сторон. Между тем понять эти причины российской стороне, как кажется, не мешало бы.Очередной политико-экономический проигрыш России произошел благодаря отсутствию у нее эффективных идеолого-политических машин, способных противостоять мощным и не встречавшим до сих пор реального сопротивления неоконсервативным идеолого-политическим машинам, осуществляющим эффективное «выбивание» неугодных (в первую очередь российских) структур из подлежащих обработке экономик – в данном случае прибалтийских. Это «выбивание» и «выдавливание» пророссийских политических и экономических структур из соседних с Россией стран проводилось по старой блокадной схеме, в которой немалую роль играла сама Россия – то есть ее национал-патриотические(«консервативные») группировки.
А что же Эстония? Для нее последствием по сути дела навязанным ей извне околотранзитных конфликтов оказался серьезный экономический кризис – точнее – резкое усиление кризиса, созданное предшествующей консервативно-либеральной моделью экономики. Потери только от перекрытия транзита, как заметил Тийт Вяхи, составили не менее 10 миллиардов крон в год.( EPL, 7.05.08, http://www.arileht.ee/?majandus=428069 ).Но кого волнует такая мелочь? Население страны – в том числе и коренное эстонское –оказалось в роли заложника большой политики — «санитарного кордона» вокруг России, создаваемого мировым неоконсерватизмом. Какая уж тут торговля и вообще «нормальная» экономика…
Добавить комментарий
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.